Окремих декларантів берегли від перевірок, а щодо деяких були «замовлення» - керівник НАЗК

Виконуюча обов'язки голови Нацагентства з питань запобігання корупції Наталія Новак розповіла про маніпуляції при декларуванні, доноси і кримінальну справу проти співробітника НАЗК.

В інтерв'ю «Цензор.нет» керівник НАЗК назвала плюси загального декларування та пояснила, якою має бути фінансова амністія. Усе інтерв'ю зв 2 хвилини.

Критерії для повної перевірки декларацій: відповідальний статус, посада, пов'язана з корупційними ризиками, а також кількість нерухомості, коштів та інших активів. Система логічного арифметичного контролю автоматично знаходить декларантів з підвищеним ризиком.

НАЗК «був у в якійсь мірі дискредитований попереднім керівництвом» і не мав авторитету через погану роботу сайту, величезні премії членам агентства, втручання у роботу Адміністрації Президента.

Перевірки декларацій не показали результатів, оскільки «не всі проводилися чесно, окремих декларантів берегли від перевірок, а за деякими навпаки, надходили «замовлення». У 2020 році буде створено відділ внутрішнього контролю та вибіркова перевірка декларацій щоб знайти корупцію в самому НАЗК.

У НАЗК приходять доноси і підказки по недостовірному декларуванню. «Це роблять щоб когось зняти з посади, зробити погано. Це може бути конкурент». Разом з тим співробітники НАЗК «самі вибирали велику рибу, щоб потім почати торги». Іноді перевірка декларацій навмисне затягувалася, щоб її могли оскаржити в суді.

На одного працівника НАЗК відкрито кримінальну справу через несанкціоноване користування реєстром. Для декларацій з персональними даними є інформаційний захист, а з реєстрами працюють у спецприміщенні, програми показують, хто входить до реєстру. Кабінет керівника НАЗК перевіряють на прослушку раз на рік, там також стоїть спецапаратура.

Декларанти часто вказують великі суми готівки, а потім добирають їх на хабарах, також записують майно на родичів і підставних осіб. «Наш корупціонер мутує. Змінюється законодавство - і тут же корупціонер дивиться, як пристосуватися».

Декларації рядових співробітників і розвідників СБУ залишилися закритими, але вони перевіряються за особливим Порядком. Інші силовики СБУ повинні подавати відриті декларації, як і військові прокурори.

НАЗК має доступ до 13 реєстрів, також підписано договір з Міністерством юстиції щодо доступу до реєстрів спадкових справ, актів цивільного стану та довіреностей.

НАБУ хоче отримати особистий доступ до реєстру декларацій, але Мін'юст на підтримує розроблений і підписаний Порядок доступу НАБУ. Причина - пункт, який не відповідає Конвенції про захист прав людини та практиці ЄСПЛ.

Прокуратура не долучала НАЗК до реформи та перевірки прокурорів на добропорядність. Але агентство готове допомогти.

Новак підтримує загальне декларування, хоча ця норма не буде популярна в суспільстві. «Якщо людина не може пояснити джерело грошей, її можна притягнути за несплату податків». Загальне декларування також допоможе вивести з тіні зарплати в конвертах. «Важливо, що повинна бути нульова декларація або фінансова амністія».

У ході фінансової амністії слід зобов'язати декларантів великих сум нести готівку в банк. Але на кошти повинні бути державні гарантії, а також невеликий термін вкладу - 1 рік.

Департамент НАЗК про моніторинг способу життя фактично не запрацював. Мін'юст не затвердив Положення про моніторинг, а довести якісь факти не будучи правоохоронним органом складно. «Наприклад, можна сказати: у вас сумка Pradа за кілька тисяч доларів. А ви будете наполягати, що це китайська підробка».

Зараз проходить конкурс на главу НАЗК. У ньому взяли участь близько 30 кандидатів. Результат може з'явиться до 19 грудня, але через судові позови незгодних осіб, призначення керівника НАЗК може затягнутися. Сама Новак не брала участі у конкурсі через обмеження законодавства на роботу особи, яка входила протягом 2 років до керівних органів партії. Новак називає цю норму неконституційною.