Депутати остаточно обмежили власну недоторканість

Верховна Рада прийняла в другому читанні і в цілому законопроект №2237, який вносить зміни в законодавство, щоб обмежити депутатську недоторканність. Закон вступить в силу з наступного дня після опублікування, але не раніше 1 січня 2020 року, коли почне діяти закон про зміну Конституції № 27-IX щодо недоторканності народних депутатів України.

Згідно онлайн-трансляції каналу «Рада», при доопрацюванні до другого читання в законопроекті передбачили, що нардепи не несуть юридичної відповідальності не тільки за результати голосування або висловлювання у Верховній Раді України та її органах, а й під час здійснення депутатських повноважень. Ця норма виявилася однією з найбільш дискусійних, проте її підтвердили 326 голосами.

«В даному випадку тлумачення правки відбувається таким чином: народні депутати не несуть юридичної відповідальності за результати голосування або висловлювання, де - у ВРУ і її органах, а також за висловлювання під час здійснення депутатських повноважень, за винятком відповідальності за образу та наклеп; остання фраза відноситься до питання висловлювання», - пояснив глава комітету з питань правоохоронної діяльності, нардеп від «Слуги народу» Денис Монастирський.

Кримінальні порушення, імовірно скоєні народними депутатами, будуть розслідувати органи Національного антикорупційного бюро України (НАБУ) і центрального апарату Державного бюро розслідувань (ДБР).

Закон передбачає, що генпрокурор або особа, яка виконує його обов'язки, погоджує клопотання про дозвіл на затримання, арешт або домашній арешт, обшук, прослуховування, в тому числі проведення негласних слідчих дій стосовно народних депутатів. Відповідні клопотання буде розглядати слідчий суддя, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування (крім негласних/розшукових дій). У кримінальних виробництвах, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду - суддя цього органу.

Також під час доопрацювання до другого читання встановили (а при розгляді - підтвердили 327 голосами), що такі клопотання розглядаються за обов'язкової участі нардепа, якого повинні завчасно повідомити (крім клопотання про негласні/слідчі дії або обшук). Проігнорувати відсутність нардепа на судовому засіданні можна тільки, якщо він не прибув на судове засідання без поважної причини або не повідомив про причини своєї відсутності. Без дозволу слідчого судді на підставі клопотання, узгодженого генпрокурором або виконуючим його обов'язки нардепа можна затримати лише якщо його застали під час скоєння або безпосередньо після тяжкого або особливо тяжкого злочину, пов'язаного з насильством, або ж що призвело до загибелі людини. В такому випадку посадові особи або орган, які затримали нардепа, повідомили йому про підозру або застосували запобіжний захід, зобов'язані протягом доби повідомити про це спікера Верховної Ради; якщо мова йде про главу ВРУ - потрібно повідомити його першого заступника.

Раніше було названо умову зняття Радою депутатської недоторканості.

Нардеп від «Народного фронту» Леонід Ємець заявив, що зняти недоторканість минулий склад нардепів не міг у принципі, оскільки процедура внесення змін до Конституції потребує голосування на двох сесіях парламенту.

Раніше президент Володимир Зеленський перерахував рішення, які закликав ухвалити парламент, але той їх провалив – змінити систему парламентських виборів, зняти недоторканість, відправити у відставку міністрів та силовиків, відновити відповідальність за незаконне збагачення. Президент подякував Раді за роботу, якою вона підтвердила, що розпуск парламенту був правильним рішенням