Власти предлагают заменить местные администрации префектами

Украинское правительство предлагает внести ряд изменений в Конституцию в рамках реформы децентрализации. Среди них введение института префектов вместо местных администраций и отмена административно-территориального деления на области с заменой их регионами.

Премьер-министр Владимир Гройсман выразил надежду, что новый состав Верховной Рады поддержит проект изменений после обсуждения.

«Сегодня наш долг - это сделать те изменения, которые произошли, необратимыми, защитить децентрализацию, построить полноценную систему местного самоуправления в Украине. Именно поэтому необходимо закрепить децентрализацию в Основном Законе Украины - в Конституции. Предложенный проект, который мы выносим на обсуждение, разрабатывался, опираясь на наш собственный и международный опыт, по мнению экспертов и представителей общин», - заявил премьер.

По предложению правительства, исполнительную власть в районах и областях, в Киеве и Севастополе осуществляют префекты. Префекта назначает и увольняет Кабинет министров Украины, срок обязанностей префекта - не более 3 лет. Акты префекта станут обязательными на соответствующей территории.

Еще одним изменением является разделение территории Украины на общины - первичную единицу в системе административно-территориального устройства государства. Совокупность общин на определенной территории - район, а совокупность районов входит в регион. Области и АРК Крым становятся регионами, а города Киев и Севастополь будут особый статус, будет определяться отдельными законами. Изменение границ, названия и переименование общин и поселений должно проводиться с учетом мнения жителей.

Кроме того, президент Украины по представлению правительства назначает и освобождает глав местных государственных администраций до назначения Кабмином соответствующих префектов, но не позднее 26 октября 2021 года. До назначения префекта его полномочия осуществляет глава местной государственной администрации.



Как сообщалось, продолжение реформы децентрализации в Украине предусматривает укрупнение районов, чтобы к 2020 году их количество сократилось до 100. В начале ноября в рамках реформы децентрализации стало известно, что украинцы создали почти тысячу территориальных общин.

Подробнее об итогах децентрализации в нашем авторском материале «Реформы-2018 в Украине: достижения в децентрализации, дерегуляции и малой приватизации».

Глава Представительства ЕС в Украине Хьюг Мингарелли заявил, что в Украине было проведено много реформ, но децентрализация является одной из самых успешных.