Не могла пройти повз обговорення законопроекту про легалізацію грального бізнесу в Україні. Тема надзвичайно дискусійна, експертних думок з цього приводу більш ніж достатньо. Проте, багато хто говорить про політичний бік цього питання. Мовляв, яким групам свого часу була вигідна заборона і чому новій влади вигідна його легалізація саме зараз (зроблемно за матеріалами ТСН).
Легальний чи ні – гральний бізнес так чи інакше був присутній, заперечувати це не має сенсу. Тому в першу чергу мені хотілося б торкнутися економічного аспекту проблеми. Уряд Зеленського хоче отримати статус найбільш прогресивного Кабміну за всю історію України – а тому організаційно-фінансова сторона питання у них опрацьована найбільш сильно. Вона ж використовується як головний аргумент. Пропоную розібратися в цьому більш предметно.
Найбільш очевидний аргумент, який ви бачите і без мене. Про цифри говорити рано (часто бачила цифру близько 5 млрд. грн) – до законопроекту постійно вносяться правки, і прогнози з бюджетних надходжень можна буде будувати виходячи з «стабільної збірки» законопроекту.
Але як саме Україна отримає дохід від цього? В першу чергу – ліцензування. Гральні автомати, казино – для кожного типу подібних закладів повинна бути своя ліцензія. Чим вище рівень / клас / статус грального підприємства – тим вище вартість ліцензії. Це дозволить одноразово отримувати серйозні суми, причому в законопроекті вже чітко прописано обов'язкове цільове використання коштів з ліцензування на фінансування медицини, спорту і культури. Правильний хід, заспокоїть агресивних моралістів.
Друге – податки. Наприклад, в законопроекті йдеться про верифікацію обладнання за міжнародними стандартами. Ввезення такого обладнання та його верифікація, ясна річ, повинні мати зрозумілі мита – які мають бути набагато нижче, ніж штрафи за обхід правил. Тоді буде вигідніше буде робити все по-чесному.
Поліпшення інвестиційного клімату
Здавалося б, що може мати більш розпливчате формулювання, ніж цей підзаголовок? Зазвичай такі речі пишуть, щоб заповнити паузу або додати «водички» в текст. Але ось у чому біда – зазвичай про гральний бізнес у нас кажуть протилежне, і даремно. Ось тут ви можете побачити, скільки на гемблінгу і беттінгу заробляє Сполучене Королівство – не маленька острівна республіка в Карибському морі, а одна з найвпливовіших європейських країн. Їх законодавство в цьому галузі значно зріліше за наше – а значить, у них є чому повчитися. Суворе регулювання і адекватна податкова політика зробили британські ліцензії на гральний бізнес одними з найпрестижніших у світі. Навіть якщо Україна отримає 1/10 такого успіху – це вже серйозний результат.
Боротьба з ігроманією як хворобою
Коли будь-який бізнес виходить з тіні, він хоче, щоб його репутація була максимально «білою». Легальний статус змусить представників грального бізнесу думати про публічний портрет свого клієнта. Захочеться говорити про удачу, успіх у позитивному, а не хворобливому ключі. А для такого результату доведеться працювати: співпрацювати з клініками, спонсорувати фонди допомоги ігрозалежних і т.д. Я не кажу, що це станеться відразу. Але у громадянському суспільстві на зразок нашого, де громадська думка визначає майбутнє країни, тільки легалізація грального бізнесу зможе привернути увагу до проблеми максимально гостро – адже з правами з'являться і обов'язки.
