9 октября Парламентская Ассамблея Совета Европы открывает новую сессию, где должна была проголосовать отставку главы ведомства Педро Аграмунта. «Должна была», потому что господин отстраненный председатель опередил процедуру. 6 октября он заявил о решении покинуть пост, подав официальное прошение, сославшись на «кризис и сложности управления в ПАСЕ».
7 октября Аграмунт сообщил об отставке в twitter, отметив, что решил уйти по личным причинам. Насколько личными они были неизвестно, а вот политические мотивы – на лицо. Одним из инициаторов отставки стала Украина.
Прецедент в ПАСЕ и пропаганда в России
«Ходатайство об увольнении Председателя Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) Педро Аграмунта только что представлено 158 членами Ассамблеи из 5 политических групп и 36 национальных делегаций. Добровольная отставка президента с должности прекращает процедуру»
Вопреки требованию коллег, включая представителей собственной партии, политик держался за свою должность до последнего. И даже подал заявление в Арбитражный комитет Совета Европы о незаконности резолюции, которая сделала возможным импичмент. Понимая, что подведомственный комитет не удовлетворит его запрос, так как не рассматривает подобные жалобы, Аграмунт не стал дожидаться публичной отставки голосованием.
История с Аграмунтом началась задолго до июньского ходатайства. В марте этого года он вместе с российской делегацией посетил Сирию, где встретился с президентом страны Башаром Асадом. Европарламентарий летел с депутатами Госдумы на российском военном самолете. Ни Испания, от которой политик представлен в ПАСЕ, ни сама Ассамблея на такой визит Аграмунта не уполномочивали. Это вызвало непонимание и недовольство среди ее представителей, что и спровоцировало процедуру увольнения. Россия, как известно, лишена права голоса в ПАСЕ с 2014 года из-за аннексии Крыма и оккупации Донбасса.
В апреле Ассамблея выразила вотум недоверия председателю и лишила его полномочий. Интересно, что увольнение Аграмунта стало прецедентом для ПАСЕ. С момента основания в 1949 году ведомство впервые столкнулось с таким вопросом. Для этого пришлось разработать соответствующую процедуру в регламенте и учредить порядок импичмента.
Сам Аграмунт оправдывался тем, что поехал в Сирию, как частное лицо. Также публично заявлял о том, что визит согласован с Мадридом, что было опровергнуто властями Испании. В итоге политик заявил о давлении и манипуляциях в самой Ассамблее, и том, что Украина возглавила кампанию против него:
«Эта кампания, конечно, велась украинской делегацией из-за национальных интересов в отношении России. А также социалистами и крайними левыми, по политическим и, следовательно, партийным причинам. В частности, для простого удовольствия, чтобы уничтожить президента от Европейской народной партии»
Насчет украинских представителей, Аграмунт уверен, что это сведение счетов из-за его симпатии России. Европолитик известен тем, что открыто выступал за снятие санкций с РФ и возобновление диалога с РФ, несмотря на войну против Украины:
«Украинские депутаты с их упрощенческими лозунгами увидели прекрасную возможность напасть на меня после моих инициатив к диалогу, чтобы ослабить и свести счеты»
Также Аграмунт признался, что стал заложником пропаганды и в самой России. «Первый канал» РФ показал картинку визита евродепутата с госдумовцами, как единство Европы и Кремля в решении сирийского кризиса:
«Россия не ушла из ПАСЕ, и лучшее доказательство этого, что сегодня вместе с нами в Сирии председатель Парламентской Ассамблеи. ПАСЕ медленно, но верно заполняет здравый смысл по отношению к тому, что происходит в России, роли России в Европе, роли России в противостоянии международному терроризму на территории Сирии. И именно поэтому наши коллеги здесь... Цель визита – желание понять, что Европа может сделать для установления мира в Арабской Республике»
Реакция Европы и Украины
В Европе отставку Аграмунта приветствуют, но считают запоздалой. Многие политики ратовали за увольнение председателя еще в апреле, когда состоялся вотум недоверия. Во главе старейшего в Европе межпарламентского органа полгода стоял руководитель без права голоса и полномочий, которому не доверяло большинство представителей Ассамблеи. Урон репутации, как говорят европарламентарии. Глава объединенных европейских левых в ПАСЕ Тини Кокс:
«Если бы президент Аграмунт сделал бы то, что обещал, мы могли бы выбрать нового президента несколько месяцев назад. Его безответственное поведение нанесло большой ущерб авторитету Ассамблеи. Приветствую его отставку, это позволит не проводить официальное смещение»
Глава украинской делегации в Парламентской ассамблее Совета Европы и нардеп от БПП Владимир Арьев также поприветствовал отставку экс-председателя:
«Президент ПАСЕ Педро Аграмунт, который в этом году летал в Сирию к Ассаду на российском правительственном самолете, только что добровольно подал в отставку. Решил не ждать финального голосования в Ассамблее, запланированного на понедельник. Сослался на состояние здоровья. Поздравляю всех причастных, это наша общая победа!»
Аграмунт – жертва обстоятельств или коррупционер со стажем
Эксперт Виталий Портников считает, что давление, которое Европа оказала на испанского политика – предупреждение для тех, кто не против сыграть на руку России:
«Хотя Аграмунт ушел в отставку за несколько недель до того, как его полномочия председателя так или иначе были бы исчерпаны, сам факт необходимости с позором покидать пост станет серьезным предупреждением для тех западных политиков, которые захотят быть использованы Москвой»
Аналитик назвал Аграмунта – профессиональным приспособленцем, выходцем из окружения ранее правящей авторитарной партии Франко в Испании, вынужденным согласится с демократией:
«У Аграмунта, вероятно, не было никаких проблем с российским военным самолетом еще и потому, что современная Россия похожа на ту франкистскую Испанию, в которой прошла его молодость. Именно в этом самолете, а вовсе не в кресле главы ПАСЕ, испанский парламентарий, похоже, был среди своих»
О коррупционной склонности Педро Аграмунта известно в европейских кругах с 2010 года. Политика обвиняли в лоббировании не только российских интересов на уровне Ассамблеи. Также рассматривается прямая причастность к скандалу вокруг азербайджанских взяток и так называемой «икорной дипломатии», проводимой ПАСЕ в адрес Азербайджана и его поддержки. Разбирательство проводит независимый следственный орган.
Эксперты «Европейской правды» наводят список более ранних расследований против экс-председателя ПАСЕ Аргамунта:
«В расследовании 2012 года его называли одним из основных платных лоббистов. Через год, в 2013-м, он стал главным героем публикации как ключевой платный агент Баку в Страсбурге. Новейшее расследование, опубликованное в последние недели 2015 года, посвящено доказательствам против Волонте (Лука Волонте – один из бывших представителей руководящего звена ПАСЕ – прим.авт.), но и в нем есть немало упоминаний об Аграмунте. Итальянский политик в своей переписке упоминает нынешнего президента ПАСЕ среди лоббистов, работающих над защитой интересов Баку»
Мнение эксперта Евгения Жеребецкого: отставка Педро Аграмунта – победа украинской и европейской дипломатии
Позиция России
Россия отреагировала на заявление экс-главы об отставке в привычной для себя манере отрицания очевидного. Председатель комитета Госдумы по международным отношениям Леонид Слуцкий:
«Это правильный абсолютно шаг – чтобы не давать возможности записным русофобам и людям, у которых ничего общего с радетелями за будущее Европы, оттаптываться на его имени самым жесточайшим образом, как они, вероятно, запланировали в ходе предстоящей сессии ПАСЕ»
Зампред Слуцкого Алексей Чепа заявил, что отставка Аграмунта – урон демократии и для Ассамблеи:
«Он отстаивал демократические принципы, которые должны соблюдаться».
Глава международного комитета Совета Федерации РФ Константин Косачев считает, что голосование нового главы ПАСЕ, как и другие решения Ассамблеи, без участия России нелегитимны. При этом политик не упомянул тот факт, что с 2016 года РФ игнорирует аккредитацию в ПАСЕ, а в июне 2017 года глава МИДа РФ Сергей Лавров приостановил выплату членских взносов в евроведомство со стороны России.
***
Выборы нового главы Парламентской Ассамблеи состоятся на сессии, открытой 9 октября. На должность претендуют два кандидата – Стелла Кириакидес (Кипр) и Эмануэлис Зингерс (Литва). Будущий председатель займет пост до конца января 2018 года.
История с Аграмунтом – яркий пример коррупции на высшем европейском уровне. Как и пример того, что в Европе с продажностью политиков мириться не намерены, несмотря на высокие должности и иммунитет причастных. Это отличный пример и для самой Украины, которая в процессе подготовки импичмента председателя ПАСЕ сыграла свою роль. А именно – не должно быть исключений для тех, кто торгует своими решениями, голосом и мандатом, независимо от ранга и полномочий. Это Украине «на заметку» в собственной борьбе с коррупцией, грешащей избирательностью.
Мария Гелюх
