За период пандемии Украина существенно потеряла в условиях слабого спроса на внешних рынках. Только по итогам I полугодия 2020 года экспорт товаров и услуг Украины против I полугодия 2019 года сократился на 2 099,5 млн. долл. Следовательно, для восстановления украинской экономики вопросы внешней торговли является одним из ключевых.
Сейчас мировая торговля демонстрирует признаки восстановления после спада, вызванного COVID-19, но экономисты Всемирной торговой организации предупреждают, что любое восстановление может быть разрушено в результате продолжающихся эффектов пандемии, говорится на сайте Всемирной торговой организации (ВТО). Поэтому мировая торговля демонстрирует только признаки восстановления после COVID-19, однако о положительной динамике говорить все еще рано.
Оценка и прогноз мировой торговли
Всемирная торговая организация прогнозирует снижение объема мировой торговли товарами на 9,2% в 2020 году с последующим ростом на 7,2% в 2021 году (рис. 1).
Рисунок 1 - Объем мировой торговли товарами, индексы 2000-2021 гг., 2015 г. = 100
Источник: СОТ. Примечание: цифры на 2020 и 2021 годы является прогнозами.
Однако такая оценка подвержена коррекции из-за чрезвычайно высокой степени нынешней неопределенности, поскольку она зависит от развития пандемии и реакции правительства на нее.
Текущие данные предполагают, что прогнозируемое снижение к 2020 году будет менее серьезным, чем падение на 12,9%, чем предусмотрено более оптимистичными из двух сценариев, изложенных в апрельском прогнозе торговли ВТО. Высокие торговые показатели в июне и июле 2020 года обусловили некоторые признаки оптимизма относительно общего роста торговли в нынешнем году.
Рост торговли товарами, связанными с COVID-19, было особенно высоким в период указанных месяцев, что свидетельствует о способности торговли помочь правительствам в получении необходимого снабжения. И наоборот, прогноз на следующий год более пессимистичен, чем предыдущая оценка роста на 21,3%, в результате чего торговля товарами в 2021 году будет значительно ниже ее допандемической тенденции (рис.1).
С начала года показатели торговли превзошли ожидания вследствие резкого роста в июне и июле 2020 года, когда ограничения были ослаблены, а экономическая активность повысилась.
Темпы роста могут резко замедлиться, как только отложенный спрос иссякнет и товарные запасы предприятий будут пополнены. Более отрицательные результаты возможны, если в четвертом квартале состоится повторная вспышка COVID-19.
Консенсус-прогноз роста ВВП и восстановление торговли
В отличие от торговли, в первой половине 2020 ВВП упал больше, чем ожидалось, в результате чего прогнозы на год были снижены. Согласно консенсус-прогнозам, снижение взвешенного по мировому рынку ВВП в 2020 году составит 4,8% по сравнению с -2,5% в соответствии с более оптимистичного сценария, изложенного в апрельском прогнозе ВТО.
Ожидается, что в 2021 году рост ВВП вырастет до 4,9%, но это во многом зависит от мер политики и тяжести заболевания (таблица 1).
Таблица 1 - Объем торговли товарами и реальный ВВП, 2015-2021 гг.
Источник: Секретариат ВТО, консенсус-оценка ВВП.
Примечание: a - данные на 2020 и 2021 годы являются прогнозными. b - среднее значение экспорта и импорта. c - другие регионы включают Африку, Ближний Восток и Содружество Независимых Государств (СНГ), включая ассоциированные и бывшие государства-члены.
Как ранее отмечалось в обновленном прогнозе от 22 июня, слабое восстановление торговли не сможет вернуть торговлю к уровню допандемической тенденции, что было вполне вероятным. Это приведет к росту товарной торговли примерно на 5% в 2021 году, а не на 20% в случае быстрого возврата к предыдущей траектории. Текущий торговый прогноз на уровне 7,2% в 2021 году кажется ближе к сценарию «слабого восстановления», чем «быстрого возврата к тренду».
Несмотря на то, что спад торговли во время пандемии COVID-19 по своим масштабам похожий на мировой финансовый кризис 2008-2009 годов, экономический контекст сильно отличается. Сокращение ВВП было намного сильнее во время нынешней рецессии, в то время как падение торговли было более умеренным. В результате ожидается, что объем мировой торговли товарами сократится лишь примерно в два раза больше, чем мировой ВВП по рыночным обменным курсам, а не в шесть раз во время краха 2009 года.
Такое расхождение в торговых показателях во время вспышки COVID-19 во многом связана с характером пандемии и политикой, используемой для борьбы с ней. Блокировка и ограничения на поездки наложили значительные ограничения на предложение в национальной экономике, резко сократив объем производства и занятость в секторах, обычно устойчивых к колебаниям делового цикла, особенно в неторговых услугах. В то же время жесткая монетарная и налогово-бюджетная политика способствовала росту доходов, позволив потреблению и импорту восстановиться после ослабления ограничений.
Будет ли восстановление устойчивым в среднесрочной перспективе, будет зависеть от потенциала инвестиций и занятости. И то, и другое может быть разрушено, если доверие будет подорвано новыми вспышками COVID-19, заставляя правительства вводить дополнительные ограничения. В результате риски для прогноза явно снижаются. Существует определенный ограниченный потенциал роста, если вакцина или другие медицинские методы лечения окажутся эффективными, но их влияние будет не очень быстрым.
Увеличение государственного долга также может сказаться на торговле и росте ВВП в долгосрочной перспективе. Хотя богатые страны вряд ли столкнутся с кризисом суверенной задолженности в результате бюджетной экспансии, для бедных стран проблемы госдолга могут быть чрезвычайно обременительным.
В ВТО также отмечают, что дефицитные расходы также могут влиять на торговый баланс, сокращая национальные сбережения увеличивая торговый дефицит в некоторых странах.
Однако, отмечают экономисты ВТО, пандемия COVID-19 опустошила торговлю одними товарами и стимулировала торговлю другими. Поэтому торговля сельскохозяйственной продукцией во втором квартале испытала падение в меньшей степени, чем в среднем в мире (-5% против 21%), поскольку пищевая продукция является необходимостью и ее продолжают производить и отгружать даже в самых суровых условиях изоляции. Между тем, торговля топливом и продуктами горнодобывающей промышленности резко упала (-38%), поскольку цены упали, а люди стали меньше потреблять из-за ограничений на поездки.
В итоге стоит отметить, что, согласно данным ВТО, в 2021 году во всех регионах ожидают существенный процентный рост объемов экспорта и импорта, но следует подчеркнуть, этот рост будет происходить за пределами сокращенной базы. Таким образом, даже большие процентные изменения не смогут привести к улучшению материальных условий. Например, ожидается, что импорт в Азию и Южную Америку вырастет на 6,2% и 6,5% соответственно в 2021 году, но рост в Азии наступит вслед за скромным снижением на 4,4% в текущем году, в то время как в Южной Америке произойдет резкое падение на 13,5% в 2020 году. В таком случае импорт в Азию существенно восстановится, в то время как торговля Южной Америки все еще будет находиться в глубоком спаде.
