На піку суперечок навколо проведення дебатів між кандидатами на пост президента України Петром Порошенком і Володимиром Зеленським, виник закономірний суспільний запит. Говорити не про форму словесної битви двох фіналістів перегонів, а про суть.
Про ідеї, як розвивати країну, про реформи, про боротьбу із ключовими вадами влади та держави. Про те, як бачать свою роботу на чолі України Зеленський і Порошенко найближчі п'ять років, можна зробити висновок із передвиборних програм.
Програма мрії vs програма досягнень
Один з головних висновків, до якого можна прийти після прочитання обох програм, це діаметральний стиль подачі своїх ідей. І як наслідок – різні ключові меседжі, які транслюють кандидати.
У Петра Порошенка програмний документ – це скоріше звіт про п'ятирічну роботу президентом, де багато відсилань до минулого і того, що було зроблено за каденцію при владі. І що є базисом для продовження розпочатих трансформацій.
На таких відсиланнях до досягнень – побудована вся програма та всі ключові моменти розвитку України. Асоціація і зона вільної торгівлі з ЄС, евробезвіз, стабілізація економіки і нацвалюти, децентралізація, антикорупційні органи, тісні відносини з НАТО, Томос для Православної Церкви України, медична реформа, відродження армії і тд.
Ймовірно, що таким чином президент зайвий раз намагається продемонструвати свою ефективність глави держави. Але в цілому, це трохи відволікає від головної мети – що далі? Адже передвиборна програма – це не звіт за минулий період, це все-таки план на перспективу.
У Володимира Зеленського такого звіту бути не могло, в силу об'єктивних причин. Тому його програма – це посил на майбутнє. Документ трохи романтичний, так як виписаний в дусі «країни мрій»:
Підхід креативний. Хто не захотів би жити у такій державі? Інше питання, що за романтикою і мріями багато загальних тез, але не досить конкретики, як цього досягти. До слова, із запитом на конкретні шляхи реалізації програмних ідей Зеленського виступили європейські партнери України.
Порівняння ключових позицій та головні месиджі програм
Якщо говорити про головні меседжі, які транслюють програми, можна припустити, що Петро Порошенко пропонує незмінний курс на Захід із поглибленням інтеграції з ЄС і НАТО. Що дасть Україні зростання соціальних показників, загального рівня життя, утвердження демократії та гарантії безпеки.
У Володимира Зеленського головний меседж – це вимітання еліт минулого та принцип народовладдя. Менше держави – більше прав і свобод для людини і бізнесу, менше бюрократії і більше технологій та ефективних рішень майбутнього.
В обох програмах багато гасел про те, як розвивати країну секторально і на які сфери робити особливий наголос. Ми зупинимося на тих аспектах, за які президент, як глава держави, відповідає безпосередньо.
Зовнішня політика, відносини із Заходом, Росією, ЄС і НАТО
Основа усієї виборчої кампанії Петра Порошенка – це ідеологічне, політичне і ментальне протистояння з Росією, тотальний вихід України з-під її впливу та рух на Захід. Росія згадується як агресор і окупант. А Україна як східний форпост загальноєвропейської безпеки.
У своїй передвиборчій платформі кандидат обіцяє подати заявку на членство в Євросоюз у 2023 році. І вважає, що саме рух у європейські та євроатлантичні структури послужить розвиткові України.
Вступатиме в ЄС і до Альянсу Україна як регіональний лідер у сферах IT, інфраструктури і транспорту, аграрному та туристичному секторах, вважає Порошенко.
У програмі Володимира Зеленського зовнішній політиці приділено не так багато уваги. Немає і згадок про системне поглиблення з Європейським Союзом. Про Росію згадано лише в контексті того, що до країни-агресора буду пред'явлені матеріальні претензії.
Ставлення до зовнішньої політики кандидата прив'язане до ситуації на Донбасі:
Якщо для Порошенка відносини з ЄС передбачають повну інтеграцію, то для Зеленського є пріоритетною співпраця у деяких перспективних галузях, наприклад – повітряному авіасполученні або торгівлі медпрепаратами. З програми можна припустити, що кандидат орієнтується на західні цінності і реформи, але не розглядає Україну як частину єдиного європейського дому.
Армія і безпека
У питаннях безпеки обидва претенденти на пост глави держави виступають за тісні зв'язки із НАТО. Порошенко більш предметно визначає цілі України: виконання Плану дій на шляху до Альянсу і впровадження стандартів НАТО в ЗСУ.
У Зеленського є загальний посил до руху в НАТО та в «інші безпекові об’єднання». Що можливо тільки за допомогою загальнонаціонального референдуму. А також гасло про зарплати для військових на рівні натівських.
За Конституцією президент – це головнокомандувач ЗСУ. Свої завдання у цій сфері Володимир Зеленський визначає як формування професійної армії із гідними умовами:
У Порошенка у цьому відношенні більше конкретики:
Що стосується правопорядку, обидва кандидати обіцяють повернути довіру до правоохоронної системи.
Гарантії прав і свобод людини
В цьому аспекті обидві передвиборчі платформи декларують відданість демократичним принципам, правам і свободам людини.
У Володимира Зеленського програма містить більше інноваційних ідей та підходів, як цього досягати у плані розвитку особистості та економіки: цифрова держава, народовладдя, рівні права і можливості для усіх, боротьба з корупцією, зниження податкового тягаря, підтримка підприємництва, талановитої молоді і тд.
У Петра Порошенка – більше посилань до реальності і того, що завдання України – подолати бідність і підтримати незахищені верстви населення. Продовжити реформи у сфері медицини, освіти, децентралізації, розвитку інфраструктури. Крім того, Україна знаходиться у стані війни, тому президент обіцяє продовжувати політику у сфері реінтеграції окупованих земель і боротися за права вимушених переселенців, політичних і військових в'язнів, яких утримує Росія.
Багато в чому програмні пункти обох кандидатів – перетинаються, це стосується вектора ключових трансформацій і головних аспектів життя суспільства.
***
Підводячи підсумки аналізу передвиборчих програм, можна зробити висновок про те, що кандидати по-різному бачать себе в ролі глави України. Якщо у Зеленського це більше створення рівних можливостей для всіх, то у Порошенка це збереження і продовження досягнутих реформ.
Про те, що вважатимуть за краще українці, буде відомо зовсім скоро. Це перші в Україні вибори президента, результат яких передбачити заздалегідь вкрай складно.
