Занимая у Китая, Беларусь пересматривает «Дружбу»: новые тарифы для РФ
Президент Беларуси Александр Лукашенко согласовал получение 3,5 миллиарда юаней (более полумиллиарда долларов) кредита от Китая, сообщает UA.NEWS.
Не дождавшись от РФ компенсации, Беларусь заняла в КНР для погашения и обслуживания государственного долга, поддержки золотовалютных резервов и развития торговли с Китаем. Средства поступят в 2019 году от Шанхайской филиала Банка развития Китая, а погашать кредит нужно в течение 5 лет.
Но на этом Беларуси не останавливаются, анонсируя резкое повышение тарифа на прокачку российской нефти по нефтепроводу «Дружба».
Тарифная политика на фоне российского прагматизма
ОАО «Гомельтранснефть Дружба» заговорило об увеличении тарифа на услуги транспортировки российской нефти по магистральным нефтепроводам почти на 17%, проходящих по территории Беларуси.
Заместитель главы Федеральной антимонопольной службы РФ (ФАС РФ) сообщил 11 декабря, что Беларусь предложила «Транснефти» обсудить пересмотр тарифа на прокачку нефти в 2020 году.
Об этом сообщили в пресс-службе Федеральной антимонопольной службы страны-агрессора, пишет ТАСС.
«В случае отсутствия договоренности о размере тарифов между организациями трубопроводного транспорта РФ и Республики Беларусь данный вопрос должен решаться органами в области тарифного регулирования России (ФАС) и Республики Беларусь (МАРТ) в сроки не позднее 15 января 2020 года», - отметили в антимонопольном ведомстве РФ.
При этом в ФАС сообщили, что в случае отсутствия договоренности по величинам индексации тарифов между ФАС России и МАРТ Белоруссии тарифы индексируются на 6,8%, то есть «в размере среднегодового индекса потребительских цен на 2020 год (3,8%), установленного параметрами прогноза социально-экономического развития РФ, увеличенного не более чем на 3%».
Официальный представитель «Транснефти» Игорь Демин позже отметил, что «Транснефть» получила предложение от белорусских коллег по пересмотру тарифа, однако компания не согласилась с предложенным повышением, поскольку оно существенно превышает предполагаемые величины после повышения тарифов летом и не подтверждается расчетами. Опираясь на установленную методику, компания проинформировала ФАС об этом требовании.
Как заявляла в конце октября заместитель председателя концерна «Белнефтехим» Светлана Гурина, Беларусь планирует пересмотр тарифов на транзит российской нефти на 2020 год, а также вернуться к обсуждению с РФ вопроса о компенсации белорусскому оператору «Дружбы», недополученной из-за инцидента с «грязной нефтью», прибыли.
В апреле в нефтепровод «Дружба», которым экспортируется нефть из России через Беларусь в страны Европейского союза, попало загрязнённое хлоридами сырье. После этого прокачку нефти временно прекратили. По версии следствия, загрязнение нефти в трубопроводе «Дружба» произошло вследствие работы частного «Самаратранснефть-терминал», который принимает сырье нескольких малых производителей. В мае поставки по нефтепроводу было возобновлено.
Напомним, власти РФ осуществляют существенное давление на правительство Беларуси, спекулируя на урегулировании спорных вопросов налогового маневра, а также стремлений договориться с Москвой принятия решения внешнего финансирования. Но, напомним, не дождавшись кредитного транша на сумму $ 650 млн, а также $ 400 млн компенсации за налоговый манёвр в нефтяной отрасли, Лукашенко отверг возможность объединения с РФ взяв кредит на $ 600 млн в Китае.
В дальнейшем, понимая экономическую зависимость в результате односторонней трактовки договорных условий таможенного союза, президент Беларуси Александр Лукашенко потребовал от страны-агрессора компенсации льготным ценам на газ и нефть. Он настаивает, что льготные цены на нефть и газ должны компенсировать ущерб от аварии на Чернобыльской АЭС, пригрозив в противном случае «убрать» две нитки трубопровода «Дружба», которыми нефть из РФ экспортируется в страны Восточной Европы и Германию.
От российских кредитов к китайским
Подписав с Китаем соглашение о предоставлении срочного кредита на сумму 3,5 млрд юаней (около 500 млн долларов), Беларусь расширяет партнерство на взаимовыгодных условиях.
Китайские деньги призваны заменить российские кредиты, от которых Минск впервые за годы существования союзного государства решил полностью отказаться.
Заем на 5 лет Минску предоставит Шанхайский филиал Банка развития КНР. Кредит не связан с реализацией конкретного проекта и может быть направлен на общие цели, в том числе на погашение и обслуживание госдолга, поддержание золотовалютных резервов Беларуси, а также для содействия развитию двусторонней торговли.
Это «беспрецедентная» для Беларуси соглашение, свидетельствует о том, что отношения Минска и Пекина вышли «на новый уровень», пишет издание РИА Новости, комментируя заявление Минфина.
Согласно «Основным направлениям бюджетно-финансовой и налоговой политики Республики Беларусь на 2020-2022 годы», в план по заимствованиям на 2020 год белорусский Минфин не заложил ни одного доллара новых займов в страны-агрессора.
Стоит отметить, в течение 2019 года Минск ожидал от Москвы $ 630 млн в виде межправительственной займа и еще последнего транша в рамках программы помощи от Евразийского фонда стабилизации и развития (ЕФСР) в размере $ 200 млн. Но ни первый, ни второй пакет помощи Беларусь в начале ноября так и не увидела.
Принятие решения о предоставлении Беларуси кредитов зависит от прогресса в вопросах интеграции с РФ, прямо заявил в конце октября глава Минфина РФ Антон Силуанов.
Решения о выделении денег «может и не быть», подчеркнул Силуанов. Хотя после полугода переговоров стороны наконец подписали «дорожную карту» несмотря на то, что Беларусь упорно отказывается от ключевого условия РФ — перехода на единую валюту.
Союзное государство «должно иметь единую валюту на том или ином этапе», в июле заявила глава Совета Федерации Валентина Матвиенко, которая прибыла в Минск с переговорной миссией к Александру Лукашенко через две недели после его встречи президент с президентом Путиным на Валааме.
Но убедить Лукашенко принять условия РФ так и не удалось. Соглашение о едином финансовом рынке в ЕАЭС и гармонизации денежно-кредитной политики с РФ не предусматривает перехода к наднациональной валюте, повторил 1 ноября председатель Нацбанка Белоруссии Павел Каллаур.
Тот факт, что в отличие от предыдущих лет, в плане заимствований Беларуси на 2020 год не предусмотрено новое финансирование со стороны РФ, может вызывать удивление, поскольку Москва всегда выступала ключевым кредитором республики Беларусь, отмечает один из аналитиков Сбербанк CIB.
«Даже несмотря на уменьшение финансовой поддержки в последние годы, обе стороны пытались удерживать чистый объем выплат Беларуси в пользу РФ на уровне нулевой отметки», - отмечает эксперт: новые кредиты выдавались с целью рефинансирования старых. В таком случае, Минск де-факто будет вынужден гасить долг перед Москвой.
В 2020 году Беларусь должна осуществить погашение внешних долгов в размере $ 3,8 млрд, в частности, сумма основного долга составляет - $ 2,6 млрд, а также проценты - $ 1,2 млрд за обслуживание долга.
Три четверти этой суммы – 1,95 млрд долларов — планируется привлечь за счет новых заимствований, в том числе в Китае. Дополнительные 600 млн долларов Минск намерен купить на внутреннем валютном рынке, а остаток — погасить за счет резервов госбюджета.
Напомним, Лукашенко не доволен условиями интеграции, которые выдвигает РФ, обвиняя Кремль в шантаже. Ведь, отбросив дипломатию, страна-агрессор открыто заявляет о необходимости «правильного» выбора, поскольку выбора у Минска нет — впереди экономический кризис.