Проєкт державного бюджету України на 2021 рік передбачає зростання ВВП на рівні 4,6%, інфляцію на рівні 7,3%. Про це повідомив сьогодні на брифінгу міністр фінансів країни Сергій Марченко.
Міністр фінансів також зазначив, що доходи бюджету заплановано на рівні 1 трлн 71,1 млрд гривень (36,93 млрд доларів при розрахунковому курсі 29 гривень за долар). Витратна частина держбюджету - 1 трлн 350 млрд гривень (46,55 млрд доларів).
З появою на урядовому порталі основних показників затвердженого Урядом проєкту Державного бюджету на наступний рік, ми вирішили окреслити ключові позиції фінансової конституції України у 2021 році.
Основні показники проєкту Держбюджету на 2021 рік
Кабінет Міністрів схвалив проєкт Держбюджету на 2021 рік. Відповідне рішення ухвалено на засіданні Уряду 14 вересня 2020 року.
Наразі Уряд подав проєкт Держбюджету на 2021 рік до парламенту. Верховна Рада України почне розглядати проєкт державного бюджету на 2021 рік у п’ятницю, 18 вересня, очікує голова парламенту Дмитро Разумков.
В основних показниках проєкту Держбюджету на 2021 рік проглядається урядовий оптимізм щодо економічного відновлення. Зокрема, валовий внутрішній продукт (ВВП) прогнозується у 2021 році становитиме 4,5 трлн грн, а його зростання становить - 4,6%, випливає з документа.
Доходи держбюджету плануються на рівні – 1071 млрд грн (+92,3 млрд грн до плану 2020 року). Видатки держбюджету становлять на рівні – 1350 млрд грн.
Отже, різниця в доходах та видатках (-279 млрд) указує на істотний рівень можливого бюджетного дефіциту та розширення боргової політики уряду. Державний борг до ВВП прогнозується на рівні - 64,6%.
Уряд очікує значний сплеск інфляції у 2021 році. Прогнозний рівень споживчої інфляції становить – 7,3%.
Варто зазначити, згідно з опублікованими основними показниками проєкту Держбюджету на 2021 рік, мінімальна зарплата зросте в наступному році на 30%. Відтак з 1 січня мінімальна зарплата буде становити 6 тис. грн, а з 1 липня – 6,5 тис. грн. Середньомісячна зарплата у 2021 році становитиме – 13,6 тис. грн.
Нагадаємо, середня номінальна зарплата штатного працівника підприємств, установ та організацій у липні 2020 року становила 11804 грн, що у 2,5 раза вище рівня мінімальної заробітної плати (4723 грн).
«Проєкт основного фінансового документа країни є збалансованим та відповідає конкретним викликам сьогодення. Основна увага: підтримка громадян та бізнесу, новий поштовх розвитку регіонів, продовження оновлення інфраструктури. В проєкті бюджету збільшені як соціальна складова, так і видатки розвитку. Уряд розраховує на конструктивну співпрацю з Парламентом та оперативне прийняття цього документа», - зазначив Прем’єр-міністр Денис Шмигаль.
Ключові цифри, що відображають запити та забезпечення очікувань населення від нової влади, як правило, в руслі забезпечення фінансування соціальної сфери, медицини, освіти, безпеки та оборони.
Безпека та оборона
В проєкті Держбюджету-2021 видатки на безпеку та оборону збільшено на 21 млрд грн, й становлять – 267 млрд грн, що указує на максимальні витрати на оборону за всю історію України.
Відтак на сектор оборони передбачається спрямувати 5,92% ВВП. Як повідомлялося, виділення майже 6% від ВВП на оборону у 2021 році стане найбільшим за роки незалежності України. У нинішньому році на оборону і безпеку виділяється 5,45% ВВП або 245,8 млрд гривень (майже 9 млрд доларів). Ці витрати в порівнянні з 2019 роком - 212 млрд гривень (7,7 млрд доларів) - збільшені на 16%.
Фінансування на зарплати військовим та правоохоронцям бюджеті передбачається зростання на 8,3 млрд грн. Об’єм фінансування зарплат військовослужбовців та силовиків становить – 131 млрд.
Видатки на освіту
Видатки на освіту в представленому проєкті становлять – 174 млрд грн (+34 млрд до плану 2020 року). В проєкті Держбюджету-2021 передбачено збільшення оплати праці вчителям — на 30%, що становить доплати до зарплат вчителям в розмірі - 21,2 млрд грн.
Сфера охорони здоров’я
Видатки на медицину становлять – 156 млрд грн, що у порівнянні з поточними статтями перевищує 27,5 млрд грн. Проєктом передбачається збільшення заробітних плат медиків на 30%. На програму медичних гарантій планується 123,4 млрд. В проєкті держбюджету також закладено кошти на боротьбу з коронавірусом. Об’єми фінансування заходів спрямованих на подолання COVID-19 становлять – 19,4 млрд, з яких 2,6 млрд грн передбачено на вакцинацію.
Соціальний захист населення
Видатки на соціальний захист населення бюджету-2021 становлять - 324 млрд грн, що на 7,5 млрд перевищує розпис до плану 2020 року. Видатки для пенсійного фонду становлять 204 млрд грн.
Як зазначено вище, у 2021 році передбачено зростання мінімальної заробітної плати до 6 тис. грн з 1 січня 2021 року та з 1 липня – до 6,5 тис. грн, що перевищую показники бюджету-2020 на 41,4 млрд грн.
Державне фінансування галузей та підтримка малого бізнесу
Фінансування програми «Велике будівництво», або розвиток дорожньої інфраструктури передбачено в розмірі – 150 млрд грн, що у порівнянні з показниками 2020 року перевищує план розпису на 20,7 млрд грн.
На реалізацію програми підтримки малого та середнього бізнесу передбачено фінансування в розмірі – 12 млрд грн, зокрема на реалізацію програми портфельних гарантій планується виділити 10 млрд грн. Також, в межах відповідної програми, на компенсацію відсотків за кредитами для мікро- та малого підприємництва планується спрямувати – 2 млрд грн.
Фінансова підтримка регіонів (ДФРР) також перевищує поточні показники на 4,5 млрд. Бюджетне фінансування регіонів у 2021 році становить – 9,4 млрд грн.
Видатки на культуру також збільшено на 2,8 млрд до плану 2020 року й становлять 7,5 млрд грн. Видатки на спорт зросли у 2,7 раза до плану 2020 року й становлять 7,4 млрд грн.
На підтримку вугільної галузі урядом передбачено – 4,5 млрд грн. На підтримку аграріїв заплановано фінансування в розмірі - 4,2 млрд грн.
В наступному році планується закупівля 100 пасажирських вагонів для залізниці на суму 3,3 млрд грн.
Цифровізація галузей економіки України обійдеться платникам податків в розмірі – 2,9 млрд грн.
Нагадаємо, відновлення економіки буде уповільнюватися все ще пригніченим споживчим та інвестиційним попитом. Наступні роки ВВП зростатиме на рівні близько 4% завдяки монетарним та фіскальним стимулам і відновленню зовнішнього попиту, — прогнозує НБУ. Нові оцінки Кабміну більш оптимістичні – 4.6%, НБУ більш консервативний – 4.0%. Консенсус-прогноз зростання ВВП – у 2021 році - 4,2%, зазначають експерти ICU.
Підвищення мінімальної заробітної плати позначиться на інфляції. Прогноз уряду щодо інфляції суттєво вище ринкового прогнозу – 7.3% (і 8.7% у середньому, що передбачає річну інфляцію близько 9-10% всередині 2021 року). Консенсус-прогноз рівня інфляції — до 5,6% у 2021 році. Нагадаємо, опираючись на прогноз НБУ, слід очікувати поступове зростання інфляції, яка завдяки відновленню економічної активності та сукупного попиту, повернеться в цільовий діапазон у кінці 2020 року (5%, +-1%).
