Запланированная правительством Всеукраинская перепись населения может стать декларативной процедурой и не установить точное количество населения, а собранными персональными данными легко завладеют мошенники.
Об этом в эксклюзивном комментарии интернет-изданию UA.News рассказала эксперт Центра структурной политологии «Выбор» Лилия Брудницкая.
«Например, правительство закладывает в госбюджет средства на субсидии и выводит долю тех, кто нуждается в такой поддержке. Но как можно посчитать долю, когда неизвестно общее количество? Здесь заложены существенные коррупционные риски, которые снижают уровень эффективности механизма субсидий. В то же время попытки посчитать население Украины сталкивается со встречным желанием замалчивать реальное его количество, ведь при распределении государственных средств, буквально за несколько месяцев на коррупционных схемах делаются миллионные состояния. Поэтому есть высокая вероятность, что данные запланированной переписи не будут соответствовать реальности и точное количество населения мы не узнаем и в 2020 году»
политический экспертАналитик также раскритиковала вопросы, которые планируют задавать в процессе переписи и считает их нарушением прав людей. Вопрос о составе семьи и количестве квадратных метров жилья, она считает «золотыми страницами для мошенников», поскольку это персональные данные и при низком уровне кибербезопасности, их быстро могут продать третьим лицам.
«Есть вопросы, которые нарушают морально-этические нормы и принципы гендерного равенства. Скажем, о количестве детей у женщин от 15 лет. Это явная дискриминация. Вопрос о национальности имеет эффект раскола, поскольку на этих данных будет формулироваться государственная идеология. Проблемный с точки зрения методологии и вопрос о родном языке, поскольку в таком виде получается, что у человека родной язык только один. Это сужение вариантов ответа, что неизбежно искривит адекватность полученных данных, ведь в мире есть и би-, и трилингвальные страны, и Украина не исключение. Что поделаешь, мировое сообщество развивается, смешанные браки не редкость, и двуязычнием-трёхязычием никого не удивишь. Термин «родная» также недопустим для социологического опроса такого уровня, поскольку он имеет эмоциональную окраску. Из патриотических побуждений респондент может указать один язык, а постоянно может общаться на другом. Поэтому целесообразно отдельно спрашивать о родном языке и языке общения»
Лилия Брудницкая также убеждена, что собранные во время переписи данные, власти могут использовать для усиления контроля над населением. Для предупреждения этого нарушения, эксперт предлагает проводить личное анкетирования в кабинках для голосования.
«Несколько месяцев назад из ситуативной комнаты в Администрации президента исчезли не только данные, но и серверы, на которых они хранились. Мошенники будут «молиться» на перепись, а чиновники-распорядители данных – покупать более объёмные кошельки. Единственный выход – пересмотреть вопросы, убрать персональные и личностные, и максимально деперсонализировать подачу данных. Ведь для переписи важно получить данные о воображаемой единице-гражданине, а не о конкретном «Василие Пупськом». Также для гражданина следует предусмотреть возможность отказаться от ответов на определённые вопросы. Это можно сделать путём персонального анкетирования на избирательных участках в кабинках для голосования»
Аналитик также отметила, что в качестве альтернативы Всеукраинской переписи, можно использовать действующие государственные реестры, дополнив их необходимыми данными.
«По желанию, альтернативу можно найти. У нас есть действующий реестр избирателей. Достаточно внести в него данные об умерших и родившихся – вот вам перепись. Далее – заказать ряд анкетирований с целью выявить параметры социума, но использовать целевые группы: социологические службы способны деперсонализировать процесс так, чтобы у человека не возникало опасений касательно частных данных. Для экзит-полов на выходе из избирательных участков достаточно данных, чтобы обосновывать корректность результатов голосования, а для переписи населения их уже почему-то не хватает»
Напомним, по итогам последней переписи населения, в 2001 году в Украине проживало 48,5 миллионов человек.
В апреле 2018 года Кабмин Владимира Гройсмана принял решение о создании Межведомственной комиссии по вопросам содействия проведению Всеукраинской переписи населения, запланированной на 2020-й год. По предварительным подсчетам, стоимость переписи обойдётся в 1 миллиард гривен.
Пробная перепись состоится в декабре 2019 года в Оболонском районе Киева и Бородянском районе Киевской области. В правительстве не исключили, что пробную перепись проведут через смартфоны или планшеты.
5 ноября 2019 года Кабинет министров окончательно постановил, что Всеукраинская перепись населения пройдёт в ноябре-декабре 2020 года.
По данным Государственной службы статистики, в 2018 году численность населения Украины уменьшилась на 233 тысячи человек и темпы сокращения активно растут.
