Помічник російського президента Путіна Владислав Сурков, який відповідає у Кремлі за український напрямок зовнішньої політики РФ, відійшов від справ. За даними ЗМІ, був відправлений у відставку за провали в Україні. Зокрема, щодо окупованого Донбасу та безуспішних проектів поділу нашої країни.
Як відхід Суркова може вплинути на подальший розвиток ситуації в регіоні та позначитися на відносинах між Україною і РФ – розповідаємо, що думають експерти.
«Спадщина» Суркова
Як пише російське видання «Медуза», цього чиновника вважають одним із архітекторів сучасної політичної системи РФ:
Сурков спроектував для Росії модель так званої керованої демократії, розповідають близькі до чиновника фігури.
Після перемоги Помаранчевої революції в Україні у 2004 році, Сурков займався відбиттям «помаранчевих загроз» у Кремлі, як він це подавав Путіну, створюючи і керуючи різними внутрішньополітичними проектами на підтримку чинної влади. Довірчі відносини склалися у чиновника і з Дмитром Медведєвим.
«Війна і кров» на Донбасі
Відомо, що на початку 2014 року Сурков приїжджав в Україну, ймовірно для того, щоб допомогти Януковичу втримати владу на тлі масштабних протестів по країні. Ці спроби провалилися. Як і те, що багато російських чиновників відмовлялися вплутуватися у війну в Україні і допомагати Суркову:
Переломним моментом на Донбасі стало залучення російських регулярних військ влітку 2014 року. Далі були Іловайський, а пізніше і Дебальцевський котли. Якими аргументами переконував Сурков Путіна йти на ці кроки, залишається за кадром. Саме в результаті тих подій Київ пішов на підписання Мінських угод.
Про те, що виконувати спочатку – політичний блок або безпековий блок домовленостей у Мінську – Україна і Росія сперечаються донині. Безрезультатно.
Провальними виявилися ідеї Суркова і щодо створення «Новоросії» - відділення від України частини південних регіонів – Харківської, Сумської, Одеської, Запорізької та інших областей, щоб «долучитися» до самопроголошених «Л/ДНР».
У період початку російської агресії, коли Кремль анексував Крим, помічник Путіна був серед перших, проти кого Сполучені Штати ввели персональні санкції.
Причини відставки Суркова
25 січня стало відомо про те, що путінський помічник йде зі служби. За словами близького до нього російського політолога Олексія Чеснакова, Сурков нібито добровільно подав у відставку через зміну політики Кремля щодо України.
Прес-секретар Путіна Дмитро Пєсков заявив про те, що офіційного розпорядження щодо відставки Суркова ще немає. Як і змін на українському напрямку. Тут Кремль, як завжди, бреше. Так як із проведенням конституційної реформи в Росії і зміною уряду, Путін змінив головного куратора по Україні. Ним став екс-віце-прем'єр РФ Дмитро Козак.
Головною причиною добровільного або примусового відсторонення помічника Суркова стала його провальна кампанія по Україні, вважають експерти УІП:
Призначення Дмитра Козака
Після відставки уряду Медведєва, віце-прем'єр Росії Дмитро Козак отримав від Путіна посаду заступника голови Адміністрації президента. У його повноваження в тому числі увійшло політичне кураторство Донбасу.
В уряді Медведєва Козак відповідав за економічні питання «Л/ДНР» і вважався конкуруючим із Сурковим центром прийняття рішень по регіону.
«До останнього часу Сурков і Козак формували два паралельних і нібито конкуруючі центри, що відповідають за українські проблеми в оточенні Путіна. Саме цей дуалізм, на думку поінформованих спостерігачів, дозволяв двом досвідченим чиновникам вести гру з помічником президента України Андрієм Єрмаком і намагатися заманити Володимира Зеленського в нові і нові путінські пастки. Козак у цьому дуеті грав особливу роль. Якщо функція Суркова – імітація «яструба», то функція Козака – імітація «голуба»»
Інші куратори окупації
За даними «Медузи», щодо українських окупованих територій у Кремлі були задіяні топ-чиновники, включаючи Міністерство оборони і ФСБ. Зокрема, 5-я служба ФСБ відповідала за контррозвідку в «Л/ДНР».
Заступник міністра економічного розвитку РФ Сергій Назаров курирував промисловість. Збіглий український олігарх з оточення Януковичів Сергій Курченко – за експорт. Бюджет псевдо-республік формувався із російських грошей. Серед кураторів видання також називає кума Путіна Віктора Медведчука.
Експерти припускають, що з рокіровками Суркова-Козака останній стає ключовою фігурою з питань України. Не складно припустити, що стратегія «голуба» у російському трактуванні нічого хорошого нашій державі запропонувати не зможе.
Значення кадрових ротацій в Кремлі для України
Козак відомий тим, що вміє успішно вирішувати складні питання в короткі терміни. Україна з Донбасом – це категорія складних і невирішених для Кремля справ.
Головний висновок полягає в тому, що Росія має намір і далі утримувати Україну у сфері свого впливу. Більш того, зрушити Мінські домовленості з мертвої точки. В цьому відношенні «голуб» Козак може запропонувати Україні довгоочікуваний мир, але тільки – на російських умовах. І тут питання в тому, чи зуміє куратор організувати роботу по Україні таким чином, щоб схилити київську владу до компромісів.
В якості «пряника» очікується пожвавлення відносин і вирішення гострих гуманітарних питань щодо Донбасу, включаючи подальші обміни полоненими.
Існує й інша точка зору. Що в цілому, (само)усунення Суркова не вплине на ситуацію в регіоні і відносини між країнами:
«Я б не був таким категоричним, як деякі з колег-оглядачів, стверджуючи, що «Суркова замінить Козак». Цілком можливо, що різними аспектами «українського питання» займатимуться різні люди з різних кланів. Інтереси Росії в Україні досить диверсифіковані – від торгівлі до комплексних геополітичних проблем на додачу з космічними масштабами можливостей заробляння на Криму, Донбасі і тд. Тому займаються цими питаннями різні люди, різні відомства. Крадуть в цих питаннях різні клани. І це триватиме»
Яременко впевнений, що в цілому збережеться попередня кампанія Путіна по Україні, включаючи «закрите питання» Криму, підтримка ОРДЛО, ідеї федералізації України тощо – все це залишиться. Адже головний стратег Кремля нікуди не йде. А судячи по конституційній реформі, не планує йти і після 2024 року.
