Концепція ЄС по боротьбі зі зміною клімату: коли заборонять двигуни внутрішнього згорання
Концепція плану з боротьби зі зміною клімату ЄС оприлюднено Єврокомісією 14 липня 2021 року.
Про це повідомляє Reuters. План передбачає скорочення викидів парникових газів в Європі до 2030 року до рівня 55% від значення 1990 роки (наразі викиди в Європі знаходяться на рівні 76% від цього значення).
Це також поступове підвищення стандартів викидів для нових автомобілів в наступні 15 років. З 2035 року їхня вуглецеві викиди повинні бути нульовими – що означає фактична заборона на продаж в ЄС автомобілів з двигунами внутрішнього згоряння на бензині й дизельному паливі.
Відповідно, на тлі такої заборони, передбачено істотне розширення мережі зарядних станцій для електромобілів та авто на водневому паливі.
Фіскальні стимули також передбачені. Планом передбачено запровадження податку на забруднення навколишнього середовища для авіації та судноплавства.
Також будуть розширюватися системи торгівлі квотами на викиди вуглекислого газу шляхом включення в неї нових галузей економіки.
Ми вирішили висвітлити кліматичні ініціативи Євросоюзу, та його вплив на економічні тренди майбутнього.
Перспективний план, як приклад для великих економік
Як зазначає Reuters, Євросоюз виробляє всього 8% викидів парникових газів від їх світового обсягу, проте сподівається своїм прикладом надихнути на обмеження інші великі економіки.
Для набуття чинності план повинен бути схвалений Європарламентом і всіма державами-членами Євросоюзу. Розробники плану сподіваються, що на його підсумкове ухвалення буде потрібно близько двох років, йдеться у повідомленні.
На думку аналітиків, план може викликати протидію з боку найменш забезпечених країн Євросоюзу, оскільки перехід на більш екологічні види палива буде підвищувати вартість товарів і послуг. Крім цього, в Європі є цілі регіони, які майже повністю залежать від електроенергії, що виробляється на вугільних електростанціях — і вони потребуватимуть додаткових фінансових гарантій для фактично повного реформування економіки. Попередньо в рамках плану на такі гарантії передбачено 72 мільярди євро з бюджету Євросоюзу, йдеться в повідомленні Bloomberg.
Деякі представники екологічних організацій, зі свого боку, зазнають, що заходи, запропоновані в плані, є недостатніми, а відтак, вони є малоефективними для припинення глобального потепління. «Радіти цій політиці — це як давати медаль стрибуна у висоту за те, що він пробіг під поперечиною», - зазначили в європейському офісі Greenpeace.
Заборони на продаж автомобілів зі двигунами внутрішнього згорання
Європейський союз в середу запропонував запровадити ефективну заборону на продаж нових бензинових та дизельних автомобілів починаючи з 2035 року. Метою є пришвидшення переходу на електромобілі з нульовим рівнем викидів в рамках широкого пакета заходів щодо боротьби з глобальним потеплінням.
Виконавчий орган ЄС, Європейська комісія, запропонувала скоротити викиди CO2 від автомобілів до 2030 року на 55% в порівнянні з рівнями 2021 року що набагато вище наявної мети скорочення на той час на 37,5%.
В Єврокомісії також запропонували 100% скорочення викидів CO2 до 2035 року, що унеможливлює продаж нових транспортних засобів, які працюють на викопному паливі на теренах союзу з 27 країн.
«Це значні амбіції, яких ми чекали від ЄС, чого не вистачало в останні роки», - сказала Хелен Кларксон, виконавчий директор Climate Group, некомерційної групи, яка працює з бізнесом та урядом з метою боротьби зі зміною клімату.
«Наука каже нам, що нам потрібно вдвічі скоротити викиди до 2030 року, тому для автомобільного транспорту все просто — позбутися від двигуна внутрішнього згоряння».
Однак європейська асоціація автомобільної промисловості ACEA заявила, що заборона конкретної технології не є раціональним шляхом, додавши, що двигуни внутрішнього згоряння, гібриди, акумуляторні електричні та водневі автомобілі повинні зіграти свою роль в переході.
Щоб збільшити продажі електромобілів, Брюссель також запропонував закон, який вимагав би від країн до 2025 року встановлювати на основних дорогах зарядні станції на відстані яка не перевищуватиме 60 кілометрів (37,3 милі) між ними.
До 2030 року планом передбачено 3,5 мільйона громадських зарядних станцій для автомобілів і фургонів, а до 2050 року їх кількість збільшиться до 16,3 мільйона.
«Перехід на електромобілі відбувається набагато швидше, ніж будь-хто очікував, відтак ми зобов'язані створити для цього правильні стимули», - сказав Франс Тіммерманс, глава відділу політики ЄС в області зміни клімату. «Значить, там повинна бути забезпечена зарядна інфраструктура».
Навіть коли покупці могли дозволити собі підвищену ціну за частково або повністю електричний автомобіль, багатьох відлякувало «занепокоєння про запас ходу» через відсутність громадських зарядних станцій.
Автовиробники дали зрозуміти, що приймуть тільки більш жорсткі цілі щодо викидів в обмін на величезні державні інвестиції в зарядні пристрої.
Електричні інвестиції
Згідно з оцінками Єврокомісії, до 2040 року на державні та приватні зарядні пристрої в ЄС необхідно витратити 80-120 млрд євро (95-142 млрд доларів).
У звіті IHS Markit, який було оприлюднено у вівторок йдеться, що, якщо Євросоюз підвищить свої цілі щодо скорочення до 50% викидів CO2 до 2030 року, то на той час продажі нових автомобілів, які працюють на викопному паливі, в ЄС знизяться практично до нуля.
«Ясно, якщо ці масштабні цілі будуть реалізовані у вигляді твердих пропозицій, які повинні бути внесені в законодавство, автовиробники, які проявили сміливість і раніше вклали значні кошти в електрифікацію, отримають значну перевагу», - зазначають в IHS Markit.
Варто зазначити, пропозиції Комісії повинні бути узгоджені та схвалені країнами-членами ЄС і Європейським парламентом, на що може знадобитися близько двох років.
Продажі автомобілів зі низьким рівнем викидів в Європі різко зросли торік, навіть попри те, що пандемія COVID-19 знизила загальні продажі автомобілів, і кожен дев'ятий проданий автомобіль був електричним або підключається гібридом.
Оцінка перспектив повної електрифікації
До повної електрифікації ще далеко, зазначають експерти. Багато автовиробників оголосили про інвестиції в електрифікацію, частково в очікуванні більш жорстких вимог ЄС щодо викидів.
Минулого місяця Volkswagen AG заявив, що припинить продажі автомобілів з двигунами внутрішнього згоряння в Європі до 2035 року, а пізніше — в Китаї та США.
А минулого тижня Stellantis заявила, що інвестує понад 30 мільярдів євро до 2025 року в електрифікацію своєї лінійки автомобілів.
За оцінкою консалтингової компанії AlixPartners, автовиробники та постачальники в усьому світі інвестують 330 мільярдів доларів в електрифікацію упродовж 4 років — з 2021 по 2025 рік, що на 41% більше, ніж у 250 мільярдів доларів на 2020-2024 роки.
Брюссель також запропонував дозволити гібридам кваліфікуватися автомобілями з низьким рівнем викидів до 2030 року.
Це стане полегшенням для таких автовиробників, як BMW і Renault, що інвестували значні кошти в автомобілі з електродвигунами, так у двигуни внутрішнього згоряння.
Оскільки екологічність гібридних автомобілів все частіше ставиться під сумнів, автовиробники побоювалися, що ці інвестиції будуть витрачені даремно, якщо вони будуть занадто швидко згорнуті.
Нагадаємо, у плані дій ЄС передбачено нові підходи щодо скорочення викидів парникових газів, які плануються в суттєвому розширенні та посиленні системи торгівлі вуглецевими квотами, застосування екологічних тарифів на імпорт, а також масової висадки лісів. Для зниження соціального збитку від цих та інших заходів буде виділено понад 100 млрд євро.