Кабмін закріпив за «Ощадбанком» монополію на ринку електроенергії

Кабінет міністрів 27 лютого ухвалив постанову №140 «Про визначення уповноваженого банку ринку електричної енергії».

Згідно з документом, уповноваженим банком, який обслуговує поточні рахунки зі спеціальним режимом використання ринку електричної енергії, визначено публічне акціонерне товариство «Державний ощадний банк України». Таким чином, уряд зробив «Ощадбанк» монополістом на ринку, річний обсяг якого оцінюється на суму близько 150 млрд грн, а щоденний обсяг на рахунках становить 500-700 млн грн, повідомляє Finbalance.

Зазначимо, що главою правління «Ощадбанку» є Андрій Пишний – близький соратник лідера «Народного фронту» Арсенія Яценюка, з яким зблизився глава уряду Володимир Гройсман на фоні непростих взаємин із президентом Петром Порошенком.

У Кабміні зазначили, що постанова №140 «сприятиме забезпеченню повноцінного функціонування нового ринку електричної енергії». При цьому уряд послався на пункт 2 частини третьої статті 5 Закону «Про ринок електричної енергії», яким визначено, що до повноважень уряду в сфері електроенергетики належить, зокрема, «визначення вимог до уповноваженого банку та переліку уповноважених банків ринку електричної енергії». Звернемо увагу, що в законі прямо зазначено – «переліку уповноважених банків», а не «єдиного уповноваженого банку».

Разом із тим, постановою Кабміну №709 від 05.09.2018 («Про затвердження вимог до уповноваженого банку ринку електричної енергії») були прийняті вимоги до уповноваженого банку ринку електричної енергії, які негласно вказують на критерії одного державного банку – «Ощадбанку».

По-перше, в документі вказано, що уповноваженим банком є «державний банк». Таким чином, відсікаються не лише банки з приватним (зокрема, західним капіталом), але й, зокрема, «Укргазбанк» - який, будучи по суті держбанком (адже державі в особі Мінфіну належить 94,94% його акцій), з формальної точки зору таким не зовсім є, оскільки за статтею 7 Закону «Про банки і банківську діяльність» визначено, що держбанк – «це банк, 100 відсотків статутного капіталу якого належить державі».

По-друге, згідно з постановою, уповноважений банк повинен мати «досвід обслуговування і кредитування енергогенеруючих компаній, енергопостачальників, оптового постачальника електричної енергії» (такого досвіду не має «Приватбанк»);

По-третє, уряд передбачив, що уповноважений банк повинний мати «розгалужену мережу відокремлених підрозділів» (вона відсутня в «Укрексімбанку»).

По-четверте, уповноважений банк повинен мати «підрозділ з обслуговування поточних рахунків зі спеціальним режимом використання учасників ринку електричної енергії» (наразі він є лише в «Ощадбанку», однак міг би бути створений і в «Укргазбанку», і «Укрексімбанку», і «Приватбанку»).

Постановою №709 від 05.09.2018 Кабмін передбачав, що Міненерго мало подати для уряду пропозиції «щодо визначення переліку уповноважених банків, що відповідають вимогам, затвердженим цією постановою».

Тобто ще у вересні Кабмін планував, що уповноважених банків мало бути більше, ніж один. А наприкінці лютого в уряді «змінилася концепція» і була закріплена монополія «Ощадбанку».

Кабінет Міністрів проігнорував звернення кількох банків, які, за даними Finbalance, висловлювалися проти нерівноправного ставлення уряду до учасників ринку.

Нагадаємо, Господарський суд Києва відкрив провадження за нововиявленими обставинами у справі про примусове стягнення «Ощадбанком» 1,1 млрд гривень боргу з ТОВ «ЕСУ» Ріната Ахметова.

Раніше «Ощадбанк» виграв ще один процес на сотні мільйонів доларів у рамках справи компанії «Креатив».

Рейтингове агенство Moody’s підвищило показники «Ощадбанку». Крім основних показників було підвищено рейтинги NSR «Ощадбанку» – ризику контрагента на 2 ступені з Baa3.ua до Baa1.ua та на 3 ступені рейтингу депозитів – з B1.ua до Ba1.ua.