10 января влиятельный сенатор-демократ Бен Кардин представил доклад «Ассиметричная атака Путина на демократию в России и Европе: последствия для национальной безопасности США». Документ является исследованием, посвященным тайным операциям Кремля за последние 20 лет по всему миру. 200-страничный отчёт не просто дает ответы на вопросы: «кто виноват?» и «что делать?», но и раскрывает мотивы и динамику преступлений РФ.
В первом материале по этому отчету мы рассмотрели истоки российской агрессии, недостаточное противодействие США, а также коррупцию, энергетику и кибератаки, как методы гибридной войны.
Идеологический фронт
Осторожно, Московский патриархат!
Сенсационное заявление наместника Киево-Печерской лавры владыки Павла о том, что «Крым никогда не был украинским» едва ли должно было стать сюрпризом для тех, кто следит за развитием взаимоотношений церкви и руководства страны-агрессора. Так, сенатор Кардин приводит отрывок из письма патриарха Кирилла главе МИД РФ Сергею Лаврову, из которого прямо следует, что МП является оружием оккупанта.
«Во время вашей службы в качестве министра иностранных дел сотрудничество между российским внешнеполитическим ведомством и Московским Патриархатом значительно расширилось. Совместными усилиями мы сумели внести свой вклад в сбор и консолидацию «русского мира»»
Продолжение идеологической линии и лоббирование интересов Кремля в республиках бывшего СССР и Восточной Европе многолико и вредоносно. Один из наиболее распространенных инструментов – принцип «духовной безопасности», который строится на противопоставлении православных ценностей (читай – выгодных Кремлю) ценностям Западного мира. Так, в странах, которые выбирали европейский вектор, организовывались демонстрации и разгонялась риторика, осуждающая ЛГБТ и феминизм, которыми переполнена Европа. Украину это коснулось сполна, но наиболее ярким маразмом в исполнении МП стало утверждение, что паспорта нового образца в Молдове являются «сатанинскими», поскольку содержат набор из 13 цифр.
«Полезные идиоты»
Во времена Советов партия поддерживала и спонсировала в основном левые силы и социалистические движения заграницей. Сейчас ситуация изменилась Россия активно использует любых «полезных идиотов»: ультраправых и коммунистов, которые недовольны властью, мигрантами, социальными стандартами – да в общем-то, чем угодно, что легко вписывается в популизм.
В Украине ярким примером до Евромайдана можно было назвать уже запрещенную «Коммунистическую партию». В Старом свете «призрак коммунизма» уже давно не бродит, потому зачастую страна-агрессор находит партнеров среди правопопулистов (согласно этой логике, нам в Украине стоит быть осторожней с обычными популистами).
«Кремль также использует новую практику в развитии отношений с некоторыми более крупными правыми партиями Европы, установив «соглашения о сотрудничестве» между доминирующей в РФ партией «Единая Россия» с австрийцами из «Партии Свободы», венграми из «Йоббик», итальянцами из «Северной лиги», французами из «Национального Фронта» и немцами из «Альтернатива для Германии». Эти соглашения о сотрудничестве включают планы регулярных встреч и «сотрудничество», по экономическим, деловым и политическим проектам»
В основе этого сотрудничества – банальное финансирование избирательных кампаний, либо кредитование. Так, для проведения предвыборной агитации Ле Пен из «Национального фронта», было привлечено 13 миллионов долларов из России. Также аналитики в Германии говорят о том, что без финансовой поддержки от страны-агрессора, АдГ не смогли бы достигнуть таких высоких показателей. Принцип поиска полезных идиотов не является тайной, и нам также стоит его учесть:
«Европейские правонационалисты соблазняются кремлевскими месседжами о борьбе с ЕС; члены крайних левых организаций проникаются сказками о борьбе с гегемонией США; религиозным консерваторам в США импонирует жесткая позиция Кремля против гомосексуализма».
Также одним из проводников идеологии Кремля являются разнообразные аналитические и культурные центры, которые в том числе привлекают ученых и экспертов, генерирующих нужные РФ месседжи за рубежом.
Fake News или зрадогенерация по-русски
Мы в Украине привыкли смеяться над фейками про «распятых хунтой снегирей», но на самом деле Кардин приводит яркий пример того, как работа российских СМИ заграницей вполне могла нам стоить Торгового соглашения с ЕС. Так, в период проведения референдума в Нидерландах о его подписании, была организована информационная кампания, не уступающая по насыщенности выборам в небольшом государстве.
Во-первых, нашелся полезный идиот из «левого крыла» местного парламента, собравший «украинскую команду», которая рассказывала об ужасах жизни в нашей стране и о «проворовавшейся власти, у которой руки по локоть в крови» (bloodthirsty kleptocracy). Кардин при этом констатирует, что туда входили в основном россияне и сепаратисты с оккупированных территорий.
Во-вторых, это сопровождалось откровенными постановочными фейками. К примеру, о том, как украинские солдаты распяли 3-летнего русскоговорящего мальчика. В Нидерландах эта информация «засветилась» после выхода сюжета в РФ на основании интервью российской актрисы, выдающей себя за украинку. Ретвит также обеспечил местный депутат. Приводится и другой яркий пример:
«Фейковое видео, созданное Агентством интернет-исследований (тролль-ферма из Санкт-Петербурга), на котором изображена группа бойцов-волонтеров из Украины, сжигающих голландский флаг и угрожающих устроить теракты на территории Нидерландов, если на референдуме скажут «нет».
Рекомендации
Для эффективного лечения необходим диагноз
Ключевая рекомендация содержится в преамбуле к документу. Если США и союзникам хватит политической воли последовать ей – ситуация может измениться. Суть в том, чтобы осознать угрозу полноценно, учтя все риски. И признать, что на данном отрезке США и страны Запада пока что терпят поражение: ни военное вмешательство, ни незаконная аннексия Крыма, ни попытки влияния на политические расклады в Европе и США не получили полноценный жесткий ответ, который бы вынудил Кремль одуматься.
«Никогда еще в американской истории столь явная угроза национальной безопасности не была так явно проигнорирована президентом США. Без решительного ответа США (общественные) институты и выборы здесь и во всей Европе останутся уязвимыми для агрессивных и изощренных... операций, проводимых Кремлем»
Во вступительной речи Кардину хватило смелости назвать существующее положение вещей кризисом, а позицию президента США в данной ситуации – неубедительной.
«Президент Трамп должен ясно отдавать себе отчет о российской угрозе, организовать решительный ответ нашего правительства, и, как это делали другие президенты в период кризисов, мобилизовать нашу страну, действуя вместе с международной коалицией для того, чтобы противодействовать угрозе и защитить наши ценности».
6+1: залог возможного успеха
Из 30 рекомендаций, озвученных в докладе, Комитет Сената США по международным отношениям выделил шесть ключевых.
- Г-н Трамп обязан продемонстрировать лидерство президента, дав понять, что политика США способна противостоять всем формам российских гибридных угроз и мобилизовать правительство. Так, президент должен создать межведомственный центр, который взял бы на себя координацию политику и выработку ответа на действия Кремля.
- Правительство США должно оказывать помощь вместе с союзниками в Европе, в создании демократических институтов в тех европейских и евразийских государствах, которые наиболее уязвимы для вмешательства российского правительства. В рамках этих усилий президент должен созвать ежегодный глобальный саммит по гибридным угрозам, созданный по аналогии с Глобальной коалицией по борьбе с ИГИЛ.
- Соединенные Штаты и наши союзники должны разоблачать и замораживать грязные деньги, связанные с Кремлем. Департамент казначейства США должен обнародовать любую информацию, связанную с личной коррупцией и богатством г-на Путина, которое хранится за рубежом, чтобы в дальнейшем вместе с европейскими союзниками, отрезать г-на Путина и его окружение от международной финансовой системы.
- Правительству США нужно вводить предупредительные меры против стран, которые по тем или иным причинам добровольно оказывают содействие РФ в организации кибератак.
- Правительство США и НАТО должны возглавить коалицию стран, которая будет согласовано противостоять кибератакам. В том числе предполагается создание групп быстрого реагирования для защиты союзников от атак, спонсируемых из РФ. Также предполагается сформировать принципы реагирования в контексте положения о коллективной защите НАТО в соответствии со статьей 5.
- США и европейские правительства должны обязать социальные медиа сообщать об источниках финансирования политических рекламных объявлений в том же духе, что и телевизионные каналы и печатные СМИ. Компании должны проводить всесторонние проверки того, как их платформы могли использоваться организациями, связанными с Кремлем, для воздействия на выборы, что наблюдается последние несколько лет, и предотвращать новые попытки дезинформации. Кроме того, они должны работать с филантропиями, правительствами и гражданским обществом в целях пропаганды медиаграмотности и снижения присутствия дезинформации на своих платформах.
К сожалению, комитет Сената не добавил ещё один важный пункт, который содержится в первой десятке рекомендаций от авторов доклада. Он касается противодействия РФ в сфере энергетики.
«Из денег, которые поступают государственным российским энергетическим компаниям, спонсируется военная агрессия Кремля за рубежом, а также явная и скрытая деятельность, которая подрывает демократические и социальные институты в Европе и Соединенных Штатах. Правительство США следует использовать свои агентства по торговле и развитию для стратегически важных диверсификационных и интеграционных энергетических проектов в Европе. Кроме того, правительство США должно продолжать выступать против строительства Nord Stream 2, проекта, который значительно подрывает долгосрочную энергетическую безопасность Европы и экономические перспектив Украины»
Прислушается ли к советам господин Трамп, под которым снова зашаталось президентское кресло, неизвестно. Пока что можно констатировать лишь то, что в США начинают осознавать масштаб проблемы путинской России и публично констатировать неготовность нынешней администрации ей противостоять на самом высоком уровне.
Владимир Крекотин
