Пандемія COVID-19 продовжує поширюватися, і на сьогодні людство має сумну статистику – від коронавірусу померло понад одного мільйона осіб. Життя в умовах пандемії стало неймовірно складним випробуванням, але світ адаптується. В результаті ослаблення режимів ізоляції та швидкого розгортання безпрецедентної за своїми масштабами підтримки в рамках економічної політики з боку центральних банків і урядів у всьому світі глобальна економіка піднімається з глибин спаду в першій половині поточного року. Зайнятість частково відновилася після різкого падіння під час піку кризи.
Однак ця криза ще не завершилася. Зайнятість перебуває на значно нижчому рівні у порівнянні з докризовим періодом, а ринок праці став більш поляризованим, причому більше страждають працівники з низькими доходами, молодь та жінки.
Так МВФ оцінює поточний стан й дає прогнозу щодо майбутнього світової економіки. Ми вирішили розкрити найцікавіші деталі щодо майбутнього світової економіки, а також прогноз для України.
Новий прогноз МВФ. Світова економіка.
У своєму останньому випуску доповіді «Перспективи розвитку світової економіки» МВФ як і раніше прогнозує глибоку рецесію у 2020 році. За прогнозом, світове зростання становитиме -4,4%, що на 0,8% пунктів вище оновленої червневої оцінки. Це підвищення пов'язане з дещо менш плачевними результатами у другому кварталі, а також з ознаками більш активного відновлення в третьому кварталі, і частково нейтралізується зниженням показників в деяких країнах з ринком, що формується і країнах, що розвиваються. Прогнозується, що у 2021 році зростання відновиться до 5,2%, що на -0,2 відсоткових пунктів нижче червневого прогнозу МВФ.
Рисунок 1 - Прогноз відновлення зростання
Джерело: МВФ.
За винятком Китаю, де обсяг виробництва, як очікується, в поточному році перевищить рівень 2019 року, обсяг виробництва як в країнах з розвиненою економікою, так і в країнах з ринком, що формується і країнах, що розвиваються, за прогнозами, залишиться нижче рівня 2019 року навіть у 2021 році. Країни, які більше спираються на контактоємні послуги, і експортери нафти стикаються з перспективою слабшого відновлення в порівнянні з країнами, економіка яких орієнтована на обробну промисловість.
Рисунок 2 - Нерівномірне відновлення економіки
Джерело: МВФ.
За прогнозами, погіршиться розбіжність викликана цією пандемією в перспективах доходів між країнами з розвиненою економікою і країнами з ринком, що формується і країнами, що розвиваються (за винятком Китаю). МВФ підвищує прогноз для країн з розвиненою економікою на 2020 рік до 5,8% з подальшим відновленням зростання до 3,9% у 2021 році. Нові показники по країнах з ринком, що формується і країнам, що розвиваються (за винятком Китаю) знижені: прогнозується зростання на рівні -5,7% у 2020 році, а потім відновлення до 5% у 2021 році. При цьому сукупне зростання доходів на душу населення в країнах з ринком, що формується і країнах, що розвиваються (за винятком Китаю) у 2020-2021 роки, за прогнозами, буде нижче, ніж в країнах з розвиненою економікою.
Рисунок 3 - Часткове відновлення економіки, посилення відмінностей
Джерело: МВФ.
Очікується, що після початку підйому у 2021 році зростання світової економіки поступово сповільниться до приблизно 3,5% в середньостроковій перспективі. За прогнозом, сукупне скорочення обсягу виробництва в порівнянні з прогнозованою до пандемії траєкторією збільшиться з 11 трлн у 2020-2021 роках до 28 трлн у 2020-2025 роках. Це являє собою серйозний крок назад в поліпшенні середнього рівня життя в усіх групах країн.
Прогноз МВФ. Україна.
Економіка України в поточному році втратить 7,2% ВВП, а не 8,2%, як очікувалося в червневому прогнозі.
На найближче майбутнє очікування теж покращилися — з 1,1% зростання ВВП у 2021 році до 3%, - йдеться в оновленому прогнозі Міжнародного валютного фонду, що міститься в доповіді World Economic Outlook (Таблиця 1).
Таблиця 1 - Новий прогноз МВФ
Джерело: МВФ.
Прогноз МВФ щодо ВВП України на поточний рік є найбільш песимістичними серед всіх прогнозистів. Більшість передбачає зниження на 6-6,5%, а Світовий банк — поліпшив свій прогноз до мінус 5,5% ВВП.
Необхідні додаткові кроки
Значна глобальна податково-бюджетна підтримка в розмірі майже 12 трлн доларів США і масштабне зниження ставок, вливання ліквідності та покупка активів центральними банками допомогли врятувати життя і засоби до існування й запобігти фінансовій катастрофі.
Потрібно ще багато зробити для забезпечення стійкого відновлення. По-перше, необхідно значно ширше міжнародне співробітництво, щоб покласти край цій кризі в галузі охорони здоров'я. Величезного поступу досягнуто в розробці тестів, методів лікування і вакцин, але лише за умови тісної співпраці країн буде забезпечено їх достатнім виробництвом і поширенням у всіх частинах світу. За оцінками МВФ, якщо лікування стане доступнішим швидше і в значно ширше масштабах в порівнянні з базовим прогнозом Фонду, це може привести до кумулятивного збільшення глобального доходу майже на 9 трлн доларів США до кінця 2025 року, що підвищить доходи у всіх країнах і скоротить розрив в доходах.
По-друге, заходи політики, по можливості, повинні бути рішуче спрямовані на обмеження довгострокового економічного збитку від цієї кризи. Урядам слід продовжувати надавати підтримку доходів за допомогою грошових трансфертів з чіткою адресною спрямованістю, субсидування заробітної плати та страхування на випадок безробіття. Щоб запобігти великомасштабних банкрутств і гарантувати, що працівники можуть повернутися на робочі місця, вразливі, але життєздатні фірми повинні продовжувати отримувати підтримку, в міру можливості, у вигляді відстрочки податків, мораторію на обслуговування боргу і вливань коштів, аналогічних участі в капіталі.
Згодом, у міру зміцнення відновлення, заходи політики повинні переключитися на сприяння перерозподілу працівників з секторів, які, ймовірно, скоротяться в довгостроковому плані (поїздки), в зростаючі сектора (електронна комерція). Працівники повинні отримувати підтримку в процесі цієї коригування у вигляді трансфертів доходів, перепідготовки та підвищення кваліфікації. Підтримка перерозподілу також потребують кроків щодо прискорення процедур банкрутства та механізмів остаточного врегулювання для ефективного розв'язання проблем неспроможності компаній. Просування державних інвестицій в «зелену» інфраструктуру за часів низьких процентних ставок і високої невизначеності може значно збільшити число робочих місць і прискорити відновлення, а також стати першим великим кроком на шляху до скорочення викидів вуглецю.
Країнам з ринком, що формується і країнам, що розвиваються доводиться боротися з цією кризою при меншому обсязі ресурсів, оскільки багато хто з них пов'язані високим рівнем боргу і вищою вартістю запозичення. Якщо борг є економічно неприйнятним, його слід негайно реструктурувати, щоб вивільнити кошти для боротьби з кризою, відзначають в МВФ.
Заходи політики повинні розроблятися з упором на те, щоб вивести економіку на шлях більш міцного, справедливого і сталого зростання. Глобальне пом'якшення монетарної політики, хоча воно і необхідно для відновлення, має доповнюватися заходами щодо запобігання наростання фінансових ризиків в середньостроковій перспективі, а незалежність центральних банків повинна зберігатися за всяку ціну. Необхідні бюджетні витрати та обвал виробництва призвели до підвищення рівнів глобального суверенного боргу до рекордних 100% світового ВВП. Хоча низькі процентні ставки, поряд з прогнозованим відновленням зростання у 2021 році, стабілізують рівні боргу в багатьох країнах, все отримають вигоду від середньострокової податково-бюджетної основи, вселяє впевненість в тому, що борг залишається стійким.
Інвестиції в охорону здоров'я, цифрову інфраструктуру, «зелену» інфраструктуру й освіту можуть сприяти досягненню продуктивного, інклюзивного та сталого зростання. А розширення системи соціального захисту там, де існують недоліки, може гарантувати захист найбільш вразливих, підтримуючи при цьому короткострокову економічну активність.
Це найгірша криза з часів Великої депресії, і щоб оговтатися від цього лиха, будуть потрібні значні інновації в області політики як на національному, так і на міжнародному рівнях. Проблеми величезні. Але є підстави для надії. Виняткові заходи політики, в тому числі створення в Європейському союзі фонду для відновлення економіки після пандемії та використання цифрових технологій для надання соціальної допомоги, є потужним нагадуванням про те, що ретельно продумана політика захищає людей і колективне економічний добробут.
Таблиця 2 - Останні прогнози зростання
Джерело: МВФ.
