$ 38.08 € 41.49 zł 9.64
+2° Київ 0° Варшава +4° Вашингтон

50 відтінків змін: яким буде наступне місце України у рейтингу Doing Business

Діденко Сергій 24 Жовтня 2019 16:45
50 відтінків змін: яким буде наступне місце України у рейтингу Doing Business

Україна піднялася відразу на 7 пунктів у рейтингу Doing Business-2020 і посіла 64 місце серед 190 країн. Це позитивний сигнал для українських підприємців і «зелене світло» для іноземних інвесторів, підкреслив прем’єр-міністр України.

«І це тільки початок! Ми продовжуємо роботу в цьому напрямку: три дні тому запрацював Кодекс про банкрутство, кілька тижнів тому – закон про стимулювання інвестиційної діяльності, активізуємо процеси дерегуляції», – пише UA.NEWS, посилаючись на мікроблог прем’єр-міністра України Олексія Гончарука у Facebook.

Та варто зазначити, що Світовий банк здійснює рейтингування опираючись на економічні показники станом на 1 травня узагальнюючи дані квітня звітного місяця. А відтак прем’єр-міністр  звітує про пророблену роботу уряду Гройсмана і команди Порошенка, тому лише наступний рейтинг буде характеризувати поступ забезпечений зусиллями нового Уряду.

UA. NEWS проводить аналіз діяльності нового уряду за неповних два місяці – 50 днів, в контексті передумов стрімкого зростання України в рейтингу Світового банку Doing Business-2021.

Doing Business за 5 років

В цілому стрибок в цьому рейтингу за 5 років на 48 пунктів – це заслуга попередньої влади.Починаючи з 2014 року Україна виросла у рейтингу Doing Business на 41 позицію. Така динаміка поставила Україну у відповідному рейтингу на друге місце за темпами зростання з 2009 року.

Нагадаємо, в жовтні минулого року Україна піднялася відразу на п’ять позицій у щорічному рейтингу Світового банку Doing Business, зайнявши 71 місце серед 190 країн.

Рейтинг Світового банку не є повним віддзеркаленням інвестиційного клімату. Він лише демонструє — наскільки стандартні процедури, пов'язані з реєстрацією компаній, оподаткуванням, проходженням митниці й низкою інших показників у порівнянні з іншими країнами.

Сукупна оцінка умов бізнесу складається з 10 показників: реєстрація підприємств, отримання дозволів на будівництво, підключення до системи електропостачання, реєстрація власності, отримання кредитів, захист міноритарних інвесторів, оподаткування, міжнародна торгівля, забезпечення виконання контрактів та дозвіл неплатоспроможності (доступність процедури банкрутства).

В розрізі більшості показників, можемо стверджувати, що механізм правового забезпечення відповідних напрямків, які опинилися в полі зору Світового банку, Верховною Радою активно забезпечується. Надалі слід очікувати на зусилля уряду в напрямку проведення структурних перетворень економіки України.

Аналіз п’ятидесятиденки діяльності нового уряду. Макроекономічні орієнтири

Передусім, варто наголосити на зроблених кроках назустріч, дозволивши консолідувати зусилля виконавчої та монетарної влади щодо формування ефективної політики економічного зростання. Йдеться про підписаний Меморандум між НБУ та Урядом. Прем’єр-міністр України Олексій Гончарук та Голова Національного банку Яків Смолій засвідчили, що у державних інституцій спільне бачення щодо важливості підтримки низької та стабільної інфляції для економічного зростання.

Кооперація між НБУ та Урядом  додатково сприятиме поліпшенню очікувань населення і бізнесу, зокрема інфляційних, та підвищить довіру інвесторів до української економіки.

Після амбіційних  заяв перспектив економічного зростання Уряд  схвалив оновлений макропрогноз на 2020-2022 роки, повідомляє урядовий портал.

Як ми можемо бачити, заявлені наміри координації співпраці з НБУ для економічного зростання не розійшлися зі словами. Уряд формує економічну політику на засадах економічного прагматизму.

Оновлені показники враховують зміцнення гривні, зниження світових цін на енергоресурси, підвищення інвестиційної привабливості України, відтак вищий відсоток зростання ВВП у наступні три роки у порівнянні з попереднім макропрогнозом. Згідно з оновленим (оптимістичним) сценарієм ВВП у 2020 році має зрости на 4,8%, у 2021 році – на 5,5%, у 2022 році – на 6,5%. Курс гривні до долара США при такому сценарії прогнозується у 24,8 грн за долар США на 2020 рік, 23,9 грн  у 2021 році та 24,2 грн у 2022 році.

Разом з тим, наголошують в уряді, відповідно до міжнародної практики, наразі до проєкту Держбюджету на 2020 рік буде закладено більш консервативний прогноз з меншими показниками зростання ВВП і вищим курсом гривні до долара США. Відповідно до вимог Бюджетного кодексу ці показники будуть щокварталу аналізуватися та можуть змінюватися в рамках наявного прогнозу з урахуванням фактичного стану економіки.

Міністерство економічного розвитку

В Уряді не припиняють говорити про наміри рішучих та швидких економічних перетворень. Адже, як говорять урядовці, на реалізацію саме такого, оптимістичного сценарію, впливатиме швидкість проведення реформ, зокрема – антикорупційна, судова, захист прав власності.

За 50 днів роботи відомства, згідно з оцінкою міністра Тимофія Милованова, є два ключових здобутки —  це початок реформи ринку землі (законопроєкт на розгляді в ВР) і приватизація держмайна (сформований перелік на приватизацію 800 підприємств, а також розпочато роботу над створенням інституції управління держвласністю – Фонду національного багатства).

Кабінет Міністрів України визнав обов'язковим, щоб державне майно та майно державних підприємств продавалося через електронні аукціони ProZorro. Продажі. Система довела свою ефективність з 2017 року в рамках пілотного проєкту, де реалізовано майна на майже 760 млн грн з середнім зростанням ціни на більш як 25%. За попередніми розрахунками балансова вартість активів групи «ліквідації та списання» складає 5,7 млрд грн.

Окрім цього, оптимізовано закон про державні закупівлі, що дає економії біля 9 млрд грн на рік. Також через ProZorro відбуватиметься оренда державного майна і концесія. Через ProZorro буде проводити закупівлі на суму понад 25 тис. грн і «Укроборонпром».

В агросекторі також стартувала реформа спиртової галузі. Кабміном підготовлений законопроєкт про демонополізацію, спиртові держпідприємства готують до приватизації, пише UA.NEWS.

Нагадаємо, міністр розвитку економіки, торгівлі й сільського господарства України Тимофій Милованов зазначив: «Починаємо рухатися по Укрспирту. Це один з найбільш корумпованих і кримінальних напрямків. Укрспирт будемо передавати на приватизацію. Демонополізувати галузь. Над деталями концепції працюємо», – написав він.

Розпочато реформу Геокадастру. Зокрема, відкриті всі рішення територіальних органів Геокадастр, організована робота за принципом «єдиного вікна».

Також розроблена нова концепція ринку праці, яка, зазначає Тимофій Милованов, дозволить людям без перешкод знаходити роботу, йдеться в авторських матеріалах UA.NEWS.

Кабінет Міністрів також схвалив подання на ратифікацію Верховною Радою зміни до Угоди про Асоціацію між Україною та Європейським Союзом про збільшення квоти для українських експортерів м'яса птиці. Документ передбачає поступове збільшення річної у 2,5 раза квоти на м'ясо птиці та переробленого м'яса птиці, яке експортується з України до ЄС.

Відомство енергетичного сектору

Міністерство енергетики вважає значним поступом у розв’язанні проблеми анбандлінгу (поділу) «Нафтогазу», зокрема затверджена схема трансформації.

Запущено процес легалізації видобутку бурштину, який, як очікується, стане істотним джерелом додаткових надходжень до бюджету. Відповідний законопроєкт також на розгляді у парламенті.

Міністерство юстиції

У відомстві говорять про успіхи в прискоренні процесу виконання рішень суду. Завдяки цьому Державна виконавча служба лише за вересень перерахувала до бюджету тогорічну суму: 178 млн грн проти 168 млн у 2018 році.

Урядовці прийняли рішення запровадити зміни до постанови, що дозволить спростити українським науковцям здійснювати дослідження, у тому числі їздити у наукові відрядження за власний кошт без додаткового погодження з міністерством.

Міністерство інфраструктури

Прийнято закони про введення автоматичного габаритно-вагового контролю, заробили перші 2 майданчики зважування автомобілів в русі, ще 4 монтуються. Штрафи за перевантаження будуть перераховуватися в Дорожній фонд.

Оголошено конкурси з передачі в концесію морських портів Ольвія і Херсон, ведеться приймання конкурсних заявок.

Нещодавно стало відомо, що Уряд спростив доступ до безоплатної допомоги адвокатів для малозабезпечених громадян, дітей-сиріт, ветеранів, біженців в судах, інших державних органах, органах місцевого самоврядування, перед іншими особами, а також складання процесуальних документів, — повідомляє урядовий портал.

В підсумку зазначимо, що вектор та програма, яку представив уряд, викликає більше запитань, а ніж дає відповіді щодо напрямку руху нашої держави.  Сукупність кроків не викликає сумнівів та заперечень. Але вони не дають уявлення про цілі та інструменти.

У тому, що передбачено урядом, немає навіть натяку на те, що саме може забезпечити такі амбітні плани. В цілому, тенденції є позитивними й бізнес налаштований у свої очікуваннях  оптимістично.

Та якщо говорити про те, що викликає заперечення, — це кроки, пов'язані зі створенням додаткового тиску на малий бізнес. Відповідні рішення, які приймає парламент за погодженням з урядом, не сприятимуть поліпшенню ситуації, про що писали в огляді щодо очікувань бізнесу й актуальних законів.

Другий крок, який є неоднозначним — це ключові засади земельної реформи. Безумовно, мораторій повинен буде знятий, і про це говорять багато міжнародних інституцій та експертів. Але є істотні ризики в площині дозволів купівлі землі великими агрохолдингами, що обумовлюватиме продовження політики вирощування масових видів сільгоспкультур, тобто зернових і олійних, продукції птахівництва та свинарства для експорту. Такий підхід унеможливить зародження підприємництва у сільській місцевості, поглиблюватиме демографічну проблему, перетворюючи Україну на сировинну базу.

Отже, тенденції та механізми трансформації ділового клімату в Україні мають всі підстави просунутися до рівня десятки найкращих в рейтингу Doing Business.