В 2020 году в результате коронакризиса рост реальных доходов украинцев, продолжавшийся в течение трех последних лет, замедлился. Основными причинами замедления является снижение деловой активности, падение заработной платы и рост безработицы.
После определенного улучшения в первом квартале 2020 года во втором на фоне введения карантина уровень безработицы резко вырос, сообщают в НБУ.
Итак, мы решили осветить ключевые тенденции на рынке труда и их влияние на доходы домохозяйств и жизни простых украинцев.
Тенденции занятости во втором квартале 2020 года
В I квартале 2020 года продолжилось снижение уровня безработицы по методологии МОТ (до 7.9% в сезонно скорректированном выражении и 8.6% - в нескорректированном). Благоприятная динамика показателей занятости в начале года, несмотря на ослабление экономической активности, частично объясняется тем, что статистика собиралась преимущественно до карантина.
Рисунок 1 - Уровень безработицы по МОТ и уровень участия в рабочей силе, %
Источник: ГССУ, Info Sapiens, расчеты НБУ.
Продолжался и стремительный рост участия в рабочей силе, в том числе за счет женщин и лиц предпенсионного возраста (50-59 лет). Как и раньше, это в значительной степени объяснялось введением в конце 2017 изменений в пенсионное законодательство, предусматривающие постепенное увеличение страхового стажа для назначения пенсии.
Во втором квартале влияние карантина на рынок труда был широкомасштабным — по оценке НБУ, уровень занятости существенно снизился, тогда как уровень безработицы — стремительно вырос. Количество зарегистрированных безработных также существенно возросло. Причиной последнего была как потеря населением работы, так и упрощение процедуры регистрации и сокращение сроков получения статуса безработного.
В то же время, как и ожидалось, повышение уровня безработицы сдерживало снижение уровня участия в рабочей силе, в том числе через мероприятия по самоизоляции во избежание заболевания. Основным фактором уменьшения спроса на рабочую силу были карантинные запреты на деятельность отдельных секторов, и соответственно спад экономики.
Рисунок 2 - Помесячная динамика вакансий по отдельным секторам, % м/м и накопительно с февраля 2020 года, %
Источник: work.ua, НБУ.
В то же время на фоне объявления плана смягчения карантинных мероприятий в середине мая спрос на рабочую силу начал постепенно восстанавливаться, о чем свидетельствовала еженедельная динамика вакансий. Однако из-за сохранения ряда карантинных ограничений и слабую экономическую активность спрос на рабочую силу оставался ниже докарантинного уровня, в частности в сферах продаж, транспорта, обслуживания.
О временном снижении уровня участия в рабочей силе свидетельствовало резкое падение индексов поиска работы и количества размещенных резюме на сайтах поиска работы в острый период карантина.
Временное снижение предложения рабочей силы стало следствием как социального дистанцирования, так и ограничений на работу общественного транспорта, а затем повлияло и на намерения искать новую работу.
Рисунок 3 - Индикаторы спроса на рабочую силу в 2020 году: количество вакансий, тыс.
Источник: ГСЗУ, work.ua, расчеты НБУ.
Ослабление карантина уже в мае привело быстрому восстановлению предложения рабочей силы, которая в июне по еженедельными данными количества резюме вернулась на докарантинний уровень.
Рисунок 4 - Индикаторы предложения рабочей силы
Источник: work.ua, Google Trends, расчеты НБУ.
Активность в поиске работы восстановился не только на внутреннем рынке труда, но и за рубежом, чему способствовало частичное открытие государственных границ на выезд с целью трудоустройства, отмечают в НБУ.
Замедление роста доходов населения
Карантин сказался на показателях оплаты труда в Украине уже в I квартале 2020 года. Так, в марте рост фонда оплаты труда замедлился до 10% г/г (по сравнению с 14% г/г в феврале), а в апреле и мае его объем не изменился по сравнению с прошлогодними показателями аналогического периода.
Такие показатели являются следствием стремительного сокращения отработанного рабочего времени во всех видах деятельности, особенно в гостинично-ресторанном бизнесе. Зато вклад сокращения занятости в смену фонда оплаты труда остался сдержанным.
Рисунок 5 - Отдельные категории доходов населения, млрд грн.
Источник: ГССУ, ГКСУ, ПФУ, расчеты НБУ.
Ожидаемо сократились прибыль и смешанный доход и оплата труда работников малых предприятий из-за ухудшения их финансового состояния. Кроме того, оплата труда из-за рубежа сократилось в результате возврата части мигрантов в Украине и ограничения осуществления новых выездов за границу.
Влияние государственной поддержки на доходы домохозяйств
На время карантина расширены имеющиеся и внедрены новые виды социальной поддержки. Наибольший объем поддержки предоставлено в виде пенсионных выплат. В апреле осуществлено одноразовые доплаты к пенсиям и увеличены выплаты пенсионерам старше 80 лет, с мая проведена индексация пенсий. В дальнейшем увеличение пенсий поддержит очередное повышение с 01 июля прожиточного минимума.
Для поддержки тех, кто потерял работу, увеличено плановые расходы на пособие по безработице. Для снижения влияния карантина на занятость введен механизм предоставления помощи по частичной безработице, а для поддержки физических лиц-предпринимателей введен помощь на детей младше 10 лет.
Напомним, согласно статье 471 Закона Украины «О занятости населения», работодателям среди субъектов малого и среднего предпринимательства, остановили или сократили свою деятельность в связи с карантином, оказывается помощь по частичной безработице. Как отмечает Госслужба занятости, в период с 28.04.2020 года по 30.06.2020 год, 131 тыс. работодателей получили положительные решения о выплате заработной платы 266 тыс. человек.
