Політолог Олександр Мусієнко: закон «Про Конституційний суд» наближує Україну до ЄС

Новий закон «Про Конституційний суд України» є більш адаптованим під європейські стандарти, однак в ньому залишилася можливість впливу на суд з боку Президента і Верховної Ради. Про це в ексклюзивному коментарі інтернет-виданню UA.News розповів політолог, керівник Центру військово-правових досліджень Олександр Мусієнко.

На думку експерта, новий закон «Про Конституційний суд України» є кращим за попередній, оскільки він передбачає впровадження інституту конституційної скарги громадян.

«Зважаючи на те, що наші суди часто ігнорують норми Конституції, як прямої дії при ухваленні рішень чи вироків, то судова практика з дотримання основного закону, яку може забезпечити Конституційний суд, буде дуже корисною. Це дозволить не припускатися помилок в порушенні конституційних прав громадян. Однак сама процедура цієї скарги є складною, оскільки перед Конституційним судом людина має пройти усі судові інстанції, починаючи з місцевих судів по касаційні інстанції»

Другий «плюс» нового закону, на думку політолога, полягає у введенні в Конституційному суді нового розподілу – створюється Велика палата, два сенати й шість колегій, чітко розподіляються обов’язки між суддями. Також позитивним експерт вважає підвищення заробітних плат та призначення суддів на 9 років без можливості повторного переобрання, що відповідає європейській практиці.

Водночас, головним недоліком нового закону, експерт вважає збереження впливу на призначення суддів з боку Президента і Верховної Ради.

«Якщо ми хочемо щоб судова гілка влади була незалежною, їй слід надати максимальну автономію: призначати, звільняти з посади, притягати до дисциплінарної відповідальності і т.д. Тобто, з судів слід максимально зняти вплив інших гілок влади. Саме тому, я вважаю, що з 18 суддів Конституційного суду, 12 має обирати З’їзд суддів, а Верховна Рада і Президент України – лише по 3. Однак у новому законі, як і в старому, кожна зі сторін знову обирає по 6 суддів. Це дає можливість Президенту і парламенту, впливати на призначення складу Конституційного суду»

Нагадаємо, 13 липня Верховна Рада ухвалила закон «Про Конституційний Суд України».

Згідно з документом, до складу Конституційного суду входять 18 суддів. Президент України, Верховна Рада та З’їзд суддів призначають по шість суддів Конституційного суду.

Також закон вводить в дію у складі суду Велику палату, два сенати й шість колегій. Суддя Конституційного суду призначається на дев’ять років без права бути призначеним повторно.

Новий закон також дозволяє громадянам звертатися до Конституційного суду зі скаргою, якщо можливості захисту своїх прав у судових інстанціях нижчого рівня, вичерпані.

Президент Петро Порошенко підписав закон 31 липня.

Валерій Савицький