Традиционно основными причинами торговых войн является стремление достичь экономических или политических целей с помощью различного рода ограничений на импорт или (реже) экспорт. С целью ограничения импорта или стимулирования экспорта их инициатор вводит соответствующие таможенные пошлины или с помощью других методов ограничивает торговлю. Например, летом 2013 года в украинских сырах и других видах молочной продукции Россией были обнаружены «многочисленные нарушения», в результате чего экспорт данной продукции из Украины был остановлен. Часто появляются новости о вспышках разного рода болезней у животных, что также является поводом для ограничений. Таким образом методы ведения торговых войн могут быть экономическими и административными, а причины экономическими и политическими.
Классические торговые войны велись ради достижения экономических целей. Именно благодаря такой войне между метрополией и колониями в историю вошло событие, известное как «Бостонское чаепитие», и чуть позже получили свою независимость США, на сегодняшней день наибольшая экономика мира и потенциальный инициатор новых торговых войн. Для того чтобы ограничить торговые войны и установить унифицированные «правила игры» в мировой торговле в 1995 году на базе Генерального соглашения о тарифах и торговле была создана Всемирная торговая организация (ВТО). В настоящее время ее участниками являются 164 государства, включая все наибольшие экономики мира. Украина стала 152 членом ВТО в 2008 году.
Опишем возможные «нарушения» норм современной международной торговли, которые не являются классическими причинами торговых войн.
- Игнорирование экологических проблем. «Чистое производство», не оказывающее значительное воздействие на окружающую природную среду, является довольно затратным. Поэтому себестоимость выпускаемой продукции и прибыльность бизнеса находятся в сильной зависимости от норм экологического законодательства. Конечно же, от «грязного производства» страдают, прежде всего, жители территорий, однако последствия могут сказаться и на общей экологической ситуации в мире и на условиях ведения бизнеса.
- Политика фиксированного валютного курса. Плавающие валютные курсы сглаживают дисбалансы торговли и служат механизмом автоматической подстройки цен экспорта и импорта под общие условия международной торговли. Так, в случае постоянного в течение нескольких лет превышения экспорта над импортом курс валюты со временем увеличивается, что постепенно стимулирует сдерживание экспорта и наращивание импорта, и наоборот. В случае фиксированных валютных курсов экспорт может превышать импорт в течение длительного периода. Искусственное сдерживание роста курса национальной валюты сродни установлению тарифных барьеров, что часто служит причиной традиционных торговых войн.
- Разница в уровне налогообложения (в том числе и дотации экспортерам). Как и в первом случае, существенная разница в налоговых ставках и наличие систем поддержки экспортеров воздействует на себестоимость производимой продукции и прибыльность бизнеса.
Имеют место следующие варианты ведения торговых войн в современном мире:
- государства являются участниками ВТО: инструменты тарифных войн ссужены, иначе может иметь место расследование со стороны ВТО. Однако могут применяться штрафные санкции в результате расследований ВТО;
- государства не являются участниками ВТО: классические торговые войны при отсутствии международных арбитров и боязни наложения санкций или даже исключения из организации;
- наложение санкций (чаще всего взаимных) за какие-либо нарушения установленных международных норм.
Эффект торговых войн зависит от размеров экономик стран, которые принято упрощенно разделять на «малые» и «крупные». «Крупные» экономики могут наносить более серьезные удары по экономикам «малых», особенно если являются их основными торговыми партнерами. Например, по состоянию на конец 2013 года часть РФ в украинском экспорте составляла 40%, а Украины в российском экспорте 5%. Таким образом, введение обоюдных санкций может оказать различное воздействия на экономики «воюющих» стран. В данном примере сила негативного эффекта в случае тотальной торговой войны между Россией и Украины в 2013 году была бы в восемь раз выше именно для нашего государства.
«Крупные» экономики могут злоупотреблять своим правом введения санкций по отношению к «малым», преследуя в том числе и политические причины.
Особый вариант составляют торговые войны между «крупными» экономиками, такими как, к примеру, КНР и США. В этом случае эффект от войны воздействует и на другие страны. Результаты этого воздействия могут быть как позитивными, так и негативными.
Позитивные заключаются в расширении экспорта в случае применения квот и прямых ограничений на аналогичную продукцию «воюющего» конкурента. Однако эффект может быть краткосрочным и иметь обратную силу в случае прекращения войны.
Негативные воздействия заключаются в снижении темпов развития мировой торговли и глобального ВВП. Как следствие сокращение всего глобального экспорта и снижение цен на ресурсы. В государствах, в которых экспорт ресурсов превышает 10% ВВП и 30% валового экспорта негативные последствия сокращения глобальной торговли и снижения цен на ресурсы могут быть весьма значительны.
В случае если в результате торговых войн между США и ЕС, США и КНР, США и Турции возможно снижение цены ресурсов, однако это зависит от масштабов «торговых войн». На сегодняшний момент формальной причиной торговых войн может быть субсидирование производителей, налоговые льготы и искусственное поддержание низкого курса юаня при постоянном устойчивом профиците текущего счета и платежного баланса.
Торговые войны были и остаются важным элементом политической и геополитической борьбы. Во многих странах есть определенная группа людей, считающая (не всегда обоснованно) основной причиной своего бедственно положения «коварных иностранцев» забравших у них работу или обанкротивших бизнес.
Если рассматривать текущую ситуацию, то пока не наблюдается существенного воздействия описанных торговых войн на динамику цен на товары, экспортируемые Украиной. Однако в случае обострения торговых войн между США и КНР глобальная экономика может снизить темпы экономического роста, а цена ресурсов может снизиться. Именно подобный сценарий и имел место в конце 2008 г. – начале 2009 г., когда Украина столкнулась с огромными экономическими проблемами в результате мирового финансового кризиса.