Вице-премьер – министр по реинтеграции оккупированных территорий Алексей Резников пояснил, что предусматривает режим приоритетного развития для ОРДЛО и Крыма после деоккупации, как НБУ сможет ограничить обмен рубля на гривну и почему жителям оккупированных территорий не разрешат работать в госаппарате в переходной период.
Резников в интервью LB.ua также анонсировал аттестацию выпускников из оккупированных территорий, проверку частных сделок, заключенных в ОРДЛО и оккупированном Крыму, миллионы исков против РФ в международных судах, а также начало Национального диалога после возвращения наших территорий.
РФ признают государством оккупантом, сейчас это есть только в законе о кинематографии. «Закон даст возможность чётко понять, кому предъявлять претензии с точки зрения возмещения нанесенного ущерба». Агрессия РФ на Донбассе нанесла Украине 120 млрд долларов имущественного ущерба, на восстановление региона понадобиться минимум 22 миллиарда долларов. Украина проведет аудит всех объектов, чтобы предъявить России счёт в международных судах.
Международные суды должны быть готовы к миллионам исков против РФ за ее преступления в ОРДЛО и Крыму. «Должна быть координируемая помощь гражданам, может будет какой-то коллективный иск». Украина уже дважды выиграла юридическую войну с РФ (НАК «Нафтогаз» отсудил у россиян $3,1 млрд, а «Ощадбанк» -$1,3 млрд). и готова в дальнейшем этим заниматься.
ОРДЛО и Крым после деокупации получат статус территорий приоритетного развития с отдельными социально-экономическими условиями. Резников не против определения «свободная экономическая зона», если это даст лучший результат. «В базовом проекте экономический режим рассчитан на 25 лет, а в отдельном концептуальном предложении мы прописали 10 лет».
Свободная экономическа зона Крым упраздняется. «Вместо СЭЗ «Крым» мы предлагаем унифицировать режим мораториев на взыскание задолженностей, начисление пени, штрафов, связанные с фактом временной оккупации. Таможенный режим оставляем для товаров, произведенных вне таможенной территории Украины».
Чтоб привлечь инвестиции в деоккупированные регионы нужно обеспечить безопасность, верховенство права и возможность покрыть политические и военные риски. «Три вещи интересуют инвестора: наличие инфраструктуры, рынки сбыта и трудовой капитал», все это Украина способна дать инвесторам благодаря рынкам сбыта в ЕС, торговым путям из Китая и Азии, наличии рабочей силы, а также быстрому восстановлению инфраструктуры, которым уже занимаются на подконтрольных территориях.
НБУ может ограничить или запретить обмен рубля на гривну во время переходного периода в течение 25 лет. Речь не идет об обычных гражданах, а лишь о крупных суммах. Это нужно чтоб устранить возможность РФ вмешаться в нашу финансовую систему. «Если через Украину попытаются пропустить большие объёмы рублёвой массы, то НБУ должен на это отреагировать». К тому же, это не обязательство для НБУ, а право.
Украина в рамках конвалидации не будет признавать документы оккупационных режимов. «Предлагаем признавать именно факты гражданского состояния, без признания любых документов и самих оккупационных режимов». Сделки с коммунальной или госсобственностью Украина также не признает, а односторонние сделки между физическими лицами (дарение, завещание) будут перепроверять. Приоритетное право собственности на имущество на оккупированных территориях будет у первоначального собственника.
Закон предполагает отступление Украины от отдельных международных обязательств – Международного пакта о гражданских и политических правах и Конвенции о защите прав человека и основных свобод. «Закон лишь закрепляет процедуру отступления от тех международных договоров, положения которых предусматривают такую возможность».
В госаппарате (судьи, полиция, чиновники) на деоккупированных территориях не будет работать местное население. «наиболее успешными будут выходцы из этих ныне захваченных земель, также можно набирать людей из смежных областей».
Украина будет тестировать выпускников из оккупированных территорий. «Есть риски, связанные с навязыванием оккупантом определённой идеологии, вымышленных фактов . Поэтому наша модель – это аттестация выпускников, проверка наличия у них тех компетенций». Украина не признает документов об образовании, выданных оккупантами. «Использоваться могут только украинские документы, пусть даже они и изданы на основании выданных на временно оккупированных территориях» На уровне среднего образования для получения свидетельства достаточно пройти аттестацию, в высшем - возможен определенный срок обучения.
Через два года после конфликтного периода начнется Национальный диалог и восстановление функционирования украинского языка на деоккупированных територииях. Национальным диалогом будет заниматься отдельная госструктура - «Украинский национальный центр миростроительства», ее могут финансировать из бюджета, а также доноры. Также центр будет заниматься документированием последствий Международного вооруженного конфликта.
В Украине создадут отдельный музей памяти жертв агрессии РФ, или же это может быть выставка в других музеях. Также может быть создано национальное кладбище для погибших в боевых действиях. «Мы должны зафиксировать эти события в памяти и передать правильное послание грядущим поколеним».
