АМКУ оштрафував облгаз Фірташа за махінації з лічильниками

Сумське територіальне відділення Антимонопольного комітету України (АМКУ) оштрафувало ПАТ «Сумигаз» на 68 тисяч гривень за неправомірне перекладення на споживачів витрат на ремонт та заміну несправних лічильників.

У рішенні відділення від 4 квітня зазначається, що ПАТ «Сумигаз» відмовлялося проводити ремонт та заміну непридатних до експлуатації лічильників, повідомляють «Наші гроші».

Проте забезпечувати встановлення лічильників газу для населення є зобов’язанням «Сумигазу», як монопольного розпорядника газорозподільної системи у Сумській області, згідно зі статтею Закону «Про забезпечення комерційного обліку природного газу».

Більше того, законодавством передбачено, що періодична повірка лічильників газу, їх демонтаж, обслуговування та ремонт здійснюється для споживачів безкоштовно – за рахунок облгазів. У випадку, якщо ремонт лічильника є недоцільним, підприємство має безоплатно встановити інший розрахунковий лічильник газу.

Розслідування Сумського ОТВ АМКУ розпочалось з однієї заяви споживача послуг «Сумигазу», однак невдовзі аналогічні заяви до відділення скерували ще 47 мешканців Сумщини. Під час розслідування було проаналізовано діяльність «Сумигазу» впродовж 2016-2018 років. Спеціалісти відділення відзначили, що ринок розподілу природного газу в Україні відноситься до природних монополій, а «Сумигаз» займає монопольне становище на цьому ринку в межах Сумської області.

Відділення підрахувало, що впродовж аналізованого періоду, «Сумигаз» здійснив періодичну повірку загалом 117 549 побутових приладів обліку газу. З них, за кошти «Сумигазу» було відремонтовано сумарно 11 053 лічильники, замінено на нові – 2976 одиниці, а за кошти населення – відремонтовано 1373 лічильники, замінено на нові – 11 643 одиниці. Однак, населення не повинно було витрачати власні кошти ані на ремонт лічильників, ані на їх заміну.

Антимонопольники з’ясували, що середня вартість послуги з ремонту лічильників становить 320 грн, а вартість самого лічильника орієнтовно складає 1000 грн. Відтак, внаслідок неправомірних дій «Сумигазу» споживачі області понесли витрати, що перевищують 12,82 млн грн.

Дії «Сумигазу» Сумське відділення АМКУ кваліфікувало як порушення конкурентного законодавства через зловживання монопольним становищем, що призвело до ущемлення інтересів споживачів. Визначаючи розмір штрафу, Відділення врахувало, що доходи «Сумигазу» за 2018 рік становили 476,65 млн грн, а сам облгаз факт вчинення порушення не визнав.  На підприємство наклали 68 тисяч грн штрафу та зобов’язали усунути порушення упродовж двох місяців із дня отримання рішення Відділення.

Зазначимо, що це третій штраф ПАТ «Сумигазу» від Сумського ОТВ АМКУ за останні кілька місяців. Раніше Відділення винесло рішення щодо зловживання облгазу монопольним становищем через витіснення суб’єктів господарювання із ринку монтажу засобів вимірювальної техніки на користь компанії власного екс-менеджера та через відмову приватному підприємцеві встановлювати на заміну несправного лічильнику на інший, що належав самому заявнику.

Нагадаємо, раніше АМКУ запідозрив 8 українських облгазів у незаконних схемах закупівель лічильників та порушенні економічної конкуренції, що викликано монопольним становищем на ринку з розподілу блакитного палива. Встановлення обладнання газових лічильників у будинках регулюється відповідним законом.

Також АМКУ перевірить ринок послуг зі встановлення індивідуального опалення в будинках.