$ 38.08 € 41.49 zł 9.64
+14° Київ +18° Варшава +9° Вашингтон

Кадри вирішують не все: у Нацбанку почалася боротьба за владу

v.krav 01 Липня 2021 17:52
Кадри вирішують не все: у Нацбанку почалася боротьба за владу

В НБУ кадровий скандал: у відставку пішли всі дев'ять керівників департаменту ліцензування на чолі з директором Олександром Бевзом. Про це повідомила пресслужба регулятора. В цей же день про відхід заявив глава департаменту фінансової стабільності Віталій Ваврищук.

Відкинувши абстрактні аргументи коментаторів та дієвих осіб кадрового перфомансу, можна з абсолютною упевненістю зазначити:  у Нацбанку починається боротьба за владу.

Що стало причиною відставки та до чого це призведе? Деталі конфлікту – у матеріалі.

Публічний тиск та кадровий інструмент

Перший публічний скандал розпочався з департаменту ліцензування - керівники даного департаменту Нацбанку в повному складі подали у відставку. А глава департаменту Олександр Бевз у Facebook заявив, що ситуація в НБУ може привести до відкату реформ.

Тему досить активно підхопили політики. Наприклад, нардеп від "ЄС", Ірина Фриз. На своїй сторінці у фейсбук вона розповіла про «остаточну втрату регулятором незалежності» і, за її словами, згубні наслідки цих відставок. А на основі її публікації «Інтерфакс-Україна» зробили новину.

В такий спосіб розганялася інформаційна хвиля, яку згодом підсилили повідомлення інших фігурантів скандалу, зокрема Віталій Ваврищук. Пізніше заявив про відставку  директор Департаменту супроводу кредитів НБУ Олег Новаковський.

Озвучена причина демаршу - «централізація ухвалення рішень в одних руках».

Бевз та Ваврищук - люди зі «старої команди». Рожкова підтримала призначення Бевза директором департаменту у 2017 році, прокоментував колишній високопосадовий співробітник Нацбанку, пише  LIGA.net. Ваврищук очолив фінстабільності за часів Валерії Гонтаревої: він прийшов в Нацбанк ще раніше, ніж Рожкова - в березні 2015 року.

Відтак найближчим  часом у  складі правління регулятора залишиться лише одна людина зі «старої команди» - Катерина Рожкова.

Що змінилося за рік при Шевченку

16 липня минає рівно рік, як Кирило Шевченко керує Нацбанком. Очолити НБУ йому прийшлося за досить скандальних обставин: колишній керівник Яків Смолій подав у відставку, заявивши про систематичний політичний тиск. Можна припустити, що збіг, але демарш Бевза та Ваврищука стався на річницю заяви Смолія (1 липня 2020 року).

Варто зазначити, зміна керівництва тоді викликала побоювання у ринку щодо лояльності оновленого Нацбанку політикам, зокрема, Офісу президента. На практиці цей ризик не матеріалізувався, однак регулятор все ж змінився. Саме зміна менеджменту на багатьох ключових позиціях та новий підхід до ухваленні рішень - один із найпомітніших трендів з моменту зміни голови Нацбанку.

«У Шевченка колегіальний стиль менеджменту, він охоче делегує повноваження сильним співробітникам, але остаточне рішення ухвалює сам», - так характеризує Шевченка в коментарі LIGA.net один з колег банкіра з Укргазбанку.

Головні підсумки року регулювання та нагляду

По-перше, за рік відбулося масштабне самоочищення ринку. На небанківському фінансовому ринку станом на 1 липня 2021 року працює 1 872 компанії. Це, зокрема, 181 страховик, 308 кредитних спілок, 958 фінансових компаній, 287 ломбардів та 138 юридичних осіб-лізингодавців. Загалом за рік кількість небанківських фінансових установ зменшилася на 103 компанії.

По-друге, за рік Шевченка відбулося масштабне оновлення законодавства. Упродовж 2020 року НБУ підготував проєкти нових законів «Про фінансові послуги та фінансові компанії», «Про страхування», «Про кредитні спілки». Усі три законопроєкти вже пройшли перше читання в парламенті та Нацбанк очікує на прийняття цих законів у другому читанні та в цілому.

Крім того, уже були ухвалені в другому читанні та в цілому такі важливі Закони як «Про фінансовий лізинг», «Про платіжні послуги», «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо захисту боржників при врегулюванні простроченої заборгованості»  та «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо удосконалення правового регулювання страхування сільськогосподарської продукції з державною підтримкою».

Також, Національний банк продовжить активну роботу над розробкою підзаконних регуляцій з метою якісного оновлення регулювання ринку небанківських фінансових послуг.

По-третє, удосконалено наглядові дії на небанківському фінансовому ринку. Національний банк контролює дотримання небанківськими фінансовими установами обов’язкових нормативів. Так, 44 страхові компанії (25% страхового ринку) не виконували нормативи на кінець першого кварталу 2021 року. Водночас серед найбільших страховиків немає порушників нормативів.

По-четверте, врешті запровадили захист прав споживачів фінансових послуг. З 1 липня 2020 року громадяни отримали змогу звертатися за роз'ясненнями та допомогою у розв'язанні спірних питань з фінансовими установами до Національного банку. Завдяки аналізу звернень були виявлені проблемні питання, що потребують втручання та системного підходу як на рівні закону, так і в роботі із розповсюдженням знань про права та обов'язки серед населення.

Отже, ключовий пріоритет цього року – це безпосередній нагляд за учасниками небанківського фінринку та усунення порушень прав споживачів фінансових послуг.

В підсумку варто зазначити, Нацбанк прокоментував подання заяв про звільнення 9 співробітників департаменту ліцензування - Департамент продовжуватиме роботу у штатному режимі. Про це повідомляє пресслужба регулятора.

«Департамент ліцензування продовжуватиме роботу у штатному режимі, виконуючи покладені на нього завдання та функції щодо реєстрації та ліцензування банків, фінансових установ та інших юридичних осіб, здійснення ліцензійних, узгоджувальних та реєстраційних дій на платіжному ринку. На сьогодні штат Департаменту ліцензування - це 107 одиниць. Працівники Департаменту забезпечують повноцінне виконання підрозділом своїх функцій», - зазначили в Нацбанку.

В повідомленні також йдеться, що новий керівник Департаменту та керівники структурних підрозділів, що входять до його складу, будуть призначатися на посади у порядку, встановленому пунктом 31 статті 15 ЗУ «Про Національний банк України», та відповідно до встановлених процедур.

«Налагоджені прозорі процеси мінімізують ризик стороннього впливу на операційну діяльність Департаменту ліцензування та роботу наглядових комітетів. Для Національного банку безумовним пріоритетом є збереження колегіального підходу при ухваленні рішень, за якого розбіжності в експертних позиціях стають основою для професійних дискусій та нових можливостей, а не публічних звинувачень», - заявили в Нацбанку.