С 23 по 26 сентября в Нью-Йорке пройдет заседание Генеральной Ассамблеи ООН, посвященное вопросам климата и экологии. Делегация Украины во главе с Владимиром Зеленским примет участие в этом событии, где президент выступит с речью во время общих дебатов.
Для Зеленского это не только первое участие такого уровня, но и политически знаковый визит. На полях саммита ООН запланирована встреча с лидером США Дональдом Трампом и американским истеблишментом.
Программа визита в США
На сайте президента о предстоящем событии сказано коротко. Рабочий визит в Нью-Йорк, выступление на Генассамблее, Саммит по устойчивому развитию.
По словам помощника президента Андрея Ермака, Владимир Зеленский едет знакомиться с Трампом, чтобы установить личные связи:
«Это не официальный визит. Президент Зеленский едет на Генеральную Ассамблею ООН в Нью-Йорк. Это – поездка на Генеральную Ассамблею, где запланирована встреча с Трампом – первое знакомство и хорошая возможность сформировать «дорожную карту» уже на официальный визит. Пока есть несколько ключевых моментов. Во-первых, они должны познакомиться. Это два неординарных политика, им важно наладить личный контакт»
Формат диалога и список вопросов к обсуждению
Поскольку встреча запланирована на полях заседания Генассамблеи ООН, ее формат может быть самым различным. В СМИ можно встретить информацию о том, что стороны проведут беседу в пределах 30-45 минут. Министр иностранных дел Украины Вадим Пристайко сообщил о том, что «оба президента нашли время» для «часового разговора», чтобы наладить «персональные связи»:
«Лидеры играют очень высокую роль в дипломатии и вообще отношениях между странами. Если установится нормальное понимание и нам удастся друг другу объяснить, чего мы ожидаем, как видим и развитие двусторонних отношений, и вообще выживание Украины в войне – это и есть основные задачи»
Предмет диалога с Трампом Пристайко обозначил в общих чертах. Одной из ключевых тем станет вопрос энергетической безопасности.
Контекст встречи
Летом в информационном поле Украины широко звучало «предстоящее» рандеву Зеленского и Трампа на высшем уровне в Белом Доме, чего не произошло. Стороны также должны были встретиться в Варшаве во время памятных событий, посвященных годовщине Второй Мировой Войны. Однако Дональд Трамп в последний момент передумал лететь в Европу, по причине угрожающего США урагана Дориан.
Личная встреча откладывалась и на фоне нескольких громких политических скандалов, куда в разной степени были вовлечены оба президента. Последняя информационная бомба связана с предстоящими президентскими выборами в США и возможным давлением Дональда Трампа на Владимира Зеленского.
Речь о телефонном звонке из Белого дома, во время которого президент США якобы требовал от главы Украины возбудить антикоррупционное расследование против сына Джона Байдена – вероятно главного противника Трампа на будущих выборах президента Америки в 2020 году. Эти события определенно повлияют на первую очную ставку двух лидеров.
Как «понравиться Трампу»: рекомендации экспертов
Дональд Трамп – личность одиозная и харизматичная. Поведение Трампа и его высказывания иногда вводят в замешательство даже опытных политиков, не привыкших к столь прямолинейному вызывающему общению. Президент Зеленский – новичок на политическом поприще. Его готовность и способность говорить с Трампом на одном языке во многом определит успех всего визита в США.
О чем и как говорить Владимиру Зеленскому с Трампом, советуют дипломаты и эксперты. Заочный кредит доверия, выраженный главой Белого Дома украинцу – это козырь, которым стоит воспользоваться, чтобы расположить к себе политика, вроде Дональда Трампа.
Первое, о чем стоит помнить нашему президенту, так это о том, что Трамп далек от украинских реалий. И задача Зеленского – обозначить, в чем интерес США поддерживать Украину:
«Зеленскому стоит помнить, что у Трампа нет четкого понимания, в чем заключается интерес США и что поставлено на карту, когда речь заходит об Украине и вооруженном конфликте, развернутом против нее Россией. Его администрация проводит разумную политику, заключающуюся в поддержке Киева, укреплении НАТО и сохранении санкций против Москвы. Однако все говорит о том, что у самого Трампа нет инстинктивной уверенности в необходимости такой политики»
«Америка прежде всего»
Дональд Трамп – в прошлом успешный бизнесмен. Модель отношений, построенных на выгоде, он перенес в политику. «Америка прежде всего» - лозунг, о котором стоит помнить всем, кто желает наладить личные контакты с Трампом. Любое предложение Зеленского должно исходить из того, а зачем это собственно Соединенным Штатам?
Очевидно, что в вопросе энергетической безопасности Украины речь должна пойти об интересах США продавать сжиженный газ в Европе. Или сформулировать урегулирование на Донбассе как миротворческий вклад самого Трампа и шаг на пути нормализации отношений между Америкой и Россией. То есть – говорить о важных для Украины вещах с позиции национальных интересов Соединенных Штатов.
«Все последние годы Вашингтон играл роль лидера в направлении антироссийских санкций, что заслуживает отдельного акцента и благодарности с украинской стороны. В то же время называть санкции «налогом на безопасность» именно во время встречи с президентом Трампом вряд ли уместно. Более правильным будет говорить об «инвестиции в мир»
Пайфер отмечает, важно суметь понравиться не только Трампу, но и уделить должное внимание американскому Конгрессу:
«Во время визита в США президенту Украины не стоит пренебрегать лидерами Конгресса. И демократы, и республиканцы на Капитолийском холме поддерживают Киев и демонстрируют глубокий скептицизм в отношении России. Конгресс может послужить сдерживающим фактором для Трампа, если тот решит реализовать свои менее продуманные идеи относительно России»
Вместе с тем, вовлекаться во внутренние конфликты в США, как в случае с разбирательством по делу Байдена, Владимиру Зеленскому не стоит. Здесь эксперты рекомендуют воздерживаться от мимолетных выгод:
«И главное, какими бы соблазнительными ни были тактические преимущества, должно отстоять стратегические интересы Украины в отношениях с США. Выборы – дело временное, тогда как двухпартийная и двухпалатная поддержка – это железный актив Украины, удержать и развить который надо любой ценой. И напоследок – не забыть пригласить Трампа в Украину, обратив внимание, что его предшественник так этого и не сделал»
Ожидания от визита
Эксперты не ожидают от встречи двух президентов каких-то сверхважных решений. Скорее это будет обмен мнениями и согласование некоторых принципиальных позиций.
По мнению спецпредставителя США по Украине Курта Волкера, позиция Вашингтона относительно Киева останется неизменной и стоит ожидать положительных заявлений в адрес Украины:
«Чего можно ожидать? Заявления США о сильной поддержке Украины и процессу реформ, мира, я думаю, что четкий месседж – мы стараемся помогать Украине быть успешной»
Главное для Владимира Зеленского – это найти общий язык с Дональдом Трампом. Создать почву для личного взаимопонимания, чтобы укрепить связи между государствами. Чтобы часовая встреча «на полях» саммита ООН стала поводом для официального визита с полноценными переговорами в Вашингтоне. Что полезно обоим сторонам.
От умения Владимира Зеленского расположить к себе «сложного» Трампа будет зависеть не только непосредственное состояние украино-американских отношений – их углубление или «прохлада». Исход встречи может повлиять и на качество будущих российско-американских связей:
«Без решения вопроса российско-украинского конфликта, без решения вопроса Донбасса не может быть существенного прогресса в российско-американских отношениях. Украина – один из ключевых элементов во взаимоотношениях России и США»
Усложнить задачу Зеленскому могут события вокруг «дела Байдена» и чувствительная для США тема продажи украинского авиаконструкторского завода «Мотор-Сич» китайцам. Если в первом случае эксперты рекомендуют лидеру Украины не давать вовлечь себя во внутренние дела и избирательную гонку в США, то во втором – Киеву придется делать сложный выбор. Помня о том, что стратегически более важного партнера, чем Америка, у Украины попросту нет и не предвидится в ближайшие годы.
