ВР рекомендуют одобрить в целом проект закона о всеукраинском референдуме

Комитет по вопросам организации государственной власти, местного самоуправления, регионального развития и градостроительства рекомендует Верховной Раде принять во втором чтении и в целом проект Закона «О народовластии через всеукраинский референдум».

Как сообщает УНН, Комитет на своем заседании 18 ноября повторно рассмотрел во втором чтении проект Закона о народовластии через всеукраинский референдум №3612 и замечания Главного юридического управления Аппарата Верховной Рады Украины в окончательной редакции данного законопроекта. Отмечается, что во время подготовки ко второму чтению, членами Комитета было подано 160 новых предложений к этому законопроекту, которые были рассмотрены на заседании Комитета.

«В целом, при рассмотрении законопроекта Комитетом обработано 1386 предложений, которые поступили от 49 народных депутатов как субъектов права законодательной инициативы, из которых: 366 предложений учтены, 39 – учтены частично, 52 – учтены редакционно, 929 – отклонены. Комитетом также поддержаны поправки и предложения, которые были направлены для учёта рекомендаций, высказанных в срочном совместном заключении Европейской комиссии «За демократию через право» (Венецианской комиссии) и Бюро ОБСЕ по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ)», - говорится в сообщении.

В частности, это предложения по:

- одновременному проведению общегосударственных, очередных местных выборов и всеукраинского референдума;

- требований к формулировке вопроса, который выносится на всеукраинский референдум;

- проведение теледебатов между участниками процесса всеукраинского референдума.

«Кроме того, в соответствии с рекомендациями Венецианской комиссии был увеличен срок сбора подписей под инициативой о проведении всеукраинского референдума по народной инициативе, усовершенствован алгоритм остановки и возобновления процесса всеукраинского референдума по обстоятельствам, которые являются основаниями для его остановки, установлен период, в течение которого закон или отдельные его положения, которые утратили силу, по результатам всеукраинского референдума не могут быть приняты парламентом в той же редакции, и тому подобное. По результатам рассмотрения во втором чтении Комитет принял заключение рекомендовать Верховной Раде принять законопроект №3612 во втором чтении и в целом», - говорится в сообщении.

Напомним, официально срочный общий вывод Венецианской комиссии и БДИПЧ ОБСЕ касательно законопроекта №3612 «О народовластии через всеукраинский референдум», поступил в профильный парламентский комитет в конце октября.

Вывод был принят на онлайн-заседании 124-й пленарной сессии Венецианской комиссии 8-9 октября 2020 года. В нем учтены предыдущие рекомендации Комиссии о правовых рамках проведения национальных референдумов в Украине, а также отчеты БДИПЧ и ПАСЕ о выборах, которые проводят в Украине.

Законопроект о референдуме является одним из предвыборных обещаний президента Зеленского. Он был принят в первом чтении 18 июня 2020 года голосами 252 народных депутатов.

Стоимость референдума может равняться стоимости одних выборов.

Эксперт аналитического центра «Инполит» Максим Джигун отметил, что законопроект о народовластии через всеукраинский референдум, является продолжением предвыборной кампании президента Зеленского и имеет ряд рисков, которые следует доработать и устранить.

Спикер парламента Дмитрий Разумков уточнил, какие вопросы не будут выноситься на референдум. Он также отметил, что Рада может проголосовать за законопроект во втором чтении в ноябре.