$ 38.08 € 41.49 zł 9.64
+12° Киев +13° Варшава +10° Вашингтон

Влияние цены нефти на бюджет страны-агрессора: экспортные доходы на минимуме 1990-х

Діденко Сергій 17 Квітня 2020 20:56
Влияние цены нефти на бюджет страны-агрессора: экспортные доходы на минимуме 1990-х

Федеральный бюджет страны-агрессора сейчас находится на пороге беспрецедентного в 21-м веке коллапса доходов от экспорта нефти.

Ступор экономики и обвальное падение цен на нефть заставили Минфин вслед за ФНБ изымает последние бюджетные резервы, размещенные на депозитах в госбанках.

Падение пошлины и экспортных доходов

Как сообщило в среду Министерство финансов страны-агрессора, начиная с 1 мая текущего года экспортная пошлина на нефть будет снижена в 7,6 раза, то есть с $52 за тонну Urals размер пошлины опустится до $6,8 - минимума с 2000-го года.

Падение пошлины, обеспечивающей около трети сырьевых доходов федерального бюджета, связанно с резким падением цен на Urals, объясняют в Минфине.

За период с 15 марта по 14 апреля 2020 года российский экспортный сорт Urals продавался за границу в среднем по $19 за баррель, или $138,7 за тонну.

Для ряда месторождений Восточной Сибири, каспийских месторождений, а также Приразломного месторождения пошлина установлена ​​на нулевом уровне. Для тяжелых, вязких сортов нефти пошлина снизится в 5,2 раза и составит всего 1 доллар за тонну.

Снижение пошлин коснется всех категорий углеводородов, не только сырой нефти.

Для светлых нефтепродуктов и масел размер пошлины упадет почти в 8 раз, с $15,6 до $2 за тонну, а для темных - в 7,7 раза, с $52 до $6,8.

Пошлина на экспорт товарного бензина снизится с $15,6 до $2, прямогонного - с $28,6 до $3,7. Пошлина на кокс упадет с $3,3 до $0,40 за тонну, а для сжиженного природного газа и чистых фракций сжиженных углеводородных газов останется нулевой.

Девальвация рубля на 25% с началу 2020 года не в состоянии компенсировать бюджету недостаток сырьевых доходов: рублевая цена нефти (которая отражает соотношение курса и нефтяных котировок), держится около 2 тыс. рублей за баррель, несмотря на подписанное соглашение ОПЕК+.



Рисунок 1 - Влияние экспорта нефти в доходную часть бюджета

Источник: Минфин РФ.

Это означает, что базовая сырьевая выручка бюджета будет на 25% ниже росписи бюджета. Об этом пишет главный экономист Nordea в РФ: «это очень болезненно для бюджета, но терпимо, с учетом накопленных резервов».

«Нефть и газ обеспечивают более 40% доходов федерального бюджета, но ситуация осложняется тем, что собрание несырьевых налогов также упадут вместе с экономикой», - добавляет она.

Соглашение ОПЕК+ сейчас бессильно хоть как-то повлиять на цену и поднять нефтяные котировки: баррель Urals в Европе 14 апреля стоил $16,8. В то же время вынужденное сокращение добычи усиливает существующие бюджетные проблемы: физические объемы экспорта нефти и нефтепродуктов с мая могут обвалиться на 17%, предупреждают аналитики Сбербанк CIB.

В результате таких изменений объем выпавших из бюджета нефтегазовых доходов Минфин оценил в размере 3-4 триллиона рублей (около $ 57 млрд). Однако не исключено, что из-за кризиса потери превзойдут ожидания власти, отмечают аналитики Райффайзенбанка.

Минфин изымает из госбанков ресурсы

Экономический ступор и обвальное падение цен на нефть заставили Минфин вслед за Фондом национального богатства раскрыть резервные средства бюджета, размещенные на депозитах в госбанках.

С начала 2020 года Минфин изъял из банковской системы 520 млрд рублей, что следует из данных на сайте казначейства.

Начав год с 1,399 трлн рублей на депозитах до 15 апреля ведомство имело уже только 878,5 млрд. рублей. Поэтому запасы Минфина, размещенных на счетах преимущественно крупных государственных банков, сжались до минимума с июня 2018 года.

Объем остатков на счетах хватит примерно на две недели расходов федерального бюджета, хотя еще прошлым летом Минфин держал резерв почти на два месяца (2,5 трлн рублей).

Правительство начало «проедать» банковские депозиты еще зимой, когда бюджет стал дефицитным: расходы превысили доходы на 367 млрд рублей в январе и 57 млрд рублей в феврале 2020 года. Большие налоговые платежи марта (1,911 трлн рублей) позволили взять паузу, но уже с начала апреля процесс резко ускорился.

В итоге за две недели Минфином было изъято из счетов 310 млрд рублей — больше, чем за предыдущие три месяца вместе взятые.

В итоге отметим, с наступлением мая правительство страны-агрессора неизбежно встанет перед проблемой бюджетного наполнения и дополнительных источниках денежных поступлений.

Средняя цена российской нефти Urals упала до $19 за баррель (за период 15 марта - 15 апреля), в результате чего со следующего месяца доходы бюджета РФ от ее экспорта практически обнуляться.

Ведь, пошлина на нефть будет снижена в 7,6 раза, на светлые нефтепродукты - в 8 раз. Ситуацию значительно осложняет и то, что даже по бросовым ценам продать нефть и нефтепродукты за рубеж практически невозможно: все резервуары в Европе заполнены, наблюдается скопление танкеров, которым некуда отгрузить сырье.

Проблема избыточного предложения продолжает только увеличиваться.

Первая и основная «копилка» - Фонд национального благосостояния размером $150 млрд — напомним, было использовано 11 марта 2020 года. В этот день Минфин РФ начал продавать валюту из фонда на бирже и до 15 апреля, выручив 295,8 миллиарда рублей, согласно данным Центробанка РФ.

В итоге года по бюджетному правилу из Фонда нацбагатства будет изъято около 2 триллионов рублей, сообщил вчера глава Минфина Антон Силуанов.

По словам Силуанова, к падению нефтегазовых доходов добавляется и провал несырьевых сборов в размере более триллиона рублей. Проводить секвестр правительство не планирует — наоборот, расходы будут увеличены на 1 трлн рублей, сообщил Силуанов, добавив, что «это неизрасходованные средства прошлых лет».

Напомним, в бюджет РФ закладывали нефть по $57,7 и доллар по 65,7 рубля.

С нефтью по $20 «дыра» в федеральном бюджете до конца 2020 года составит 3-4 трлн рублей ($ 57 млрд), пишет Bloomberg со ссылкой на источники из Минфина.

При общей сумме расходов в 20 трлн рублей это означает лишь одно — налоговой выручкой не будет обеспечен практически каждый пятый рубль, потраченный государством.