Продолжая анализировать успешность зарубежных поездок Владимира Зеленского, рассказываем о достижениях и слабых позициях Украины по итогам президентских визитов в Канаду и Турцию. А также о противоречиях на встрече главы государства со Вселенским Патриархом Варфоломеем І.
Поездка в Канаду по «старым сценариям»
Канада считается одним из ближайших союзников Украины на международной арене. Поэтому логично, что новоизбранный президент Владимир Зеленский после европейцев решил представить Украину под своим руководством в этой стране.
Сам Зеленский и в дипломатических кругах считают визит успешным, так как были достигнуты договоренности в нескольких ключевых аспектах. Расширение соглашения о свободной торговле на сферу инвестиций и услуг, присоединение Украины к канадской программе Trusted Travellers, что означает упрощенную разрешительную процедуру для путешестующих в Канаду украинцев.
Кроме этого, стороны договорились об обменной программе для учебы и трудоустройства молодежи по упрощенному порядку сроком на 1 год. В военной сфере достигнуто соглашение о поставках оборонительного вооружения в Украину. Однако каких-либо двусторонних документов стороны не подписывали. И все договоренности еще предстоит согласовать технически.
На встрече с МВФ президент подчеркнул готовность страны продолжать сотрудничество. С Куртом Волкером обсуждался вопрос санкционного давления на Россию и поиск новых рычагов влияния на агрессора в вопросе освобождения украинских моряков.
Эксперты оценивают визит Зеленского в Канаду позитивно, однако отмечают, что в целом это продолжение курса предыдущей администрации. И новых идей либо инициатив от Украины не прозвучало. Ни относительно самой международной повестки страны, ни отношений с агрессором. От Зеленского ожидают изменений и новых подходов не только внутри страны, но и международные партнеры.
На конференции в Торонто о реформах в Украине Зеленский говорил об инвестициях в нашу страну, в частности о развитии инфраструктуры Донбасса. Однако для канадских инвесторов, как и любых других, принципиальным моментом есть то, что этот регион охвачен открытым вооруженных противостоянием и нет понимания окончания войны.
В некоторых аспектах, как например, в отношении украинского языка, президенту пришлось уверять украинскую диаспору в Канаде, что он, как гарант Конституции, будет стоять на позициях защиты единственного государственного языка. На фоне заявлений отдельных членов его команды о статусе русского языка это выглядит как неустойчивая позиция.
Противоположные мнения и инициативы, высказываемые ближайшими соратниками президента, некая визитная карточка новой власти. Отсутствие четкости и единого мнения нельзя назвать сильной стороной президентской политики. И на международном уровне в том числе, поэтому приходится опровергать (либо подтверждать) сомнения зарубежных партнеров относительно Украины. Вместо конкретики. Отсюда много символизма, но мало прикладных итогов.
Турция – новый вектор в зарубежных приоритетах Зеленского
Посещая Турцию, президент официально встретился с главой республики Реджепом Эрдоганом, поучаствовал в бизнес-форуме в Стамбуле и пообщался с крымско-татарской и украинской диаспорами.
Встречи президентов завершились подписанием нескольких документов. Протокола об использовании и изучении космоса между Национальными космическими агентствами двух стран и договора в рамках двустороннего Делового совета между Комитетом внешнеэкономических отношений Турции и украинской Торгово-промышленной палатой.
Что касается политических тем, то президент Эрдоган заявил о непризнании Турцией аннексии Крыма и о поддержке Украины в вопросах территориальной целостности и восстановления мира на Донбассе.
В сфере безопасности Черноморского региона и обеспечении свободы судоходства Украина может стать надежным партнером Турции, считает Зеленский. Совместно страны должны продолжить давление на РФ в вопросах защиты прав крымско-татарского народа, освобождения военнопленных, урегулирования на Донбассе и деоккупации Крыма.
Эксперты видят во встрече потенциал для развития многих сфер взаимодействия – многократное увеличение объемов торгового оборота, инвестиционных, энергетических и инфраструктурных проектов, совместных инициатив в области безопасности. Также в гуманитарном измерении.
Чтобы эти намерения были успешными и реализованными, Украине необходимо предлагать системные и проработанные проекты, а главное – убеждать Турцию политически и дипломатически в том, что Киев – более надежный и выгодный партнер в регионе, чем Москва, с которой у Анкары доверительные отношения.
Встреча с Варфоломеем І
О результатах визита Владимира Зеленского в резиденцию Вселенского Православия написали все. Главной «новостью» посчитали отсутствие новостей и отказ команды президента подписать итоговый документ с Патриархом Варфоломеем І.
По официальным причинам, стороны не согласовали финальный документ, касающийся экологической тематики, близкой к позиции Патриарха.
Эксперты считают, что в отличие от предшественника Петра Порошенко, для которого религиозный вопрос имел принципиальное значение, Зеленский посетил Фанар символически, для оказания личного уважения Вселенскому патриарху, но не более того. По риторике президента понятно, что он не намерен влиять или вмешиваться в церковные дела, а отстаивает независимость церкви от государства.
***
Владимир Зеленский – новичок в международной политике, как и в управлении государством в целом. Этим объясняются некоторые конфузы во время зарубежных поездок президента. Которые можно списать на отсутствие опыта или знаний тонкостей дипломатических протоколов, что в будущем поправимо.
Что касается общей результативности, она позитивна в силу ознакомительного характера визитов и установления личных контактов с партнерами со стороны нового главы Украины. Чтобы президентская международная политика приобретала больше прикладного смысла, Украине, помимо политики как таковой стоит опираться на прагматизм и взаимные интересы в отношениях между странами. И стремиться к субъектности в международных связях.
