Депутати попередньо схвалили законопроект про концесію

Верховна Рада ухвалила за основу законопроект №1046 проект закону про концесію

За відповідне рішення проголосували 257 народних депутатів, повідомляє Еспресо.TV.

Документ розроблено з метою удосконалення правового регулювання концесійної діяльності для реалізації якісних, масштабних проектів на умовах концесії, що відповідатимуть міжнародній практиці.

Зокрема, законопроект передбачає:

• систематизацію чинних законів України, що регулюють здійснення концесійної діяльності;


• гармонізацію законодавства про концесії із законодавством про державно-приватного партнерства;


• імплементацію кращого міжнародного досвіду реалізації концесійних проектів;


• усунення неточностей та правових колізій, які були виявлені під час практичного застосування діючих законів України у сферах державно-приватного партнерства та концесій.

Законопроектом, зокрема, визначено:

• чітке розмежування регулювання концесії та інших форм здійснення ДПП;


• єдину процедуру ініціювання та прийняття рішення щодо здійснення ДПП для всіх форм ДПП, зокрема концесії;


• запровадження прозорої процедури вибору концесіонера (концесійний конкурс, конкурентний діалог), що відповідає кращій міжнародній практиці, зокрема «Типовим законодавчим положенням щодо проектів в сфері інфраструктури, які фінансуються з приватних джерел», ЮНСІТРАЛ;


• можливість залучення радників та незалежних експертів для підготовки проектів ДПП у формі концесії;


• додаткові гарантії для концесіонерів та кредиторів, зокрема, передбачення концесійним договором права заміни концесіонера на іншого концесіонера;


• спрощення процедур виділення земельних ділянок для проектів ДПП у формі концесії;


• особливості концесії на ринках, що перебувають у стані природної монополії;


• особливості концесії щодо будівництва та експлуатації автомобільних доріг;


• процедуру трансформації оренди в концесію у разі відповідного звернення з боку орендаря;


• можливість передачі вирішення спорів, які виникають у зв’язку з виконанням концесійного договору, міжнародному комерційному або інвестиційному арбітражу;


• можливість ініціювання концесії потенційним концесіонером;


• чіткий механізм контролю та моніторингу за виконанням концесійних договорів;


• чітке регулювання права власності на об’єкт концесії, метою якого є збереження за державою/територіальною громадою права власності на об’єкт концесії.

Крім цього, законопроектом вносяться зміни до понад 30 законодавчих актів України з метою приведення їх у відповідність до положень законопроекту та усунення бар’єрів для реалізації концесійних проектів.

Як повідомлялося, Мінінфраструктури та «Укрзалізниця» планують передати у концесію Центральний залізничний вокзал Києва. Наприкінці 2020 року – початку 2021 року, компанія-перевізник планує запустити передачу в концесію усіх залізничних вокзалів країни.

До 2030 року в Україні планують збудувати десять автомагістралей на умовах концесії із залученням приватних інвесторів.