Після кількох невдалих спроб 10 вересня Міхеїл Саакашвілі все-таки перетнув український кордон. Зробив він це в звичній для нього манері. Голосно, зі скандалом і феєричним шоу. На цей раз, не погребувавши грубим порушенням закону і громадського порядку.
На камеру він заявив, що його фактично «внесли» в Україну:
«Коли люди, не питаючи мене, внесли мене на руках в Україну, я залишив паспорт в автобусі»
З деталями незаконного проникнення в Україну будуть розбиратися правоохоронні органи. Як справедливо зауважив нардеп від «Народного фронту» Антон Геращенко:
«Депутатська недоторканність не поширюється на чисто кримінальний злочин – незаконне переправлення осіб через державний кордон України»
В результаті протиправних дій лідера «Руху нових сил», причетних народних депутатів та інших громадян, особи яких встановлює слідство, через кордон незаконно проникло близько 40 осіб, 16 правоохоронців отримали травми. Ситуацію прокоментував міністр МВС Арсен Аваков:
«Прикордонний перехід Шегині був узятий штурмом .. і радісні народні депутати – збудувавши навколо себе юрбу – незаконно провели в країну близько 40 осіб, включаючи Саакашвілі і кілька іноземців .. За фактом інциденту 16 прикордонникам і поліцейським довелося надати медичну допомогу»
В даний момент Саакашвілі з прихильниками знаходиться у Львові і планує подальші дії. За однією з версій, наступна зупинка політика – Київ. Про розвиток подій і можливі наслідки в нашому матеріалі.
Реакція влади та юридичні наслідки
У правовій площині є порушення низки законів України за фактом нелегального проникнення з використанням сили і тиску на прикордонників ДПСУ. Порушено кримінальні справи, повідомив речник МВС України Артем Шевченко:
«Поліція Львівщини внесла в ЄРДР відомості з очевидними на цих відео ознаками злочину, передбаченого ст.332 «Незаконне переправлення осіб через державний кордон України»
Помічник голови ДПСУ Олег Слободян додав, що розглядаються і інші норми Кримінального кодексу на предмет порушення:
«Це незаконне перетинання державного кордону групою осіб, це організація незаконного перетину державного кордону, нанесення тілесних ушкоджень військовослужбовцям при виконанні службових обов'язків. Можливо, з'являться ще інші статті (Кримінального Кодексу України - прим.авт.). Про опір співробітникам правоохоронних органів під час виконання ними службових обов'язків»
Притягнути до відповідальності всіх причетних має намір генпрокурор Юрій Луценко:
«Закон вимагає притягнути до кримінальної відповідальності тих, хто організовував незаконний перетин кордону, керував такими діями, або сприяв їм порадами або діями. Це буде зроблено. Як буде дана оцінка і дій владних інститутів протягом сьогоднішніх подій»
Міністр МВС Арсен Аваков закликав порушників співпрацювати зі слідством:
«Саакашвілі і всім, хто незаконно перейшли кордон, потрібно негайно вибрати з двох варіантів: прибути в пункт пропуску Шегині і пройти процедуру оформлення та/або прибути в підрозділ Міграційної служби. Всім учасникам «прориву», в тому числі народним депутатам, належить з'явитися в поліцію для надання свідчень»
Своє ставлення до подій висловив і президент Петро Порошенко, зайнявши нейтральну позицію в політичній оцінці інциденту на кордоні:
«Мені байдуже, хто саме порушує державний кордон – за це має бути покарання, згідно з українським законодавством»
Єдино правильною і тверезою реакцією може бути суто правова оцінка того, що відбувається, без прив'язки до особистостей і політики, що і продемонстрував президент:
«У будь-якій правовій державі особа має право оскаржити будь-який адміністративний акт в адміністративному суді, в даному випадку у Вищому адміністративному суді. І я, як Президент, виконаю будь-яке рішення суду. Не подобається рішення українських судів? Є Європейський суд з прав людини ... Минуло понад півтора місяця. Ніхто в суд не подавав»
Відповідаючи на питання журналістів про те, як спрацювала прикордонна служба, Порошенко зазначив, що підтримує не силовий варіант вирішення ситуації:
«Я вважаю, що прикордонники ... вчинили правильно, не застосувавши зброю, на застосування якої вони мали повне право»
Подібну думку висловив і міністр Аваков:
«Так, я заборонив і тим і іншим (ДПСУ та Нацполіціі - прим.авт.) застосовувати зброю і силові дії на учасників масових акцій біля кордону. Ми поділяли потоки, продумували логістику і думали про безпеку присутніх людей – перш за все. Ми працювали весь день на локалізацію та запобігання провокацій на зіткнення прихильників і противників Саакашвілі. Ми блокували і затримали кілька десятків людей «спортивної статури», які приїхали на кордон влаштувати «махач» ... Провокація все ж відбулася. Крові не було - добре ...»
На справедливе зауваження, чому правопорушників до сих пір не затримали, речник МВС відповів формально:
«Зараз йдуть всі необхідні слідчі дії відповідно до норм Кримінально-процесуального кодексу за погодженням з прокуратурою необхідних судових постанов»
Сам Саакашвілі вважає, що знаходиться в Україні на законних підставах:
«Сьогодні вранці (11 вересня - прим.авт.), як і має бути за законом, мій адвокат прийшов до Міграційної служби України та приніс мою заяву ... Тобто, я зараз перебуваю абсолютно легально на українській території. Подальші плани – в першу чергу захищати людей, яких звинувачують, що вони щось порушили. Тому що ви все бачили, що сталося, коли вони знущалися над людьми цілий день. І реально люди на це відреагували, відреагували на свавілля. Я думаю, це якраз приклад того, що не треба себе так з людьми поводити»
Як «треба», буде вирішувати суд і слідство. А поки екс-глава Одеської області потрапив в списки «Миротворця», коментує активіст проекту Мирослав Олешко:
«Тепер він нічим не відрізняється від терористів, бойовиків, сепаратистів і військовослужбовців РФ, які зруйнували наш кордон в Криму і Донбасі»
Подальша активність Саакашвілі
Свою мету потрапити на територію України за будь-яку ціну колишній губернатор досяг. При цьому він продемонстрував ігнорування законних вимог держави, на громадянство якої претендує. Що далі? Право відновити громадянство України легальним шляхом зведено до нуля, вважають експерти. Коментує політолог Євген Магда:
«На мій погляд, потрапивши таким чином до України, Саакашвілі практично унеможливив підтвердження свого українського громадянства в суді. З однієї простої причини: публічно наплювавши на один з атрибутів державності, яким є кордон, він продемонстрував своє ставлення і до інших атрибутів держави»
Примітно, що на бік політика стали народні депутати з числа не тільки прямих прихильників. Політичний опортунізм Юлії Тимошенко не дивує. Використовувати тимчасові союзи для досягнення власних цілей – звичайна практика для лідера «Батьківщини». Цікаво, що її найближчий соратник Сергій Власенко, досвідчений юрист і адвокат, також брав участь у «прориві» Саакашвілі.
Зрозуміло, що в такій ситуації Тимошенко потрібен був під рукою юридичний радник. Але як це виглядало з боку? В Україні закон не шанують не тільки народні депутати, прикриваючись своєю недоторканністю, а й визнані адвокати. Картинка не дуже, особливо для міжнародних партнерів, які стежать за ситуацією.
Шанси отримати свій паспорт назад для Саакашвілі невеликі. ГСПУ мала всі законні підстави його вилучити, що і було зроблено, коли ситуація в Шегинях вийшла з під контролю. Коментує перший заступник голови Василь Серватюк:
«Згідно з рішенням уповноваженого державного органу, ці паспорти визнані недійсними. Державна прикордонна служба України має доручення на їх вилучення»
А от чи готова Україна екстрадувати екс-президента Грузії на вимогу тамошньої влади, поки залишається під питанням. Існує думка, що на даний момент такий варіант розвитку ситуації малоймовірний.
У політичному сенсі Саакашвілі і Ко мають намір відправитися на Київ. Наскільки це піддається реалізації, буде залежати від дій влади. Такий сценарій цікавий зокрема Тимошенко - об'єднати зусилля для антипрезидентського руху і домагатися від Банкової перевиборів до парламенту. Роль екс-губернатора – мобілізувати протестні настрої і чинити тиск на владу. Перевибори цікаві і самому Саакашвілі з його партією «Рух нових сил».
А ось Садовому, чий рейтинг падає і яскравіє політичними провалами останніх періодів такий варіант не підходить. Тим не менше, він також був у «команді» прихильників екс-губернатора, чим остаточно переконав розсудливу частину населення в своїй нездатності діяти раціонально, самостійно і законно. Про що це говорить? За «проривом Саакашвілі» стоять більш впливові фігури, ніж політичні опортуністи та традиційні любителі революційних рішень.
Хто стоїть за Саакашвілі
Існує думка, що прямим спонсором і «натхненником» Саакашвілі на силове взяття кордонів України є олігарх Ігор Коломойський. З ним політик негласно зустрічався в Женеві. Коли грузина позбавили українського громадянства, Коломойський відкрито підтримав його:
«Якщо мене коли-небудь позбавлять громадянства (українського - прим.авт.), о присутність в його (Саакашвілі - прим.авт.) компанії буде дуже почесною. Так само, як за радянської влади, для тих, кого позбавляли громадянства, почесно було опинитися в компанії Солженіцина, Бродського, Аксьонова, Ростроповича і Вишневської»
У світлі того, що Саакашвілі нібито бореться з олігархами і корупцією при владі, тандем з Коломойським виглядає особливо цікаво. З огляду і на минулі відкриті конфлікти між обома екс-губернаторами. Будучи при владі в Одесі, Саакашвілі неодноразово публічно з'ясовував стосунки з Коломойським.
Ще одним зацікавленим персонажем називають олігарха Дмитра Фірташа. Його з Коломойським об'єднує спільний інтерес – розхитування ситуації навколо Порошенка. Також передбачається, що не «проти» тиску на президента і зовнішні союзники України в особі Європи і США, які, за словами експертів, «втомилися» від влади Порошенка. У Європі до ситуації навколо Саакашвілі ставляться неоднозначно. Позбавлення його громадянства вважають нецивілізованим. Польський євродепутат Яцек Саріуш-Вольський:
«Ми вважаємо, що це суперечило б всім європейським стандартам, які взяла на себе зобов'язання дотримуватися Україна згідно з договором про Асоціацію з ЄС»
***
Ймовірно, команда Президента сама себе загнала в кут цією непростою ситуацію з позбавленням громадянства і подальшим результатом. І, швидше за все, до кінця не знає, як тепер цей клубок розплутати. Але як уже говорилося вище, єдине правильне рішення – йти правовим шляхом. Щоб уникнути звинувачень у політичних переслідуваннях опонентів і згортанні демократичних процесів.
Втрати зовнішньополітичному іміджу України очевидні. І відповідальність за це лежить на плечах не тільки у чинної влади. Чи зможе вона вийти переможцем з цієї заворушки, залежить тільки від її політичної стриманості і волі. А ось те, що і Саакашвілі, і його прихильники з кураторами свідомо програли, здається очевидним. Тому що для будь-якої розсудливої людини сьогодні розхитування ситуації всередині України – це гра проти самих себе і на руку зовнішньому ворогу. Ті, хто прямо порушують закон і вважають, що силою можна вирішити будь-яке питання, не здатні на конструктив. Діяти за принципом «чим гірше, тим краще» - політична торгівля майбутнім держави.
Додамо наступне: атакувати інститути державності – навіть не політичний злочин, а – правовий. Вирішувати його потрібно відповідно, як вчинили б в США або в Європі.
У світлі війни Росії проти України, майбутніх російсько-білоруських навчань «Захід-2017», які можуть спровокувати нові витки антиукраїнської агресії уздовж кордонів, загострення внутрішньополітичної боротьби і, що сумно, незаконний прорив через західний кордон держави групи осіб під оплески народних депутатів, виглядає дуже погано. Це демонструє реальну вразливість нашої країни. Коли власна п'ята колона безкарно процвітає, тій ж Росії навіть не потрібно нічого робити, досить спостерігати, як країну розвалюють зсередини. До слова, існує думка, що Саакашвілі могли «допомагати» і з російської сторони.
Висновки повинні зробити усі. І прийти до того, що закон не може бути виборчим. Силові рішення – це практика минулих днів. А політичним опортуністам час усвідомити, що діяти цивілізовано і законно – це і є той вибір політичної боротьби, про який вони люблять говорити з високих трибун.
Марія Гелюх
