7 февраля в официальной резиденции премьер-министра Италии Джузеппе Конте принимали президента Украины Владимира Зеленского. По его словам, визит открыл новую страницу в отношениях между Киевом и Римом. Целью президента было наладить прохладные отношения двух стран и вывести сотрудничество на новый более интенсивный уровень.
Кроме встреч с представителями итальянских властей, Зеленский повидался с Папой Римским. Говорили об Украине и войне на Донбассе. Президент пригласил Святейшего Отца в зону конфликта.
Контекст визита и переговоры с властями
Общей целью зарубежных визитов Владимира Зеленского является развитие текущих отношений с Украиной. Италия – не исключение. На встрече с президентом страны Серджио Маттареллой Владимир Зеленский говорил о политическом взаимодействии, о войне на Донбассе, возможностях экономики и взаимной торговли, о поддержке Италией европейских и евроатлантических перспектив Украины:
«Для Украины важно развитие отношений с Италией как влиятельным членом ЕС и НАТО»
президент УкраиныС итальянским премьером Джузеппе Конте Владимир Зеленский поговорил об экономике. Как отметил президент после встречи, Италия – в тройке крупнейших торговых партнеров Украины. Объем товарооборота между странами – свыше 4 млрд долларов в год. Президент считает, что реформы его команды открывают новые коммерческие и инвестиционные возможности для развития сотрудничества между Украиной и Италией.
Если в коммерции отношения между государствами приносят взаимную выгоду и удовлетворение, то в политической плоскости все сложнее.
Пророссийская Италия
Италия состоит в неформальном клубе европейских сторонников России. Со стороны итальянских властей неоднократно звучали призывы смягчить или снять антироссийские санкции, поддержанные ЕС за агрессию Кремля в Украине.
Пророссийские настроения в Италии усилились после победы на парламентских выборах в 2018 году ультраправых популистских сил «5 звезд» и «Лига Севера». Один из лидеров последней Маттео Сальвини признал аннексированный Крым российским и призывал отказаться от санкций против России.
Партия «5 звезд», которая состоит в правительственной коалиции с Демократической партией Италии, предпочитает отношения с Россией по принципу business as usual. Общеевропейские санкции Евросоюз единогласно продлевает каждые полгода, но усиливать их не намерен, как того призывает Украина.
В текущих обстоятельствах нам важно сохранить монолитность Европы в отношении продления санкций до окончания российской агрессии. С этой точки зрения, а также на реализацию стратегии по улучшению отношений с отдельными европейскими партнерами, визит Владимира Зеленского полезен Киеву политически.
Итальянские офисы «Л/ДНР»
Зеленский обратился к премьеру Конте с просьбой повлиять на деятельность итальянских офисов незаконных террористических группировок «Л/ДНР», финансируемых россиянами:
«Я обратился к премьер-министру с тем, чтобы были закрыты незаконные офисы «ДНР» и «ЛНР», которые открылись в нескольких городах Италии»
президент УкраиныВ современной Европе действуют офисы террористов – это яркий пример реального положения вещей в политических отношениях между Киевом и Римом. Вызов не только для Украины, как страны, страдающей от российской агрессии, это вызов для всей европейской общественности.
Дело нацгвардейца Виталия Маркива
С Джузеппе Конте президент обсудил дело украинского нацгвардейца Виталия Маркива, осужденного за убийство в 2014 году итальянского фотографа Андреа Роккелли на Донбассе. Суд Италии приговорил Маркива к 24 годам лишения свободы. Зеленский уверен, что нацгвардеец невиновен, эту позицию он донес до властей Италии:
«Я понимаю, что премьер-министр не может влиять на итальянский суд. Но я показал подробно, что там произошло, на каком расстоянии он был от места убийства. И что мы должны забрать парня»
президент УкраиныО том, какой оборот получит дело Маркива после визита Зеленского, будет свидетельствовать общий политический исход усилий президента наладить прохладные отношения с Римом.
Встреча с Папой Римским и приглашение на Донбасс
Сам Зеленский отметил, что Папа Римский назвал его «президентом мира». На встрече с понтификом, глава Украины обсудил Донбасс и обмен пленными. Призвал Римскую Католическую Церковь посодействовать обмену украинцами, незаконно удерживаемыми в России, аннексированном Крыму и на оккупированных землях Донбасса. Президент пригласил Папу Римского посетить восток Украины:
«Будет знаково, если Его Святейшество примет мое приглашение и посетит Украину. Уверен, что он должен побывать не только в столице. Чтобы до конца понять, что у нас происходит на Донбассе, надо ехать на Донбасс»
президент УкраиныСтороны также обсудили вопрос гуманитарной помощи оккупированному региону.
Общие выводы по визиту в Италию
Как уже говорилось выше, стратегия на сближение с теми странами, где по разным причинам сформировались политически недружественные отношения, правильная. Говорить с теми, кто охотнее готов сотрудничать с твоими противниками – необходимо, считают в экспертных кругах.
Пока что однозначно судить о том, насколько Италия поменяет свои взгляды в адрес Украины – сложно. Это страна, для которой главенствующий приоритет – коммерческая выгода от взаимодействия с другими государствами. Это значит, что Киеву необходимо искать те точки соприкосновения, которые могут заинтересовать итальянцев.
Обычно за коммерческим прогрессом следует политическое потепление. Вероятно, что именно на такую перспективу ориентируется команда президента.
Вопрос освобождения Виталия Маркива – в руках итальянского правосудия. Но усилия Зеленского крайне важны для его имиджа внутри Украины. В частности, это влияет и на восприятие президента среди проактивной и прозападной части оппозиционного электората.
Что не было сделано во время этого визита, так это встречи с местной украинской общиной в Италии. Фактически, не только власть формирует отношения между государствами. Но и общество. И здесь свою роль, в том числе в деле поддержки освобождения Маркива, играет местная община.
Президент, к сожалению, не нашел времени в своем графике на подобное мероприятие. К слову, это не впервые, когда Зеленский игнорирует общение с местными громадами украинцев за рубежом. Что диссонирует с его публичной позицией стимулирования возвращения граждан на родину, в Украину.
Что это – недоработка службы МИДа, или осознанная политика – остается за кадром. Если президенту действительно важно склонить официальный Рим в нашу сторону, он должен пересмотреть свое отношение к украинской диаспоре в Италии в том числе.
