Кравчук на переговорах у ТКГ відіграватиме роль «статусної особи»

Лист Дмитра Козака про вихід Росії з переговорів по Донбасу, є реакцією Кремля на тактичну перемогу України – встановлення режиму всеосяжного припинення вогню. Також це тиск Москви на західних партнерів і спроба перехопити ініціативу. Про це в ексклюзивному коментарі інтернет-виданню UA.News розповів політолог, глава Єдиного координаційного центру «Донбас» Олег Саакян.

Експерт зазначив, що дещо істерична форма листа Козака, обумовлена низкою проблем, з якими зіткнулася Російська Федерація у внутрішній та зовнішній політиці. Зокрема, аналітик вважає це реакцією Кремля на режим всеосяжного припинення вогню, що фактично є тактичною перемогою України.

«Києву вдалося досягнути консенсусу щодо режиму «тиші» із західними партнерами – Францією та Німеччиною, – і сформувати повноцінний порядок денний. Для Росії це фактично стало «вилкою»: якщо вогонь припиняється, то це перемога України, а якщо не припиняється – чітка відповідальність Російської Федерації. Тож Кремлю слід було піти в контрнаступ. Лист Козака – це фактично інструмент тиску на Париж і Берлін. Кремль таким чином шантажує їх, натякає, що якщо у переговорах не буде врахований ультимативний російський інтерес, тоді для Москви будь-які переговори у «нормандському форматі» є «імітацією бурної діяльності». Росіяни дали зрозуміти, що у такому разі, вони готові саботувати весь «нормандський формат» на рівні консультацій політичних радників президентів. Тобто, це намагання підвищити ставки і тиск, а також перехопити ініціативу»

Олег Саакян також не прогнозує суттєвих змін у переговорному процесі по Донбасу через призначення головою української делегації в ТКГ Леоніда Кравчука з низки причин.

По-перше, аналітик нагадав, що посада представника України в ТКГ «є суто номінальною і символічною». За його словами, Мінський формат не має жодної юридичної сили, а будь-які ключові рішення ухвалюються на рівні радників президентів і мають бути підтверджені рішеннями парламентів обидвох країн. Тобто, зазначив експерт, без парафування того чи іншого договору Верховною Радою, жодне рішення представника у ТКГ не може бути ухвалене чи реалізоване на практиці.

По-друге, зазначив політолог, Кравчуку знадобиться близько півроку, аби ознайомитися з усіма напрацьованими у рамках Мінського формату матеріалами і протоколами, а також влитися в командну роботу української делегації.

І по-третє, Олег Саакян переконаний, що Леонід Кравчук у переговорах відіграватиме функцію «статусної постаті».

«Він має авторитет як екс-президент України, як перший президент України, і як людина ще радянської «закалки». В очах російської пропаганди і росіян, його складно демонізувати, як якогось «бандерівця». Для Володимира Путіна найбільша геополітична катастрофа ХХ століття – це розпад Радянського Союзу, і Кравчук особисто доклав до цього руку. Тож існують певні фактори, які росіяни можуть використати для тиску на екс-президента України. Тим не менше, я думаю, що головною рольовою моделлю найближчим часом стане «добрий-поганий поліцейський»: пан Кравчук дедалі більше буде заявляти про компроміси, про намагання знайти рішення, тощо, але водночас буде скоріше статусною постаттю. А реально функціональною постаттю залишатиметься Олексій Резніков, який перейняв «борозди правління» від Кучми й ефективно доєднався до Мінського формату. Від нього ми будемо чути більш ствердні та більш жорсткі заяви на тлі меседжів Леоніда Кравчука»

Нагадаємо, заступник глави Адміністрації президента РФ Дмитро Козак написав листа політичним радникам країн «нормандської четвірки», в якому назвав беззмістовним і неефективним нинішній формат переговорів по Донбасу, оскільки в них, на його думку, ігноруються інтереси Росії. Він також повідомив про вихід РФ з переговорів на рівні радників президентів двох країн.

У відповідь, глава Офісу президента Андрій Єрмак назвав заяву Козака тонкою дипломатичною грою, коли одна зі сторін перемовин хоче посилити свої позиції та перехопити ініціативу. Він закликав спокійно ставитися до подібних листів російської сторони і зазначив, що переговори з вирішення конфлікту на Донбасі тривають.

Додамо, що 30 липня президент Володимир Зеленський офіційно призначив Леоніда Кравчука головою української делегації в Тристоронній контактній групі на переговорах у Мінську.

Раніше цю посаду залишив екс-президент України Леонід Кучма, а виконуючим обов'язків голови було призначено віце-прем’єра, міністра з питань реінтеграції окупованих територій Олексія Резнікова.

Резніков заявив, що з нинішньої делегацією РФ на переговорах в Мінську домовитися не вдасться – за шість років роботи вона цього так і не навчилася.

Кравчук уже заявив про готовність до компромісів з Росією. Він нагадав про важливість «переходу від загальних слів до конкретних дій», а також запевнив, що «є речі, які компромісам не піддаються, – це суверенітет, територіальна цілісність, незалежність, недоторканність кордонів».