Верховная Рада 276 голосами народных депутатов поддержала введение военного положения в Украине. С ограниченным сроком действия в 30 календарных дней и с распространением на ряд областей, то есть – на часть территорий страны. Это области, граничащие с зоной оккупации, Приднестровьем и с водами Азово-Керченской акватории: Винницкая, Донецкая, Запорожская, Луганская, Николаевская, Одесская, Сумская, Харьковская, Черниговская и Херсонская. Стартует особый порядок с 9 утра 28 ноября 2018 года.
Введение военного положения в Украине – абсолютно новый и неизвестный до этих пор режим в истории независимости государства. Как только об этом заговорили, появилась масса мнений и позиций с поддержкой, критикой, отрицанием и разными призывами.
Почему военное положение стоило принять?
Военное положение – это особенный правовой режим и порядок в государстве, при котором предусматривается предоставление госорганам специальных полномочий для отвращения национальных угроз. Военное положение также означает некоторое ограничение прав и свобод человека и интересов юридических лиц.
Усиливается режим работы ВСУ, правоохранительных служб, СБУ, количество патрулей, может быть увеличены масштабы контртеррористических операций.
При этом, порядок военного положения не ограничивает фундаментальные права человека: право на жизнь, уважение и достоинство, свободу и личную неприкосновенность, равенство перед законом и право на жилье.
Сторонники введения военного положения приводят и политические, и военно-стратегические аргументы «за». Президент Украины и Главнокомандующий ВСУ Петр Порошенко:
«Из всех опций, которые предоставляет закон «О правовом режиме военного положения» в Указ о «О введении военного положения» (президентский Указ от 26 ноября 2018 – прим.авт) вошли только те, которые касаются, главным образом, различных военных мер... Мы должны усилить охрану прямо сейчас. Мероприятия, которые, в случае вторжения, позволят нам быстрее отреагировать, как можно быстрее мобилизовать все ресурсы»
президент Украины и главнокомандующий ВСУ Президент отметил, что полная или частичная мобилизация возможна в случае продолжения эскалации со стороны России.
Павел Климкин, глава МИД Украины, поддерживает решение президента и депутатов Рады:
«Военное положение – это концентрация усилий, которая нам нужна для того, чтобы отразить дальнейшие акты агрессии. Мы прекрасно понимаем, что Россия подбирается в Мариуполь, к Азовскому побережью, и использовать момент для того, чтобы либо провокацию, или иное событие, использовать для дальнейшего наступления, она конечно может. И блокаду, и блокаду вообще в регионе Черного моря. Поэтому должны быть к этому готовы, и именно для этого и вводится военное положение»
глава МИД УкраиныГеоргий Тука, замминистра по вопросам временно оккупированных территорий и внутренне перемещенных лиц, экс-председатель Луганской областной военно-гражданской администрации:
«Можете полагать, что введение военного положения в 10 областях является некой репетицией и подготовкой. Согласно нормам действующего законодательства благодаря введению военного положения предусмотрено следующее: устанавливать усиленную охрану важных объектов национальной экономики; запрещать торговлю оружием; устанавливать порядок использования фонда защитных сооружений гражданской обороны»
замминистра по вопросам временно оккупированных территорий и внутренне перемещенных лицРяд военных экспертов, в числе которых Игорь Козий и Игорь Романенко, выступают за введение военного положения. Козий отмечает, что необходимо понимать конкретные меры, которые государство готовит в рамках этого режима. Генерал-лейтенант Романенко указывает на то, что в текущей ситуации украинской армии необходимо быть готовой к войне, что и дает военное положение:
«Если страна намерена воевать и видит, что силы врага превосходят ее потенциал, то военным необходимо, как минимум, провести предварительную подготовку к войне. Сейчас это и происходит – в ВСУ объявлена полная боевая готовность. Это перечень мероприятий, по которым в армии и других силовых структурах, должна пройти подготовка применения Вооруженных сил в течение определенного времени. При этом «военная опасность» — это то же самое, но только для всего государства, а не только оборонных и силовых структур»
Эксперт-международник Тарас Семенюк считает, что введение военного положения на некоторое время остудит аппетиты Кремля на эскалацию агрессии внутрь Украины. Вместе с тем, Москва не откажется от дальнейших намерений раскола нашего государства, рассказывает аналитик:
«Москва не отложила свои планы по восстановлению проекта «Новороссия». Такое вот напряжение в Азовском море, которое впоследствии может перерасти в Черное море, может быть вызвано тем, что Москва может восстанавливать сценарий «Новороссия» и положить глаз на Николаевскую и Херсонскую области. Поэтому эти области входят в военный план. Москва никогда не остановит своих желаний продолжать военную агрессию»
Алексей Мельник, эксперт центра Разумкова, считает введение военного положения в Украине правомерным, так как это предусмотрено законами страны:
«Целесообразным ли является введение военного положения? За ответом надо обратиться к украинскому законодательству. Если есть акт, классифицирующийся как вооруженная агрессия – а все случаи подробно расписаны, и этот уже далеко не первый – то Конституция, Закон об обороне и другие законодательные документы требуют введения военного положения на всей территории страны или ее части»
Мустафа Найем, народный депутат, фракция Блока Петра Порошенко:
«Оставить без ответа открытую военную агрессию против страны нельзя»
Лидер фракции «Батькивщина» Юлия Тимошенко сообщила, что ее политическая сила поддержала введение военного положения, так как это дает возможность «обеспечить военных необходимыми инструментами для защиты нашей страны».
Фракция «Самопомощи» опубликовала обращение с аргументацией своей позиции в facebook:
Противники введения военного положения
Противников введения военного положения с четким мнением «почему нельзя» или «почему против» оказалось значительно меньше, нежели тех, кто во все горло кричит о «геноциде нации», «узурпации власти», «военного положения ради отмены выборов» и прочей политической чешуи.
Адекватных мнений всего ничего. Одно из них – совместное заявление президентов Украины в отставке Леонида Кравчука, Леонида Кучмы и Виктора Ющенко. Политики высказали сомнения насчет целесообразности введения военного положения:
Народный депутат Юрий Бойко, ранее сопредседатель фракции Оппоблока, а ныне – оппозиционной платформы «За жизнь» считает, что военное положение ни на что не повлияет:
«Я считаю, что введение военного положения ничего не решит, потому что оно не вернет людей, не создаст деэскалацию в Азовском море. Прийти к миру там можно только путем прямых переговоров между нами и РФ. Мы считаем, что посредником должны стать структуры ЕС на площадке ЕС, и там решить вопрос, чтобы избежать трагедии, войны. То, что сейчас нам предлагается, цель, с моей точки зрения, одна – это сорвать президентские выборы, потому что действующий президент страны понимает, что рейтинг не позволяет ему победить, и таким образом он пытается отсрочить президентские выборы»
народный депутат, оппозиционная платформа За життяВ целом Юрий Бойко выражает общую позицию многих противников особенного режима. Подобное мнение со стороны экспертов высказывает аналитик Dragon Capital Сергей Фурса:
«А какие проблемы военное положение решает сегодня? Только проблему выборов. Самую главную проблему для любого политика. Военное положение, в том виде как было заявлено на СНБО, не повлияет на экономику, не остановит кредиты МВФ, не приведет к мобилизации. Единственное, что изменится – это выборы. И если главный результат введения военного положения – это выборы, то может тогда и главная цель – она же?»
Проблема выборов с введением военного положения решена. Верховная Рада назначила президентские выборы на 31 марта 2019 года. Поэтому данный аргумент – устаревший.
Среди других оппозиционных экспертов интересным выдается мнение Александра Кочеткова:
[blockquote_with_author name="Александр Кочетков," position="эксперт"]«А чем может помочь военное положение в решении проблемы Азовского моря, о которой специалисты уже криком кричат больше года? Эта проблема решается двумя действиями:
1. Разрушение крымского моста; 2.Совместное патрулирование украинской акватории украинскими судами и судами стран НАТО. По первому пункту — это диверсия или военная операция, на что у нашей власти духу явно не хватит. По второму — это политический путь, которому наше военное положение не помогает»[/blockquote_with_author]
Позиция России
Пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков, считает, что военное положение в Украине – это часть операции по «приостановке» избирательного процесса. Кроме этого, военное положение усилит противостояние на Донбассе:
«Это внутреннее дело Украины, но, безусловно, на фоне электорального процесса, конечно, подобный шаг, как введение военного положения, имеет особую и мало чем закамуфлированную окраску… Потенциально также введение военного положения в ряде регионов может нести угрозу для эскалации напряженности в конфликтном районе, имеется в виду юго-восток»
***
Военное положение де факто вводится. В ограниченном списке областей и всего на 30 дней. Но вводится. А значит, что Украина ступает на доселе неизведанную дорогу. Путь этот вынужденный, но на наш взгляд, необходимый. Игнорировать или преуменьшать значение нападения российскими военными на украинские корабли, которые имели законное право проходить через Керченский мост, тактика проигрышная. Ведь проблема обострения в Азовской акватории, спровоцированная Россией, существует еще с апреля этого года.
К тому же это прямое доказательство агрессии Кремля против Украины. Контраргументы «ихтамнет» уже не сработают. Ни в международных судах, ни на дипломатическом и международном уровнях.
Выяснить, использует президент военное положение в личных целях или это акт отпора агрессии, мы сможем только спустя некоторое время, когда можно будет оценить реальные меры, реализованные в период действия особого режима. Выборы президента на март уже назначены Верховной Радой, поэтому главный аргумент противников введения, отпадает. Что же остается? Пока что – кроме протестных лозунгов – ничего.
