$ 38.08 € 41.49 zł 9.64
+12° Київ +15° Варшава +9° Вашингтон
Посткарантинне пом’якшення: економічне відновлення чи продовження коронакризи

Посткарантинне пом’якшення: економічне відновлення чи продовження коронакризи

03 Червня 2020 17:18

Кабмін на засіданні 3 червня ухвалив рішення послабити карантинні обмеження в Україні. Наразі дозволено з 5 червня робота закладів громадського харчування, зокрема приймання відвідувачів у приміщеннях, за умови дотримання протиепідемічних заходів, проведення релігійних заходів у приміщенні за умови перебування не більше 1 особи на 1,5 м², а також проведення акредитації освітніх програм, за якими здійснюється підготовка здобувачів вищої освіти, у віддаленому режимі, а також ухвалення рішення про умовну акредитацію освітніх програм без проведення або з частковим проведенням акредитаційної експертизи до 1 вересня 2020 року.

Як повідомляли раніше в Україні з 22 травня послаблено карантинні обмеження у регіонах, де спостерігається сприятлива епідеміологічна ситуація. Водночас уряд продовжив карантин до 22 червня, перейшовши на адаптивну модель.

Отже, якою є економічна реальність, адже уряди повинні добре зважувати на вигоди та виклики у випадку необґрунтованого пом’якшення. Адже, як зазначає колишній міністр попереднього уряду Тимофій Милованов: «Несвоєчасне зняття/повернення карантинних заходів призводить до зростання кількості смертей», - пише він на своїй сторінці у фейсбук. – «Що робити бізнесу та людям, якщо карантин повернеться?».

«Поточна динаміка вказує на жовтий або чорний сценарії для України. За зеленого сценарію, карантинні обмеження повернуться восени. За жовтого і чорного – вже цього місяця, якщо уряд буде послідовний і використає ті самі критерії кількості смертей та захворювань, як обіцяли раніше», - наголошує він.

Економічна активність в Україні

Показники діяльності всіх секторів економіки, за якими наявні щомісячні дані, у квітні різко погіршилися через повномасштабну дію карантинних обмежень. Падіння ІВБГ становило 15.4% р/р (у порівнянні з 6.3% р/р у березні), йдеться в макроекономічному огляді НБУ.

Таблиця 1 - Індекс виробництва базових галузей, % р/р



Джерело: НБУ.

Як бачимо з даний таблиці, попри відсутність прямих карантинних обмежень на промислову діяльність, спад у промисловості поглибився (до 16.2% р/р), що істотно позначається на ВВП.



Рисунок 1 - Внески в річну зміну ІВБГ, в. п.

Джерело: НБУ.

Варто зазначити, за областями вищий рівень захворюваності COVID-19 корелював із суттєвішим спадом промислового виробництва у регіоні, вірогідно, через більш суворе дотримання карантину та регіональні відмінності у структурі промисловості.

Зниження інвестиційного та споживчого попиту призвело до поглиблення спаду в машинобудуванні, погіршення зовнішньої кон’юнктури – у металургії, а низький попит з боку більшості видів економічної діяльності – в енергетичному секторі. Вторинні ефекти від карантинних обмежень та низький споживчий попит на тлі погіршення споживчих настроїв поглибили спад у виробництві споживчих товарів, у тому числі харчових, а також зумовили стрімке падіння роздрібної торгівлі (до 14.9% р/р).

Уперше в історії практично повністю припинилися пасажирські перевезення (падіння пасажирообороту становило 95.8% р/р).



Рисунок 2 - Випуск в окремих видах діяльності, % р/р

Джерело: ДССУ, розрахунки НБУ.

Спад у базових галузях, різке падіння обсягів імпорту і менші обсяги транзиту газу позначилися на погіршенні показників оптової торгівлі та вантажообороту. Тривало падіння у будівництві на тлі обмеженого бюджетного фінансування та скорочення попиту на житло через зростання невизначеності.

Ринок праці

Із запровадженням карантину ситуація на ринку праці стрімко погіршилася. Зростання заробітної плати сповільнилося з 11.8% р/р у березні до 1.6% р/р у квітні.

Таблиця 2 - Ключові показники соціального розвитку України



Джерело: ДССУ, ДКСУ, розрахунки НБУ.

У квітні зарплата знизилася у будівництві, транспорті, торгівлі та промисловості, а в секторах із переважно бюджетним фінансуванням її зростання стрімко сповільнилося. Натомість збільшення соціальної підтримки пенсіонерів підтримувало зростання пенсій. У травні попит і пропозиція робочої сили почали відновлюватися на тлі послаблення карантинних обмежень і відповідного поліпшення економічних очікувань.

В підсумку слід зазначити, у квітні 2020 року держбюджет виконано зі значним профіцитом (8.5 млрд грн), значною мірою сформованим завдяки перерахуванню НБУ прибутку до розподілу за попередній рік (42.7 млрд грн).

Попри це, доходи в річному вимірі очікувано скоротилися (на 7.3% р/р) – зниження економічної активності внаслідок карантинних обмежень негативно позначилося майже на всіх основних податках, особливо – на пов'язаних з імпортом. Натомість підтримали доходи зростання виробництва тютюнових виробів та надходження від податку на прибуток підприємств. Водночас зростання видатків державного бюджету прискорилося (до 9.4% р/р) внаслідок збільшення підтримки Пенсійного фонду та витрат на охорону здоров’я. Місцеві бюджети другий місяць поспіль виконано з дефіцитом (1.8 млрд грн у квітні). Відтак у квітні у підсумку сформувалося додатне сальдо зведеного бюджету, однак у січні – квітні зберігся дефіцит.