Податковий карантин: Рада схвалила податкові канікули для малого бізнесу
У зв’язку з непростими, а подекуди й екстремальними умовами ведення бізнесу, Верховна Рада України прийняла в цілому законопроєкт щодо підтримки підприємців на період здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникнення і поширення коронавірусної інфекції (COVID-19). Про це свідчать дані на порталі Верховної Ради.
Відтак сьогодні ухвалено законопроєкт, яким законодавці запроваджують податкові та адміністративні пільги для бізнесу й громадян у зв’язку із заходами карантину. За відповідний законопроєкт проголосували 359 депутатів.
Деталі законопроєкту
Законодавці запропонували на період карантину запровадити мораторій на запровадження штрафних санкцій для бізнесу в частині порушення податкового законодавства, здійснення перевірок, відтермінування декларування про майновий стан та надати податкові канікули (див. рис.).
Рисунок 1 – Підтримка платників податків на період карантинних заходів
Окрім перерахованих заходів на підтримку бізнесу, законопроєкт звільняє громадян від штрафів та пені за прострочення виплат за споживчими кредитами з 1 березня по 30 квітня і запроваджує допомогу для громадян, які захворіли на коронавірус й перебувають в самоізоляції.
Комітетом з питань фінансів, податкової та митної політики наразі заявлено про завершення роботи щодо другого пакету законопроєктів для економічної підтримки підприємців в умовах карантину. Другим пакетом передбачається кардинальне зменшення орендної плати, зазначив під час брифінгу Данило Гетманцев.
Отже, згідно з календарем чинності заходів, з 1 березня 2020 року по 30 квітня 2020 року штрафи на порушення податкового законодавства накладати не будуть. Мораторій на перевірки платників податків набуває чинності з 18 березня по 18 травня 2020 року, а до 1 липня 2020 року продовжено термін подання річної декларації про майновий стан і доходи. За період з 1 березня до 30 квітня 2020 року не нараховується і не сплачується плата за землю.
Законопроєктом передбачено, що об'єкти нежитлової нерухомості, що належать фізичним або юридичним особам не обкладаються податком на нерухоме майно з 1 березня до 30 квітня 2020 року. ФОП-и, у тому числі, спрощенці, тимчасово звільняються від сплати ЄСВ протягом періоду з 1 по 31 березня 2020 року, а також з 1 по 30 квітня 2020 року. Зазначені особи можуть самостійно ухвалювати для себе рішення щодо сплати ЄСВ у відповідні періоди. Штрафи за несвоєчасну сплату ЄСВ застосовуватися не будуть. За ці два місяці страховий стаж зараховується. Також, протягом періоду з 1 по 31 березня та з 1 по 30 квітня 2020 року підприємцям на єдиному податку не нараховується пеня. Нарахована пеня за ці періоди підлягатиме списанню.
Водночас, відстрочується введення в дію норм закону про РРО: для всіх категорій підприємців на спрощеній системі оподаткування обов'язкові РРО відкладаються на 3 місяці. Продовжено також до 1 квітня 2021 року перехідний період для ФОП в ритейлі з річним доходом до 1 млн грн.
Оцінка ініціативи
У висновку Головного науково-експертного управління від 16.03.2020 року зазначено, що анулювання податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, за об’єкти нежитлової нерухомості, які перебувають у власності фізичних або юридичних осіб за період з 1 березня по 30 квітня 2020 року призведе до зменшення надходжень місцевих бюджетів.
Окремо експерти звертають увагу, що відповідно до вимог ст. 103 Бюджетного кодексу України надання державою податкових пільг, які зменшують доходи місцевих бюджетів, має супроводжуватися наданням додаткової дотації з державного бюджету місцевим бюджетам на компенсацію відповідних втрат доходів місцевих бюджетів.
Головне управління підтримує пропозицію щодо тимчасового звільнення від нарахування та сплати єдиного внеску фізичних осіб — підприємців, проте не підтримує ініціативу щодо включення періодів несплати страхових внесків до страхового стажу. Це призведе до порушення принципів загальнообов’язкового державного пенсійного страхування щодо рівноправності застрахованих осіб отримання пенсійних виплат та виконання обов'язків стосовно сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, зазначають експерти.
Варто підкреслити, що обмеження, які запроваджені урядом, органами місцевого самоврядування, а також поширення панічних настроїв серед населення на новинах про спалахи нових осередків коронавірусу на європейському континенті, без адекватних противаг спричинили б негативні наслідки для стабільності української економіки. Отже, ухвалений законопроєкт для підтримки бізнесу є превентивним захисним механізмом в умовах надзвичайних заходів та впливу негативних економічних факторів.
В підсумку слід зазначити, об’єднання зусиль законодавчої та виконавчої гілок влади для підтримки українського бізнесу є своєчасною та адекватною ініціативою, адже обмежувальні карантинні заходи та запровадженні рекомендації МОЗ на тлі падіння попиту, обумовлюють призупинення операційної діяльності українських компаній.