9 серпня київський «Охматдит» отримав нового керівника. Їм стала Ірина Садов'як, лікар з Прикарпаття. Вперше посаду головлікаря дитячого лікувального закладу вибирали на відкритому конкурсі. Яке майбутнє лікарні і що за завдання покладені на головного лікаря «Охматдиту» - в нашому матеріалі.
Хто така Ірина Садов'як
Ірина Садов'як була обрана на посаду головного лікаря лікарні шляхом відкритого голосування на повторному конкурсі, організованому Міністерством охорони здоров'я України. Це друга та успішна спроба МОЗ призначити керівника «Охматдиту» шляхом конкурсного відбору. Ірина стала переможцем серед шести претендентів, яких оцінювали на професійну придатність, конфлікти інтересів, вивчали декларації про доходи.
За словами заступника міністра МОЗ Павла Ковтонюка, на нового головного лікаря покладається велика відповідальність:
«Ми покладаємо великі надії на нового керівника, адже хочемо бачити Охматдит національним лідером серед медичних установ не тільки за статусом, а й за якістю медичних послуг та темпами перетворень»
Ковтонюк уточнює, що з Іриною Садов'як МОЗ уклало особливий контракт, в якому зафіксовані чіткі завдання щодо реформування лікарні з термінами їх виконання:
«Серед них – автономізація лікарні, впровадження госпітальної інформаційної системи, впровадження сучасних клінічних протоколів, перебудова системи закупівель ліків. Все це підготує лікарню до переходу на замовлення державою послуг»
Що чекає на «Охматдит»
Глобальною метою для Ірини Садов'як буде реформування «Охматдиту» в комунальне некомерційне підприємство. У своїй презентації перед МОЗ керівник висловилася про плани реформування:
«Автономізація закладу, зміна принципів управління та фінансування дозволять підвищити його ефективність. Ми будемо мати більше господарської свободи і конкуренції за лікарів та пацієнтів»
В цьому аспекті реформування «Охматдиту» не все гладко і зрозуміло, як вважають лікарі медичного закладу:
«Документи, в яких прописаний порядок перетворення закладів охорони здоров'я з бюджетних в комунальні некомерційні підприємства, носять рекомендаційний характер, не розроблені у вигляді нормативно-правового акта, а також не стосуються установ державної форми власності, до яких належить «Охматдит»»
Про це сказано у Зверненні трудового колективу лікарні до Президента Петра Порошенка, голови профільного комітету Верховної Ради Ольги Богомолець, прем'єр-міністра Володимира Гройсмана та в.о. Міністра охорони здоров'я Уляни Супрун:
«У разі зміни організаційно-правової форми функціонування лікарні буде забезпечуватися в рамках оплати/співоплати державного гарантованого пакету медичних послуг, а також платних послуг, що надаються поза пакетом. Такі джерела фінансування є сумнівними, оскільки МОЗ України ще не сформував пакет гарантованих медичних високоспеціалізованих послуг (згідно з третім рівнем медреформи - прим.авт)»
Одним із головних завдань в найближчій перспективі для керівника лікарні буде завершення будівництва і відкриття нового корпусу «Охматдиту», куди повинні перебратися Центр дитячої онкогематології і ще 22 відділення лікарні:
«Важливим викликом буде також успішне завершення будівництва нового корпусу. Попереду у Ірини важкий рік, за який вона повинна показати перші результати»
Фото: kievvlast.com.uaЯк відомо, корпус будують з 2011 року і постійно відкладають здачу в експлуатацію. Восени 2016 року прем'єр Гройсман обіцяв, що всі будівельні, монтажні та підготовчі роботи по обладнанню нової будівлі будуть завершені до літа 2017 року. В кінці липня 2017 року прем'єр відзвітував про виконану роботу:
«У липні ми завершили загально-будівельні роботи довгобуду, який, здається, з 2011 року стояв недобудований, «Охматдит», де купу грошей розікрали і зникли. Ми загально-будівельні роботи завершили, кошти виділили Міністерству охорони здоров'я на закупівлю обладнання та меблів, вони зараз повинні це завершити. І до кінця року мають відкрити «Охматдит»»
На черзі – закупівля обладнання і меблів для нового корпусу. За запевненням Гройсмана, відкриття закладу має відбутися в листопаді-грудні 2017 року.
Боротьба з корупцією
Не менш важливим завданням для Ірини Садов'як буде боротьба з корупцією в «Охматдиті». Як відомо, в лікарні періодично спалахують корупційні скандали, то з держзакупівлями препаратів, то навколо будівництва згаданого корпусу.
З липня 2016 року Службою безпеки України відкрито кримінальне провадження за фактом розкрадання бюджетних коштів при будівництві нової будівлі лікарні. СБУ розкрила схему, при якій діючі чиновники спільно з приватними структурами завищували вартість робіт та закупівельні ціни на обладнання для лікарні:
«Під час обшуків в офісах і за місцем проживання у шести фігурантів справи, один з яких – діючий чиновник, співробітники спецслужби спільно з поліцією вилучили документи, печатки та інші докази розкрадання держкоштів, виділених дитячій лікарні»
В цілому мова йде про розтрату 70 млн гривень, які спецслужби повернули до держбюджету. Починаючи з 2011 року, коли починалося будівництво, подібні корупційні схеми навколо «Охматдиту» спливали з частою періодичністю. З одного боку, затягування будівництва пояснювалося недофінансуванням, з іншого – незаконними змовами чиновників та підрядників під час робіт.
Що стосується держзакупівель ліків, ситуація ще більш катастрофічна. На початок липня 2017 року у лікарні зібралося прострочених медикаментів на понад 1 млн гривень. Ліки з малим терміном придатності для онкохворих дітей були куплені за гроші держбюджету в рамках програми міжнародних закупівель. Про це розповіла завідувачка Центру дитячої онкогематології і трансплантації кісткового мозку «Охматдиту» Світлана Донська:
«Це ліки, термін придатності яких минув поступово, починаючи з квітня місяця: це квітень, травень, червень, до 30 червня вони стали в карантинну зону. Таких ліків накопичилося в «Охматдиті» із закупівель минулого року більш ніж на 1 млн гривень»
Фото: pov.com.uaЗа словами лікаря, така ситуація з простроченими ліками трапляється не вперше:
«Це препарати, які були поставлені спеціалізованою компанією Crown Agents в кінці 2016 і на початку 2017 року, за рахунок державних закупівель. Препарати з коротким терміном придатності. Це точно не менше півмільйона гривень, навіть більше»
Ліки обіцяли замінити, але цього не сталося. У лікарні зростає дефіцит препаратів, які доводиться закуповувати пацієнтам у приватному порядку:
«Друга сторона медалі – те, що ми не отримуємо нових ліків, у нас скорочується весь час перелік ліків, які є на складах, і збільшується перелік тих, які потрібно купувати батькам або волонтерам»
Генпрокурор Юрій Луценко планує провести розслідування за фактом зловживань з держзакупівлями в «Охматдиті»:
«Таке розслідування вже є, тому що сигнали про такі події ми отримали ще раніше. З кінця минулого року (2016 року - прим.авт.) Генеральна прокуратура спільно з Міністерством внутрішніх справ України веде розслідування ситуації про закупівлі Міністерством охорони здоров'я»
За словами Ірина Садов'як, корупцію в лікарні вона буде викорінювати жорстко. У своїй презентації перед МОЗ головлікар пообіцяла звільняти лікарів за корупційні дії.
Відповідальність колосальна. Чи впорається новий головлікар з викликами і завданнями, які ставить МОЗ і суспільство, зможемо спостерігати особисто і вже зовсім скоро. До кінця року залишається менше 5 місяців, Ірині Садов'як належить завершити те, що не змогли реалізувати ні її попередники, ні чиновники протягом 6 років – відкрити новий діагностичний центр дитячої онкогематології. А також розібратися із закупівлями прострочених препаратів. Якщо ці два пункти з довгого списку завдань для «Охматдиту» будуть виконані у визначені терміни, вибір на користь головлікаря з Коломиї уже можна буде вважати успішним.
Марія Гелюх
