$ 38.08 € 41.49 zł 9.64
+9° Київ +11° Варшава +6° Вашингтон

Визнання РФ державою-спонсором тероризму: Сенат США готує санкції проти країни-агресора

Діденко Сергій 12 Грудня 2019 08:18
Визнання РФ державою-спонсором тероризму: Сенат США готує санкції проти країни-агресора

Сенат Сполучених Штатів готує санкційний удар по Центробанку РФ, держборгу та банкам Росії. Крім цього, Державний департамент США ініціює надання оцінки контролю з боку РФ бойовиків-терористів на сході України або надання їм допомоги, після чого має бути прийняте рішення про визнання Росії державою-спонсором тероризму.

Посилення тиску на адміністрацію Трампа

Згідно з  повідомленням  Bloomberg, комітет Сенату з міжнародних відносин у середу подав три законопроєкти щодо жорсткості політики у відношенні до Російської Федерації.  Законопроєктами передбачено санкції проти ринку державного боргу країни-агресора, Центрального банку, трубопроводів, а також визнання РФ країною-спонсором тероризму.

Слухання в середу під керівництвом республіканського комітету Сенату з міжнародних відносин відбулося наступного дня після того, як Трамп зустрівся з міністром закордонних справ Росії Сергієм Лавровим у Білому домі, і через місяць після того, як він прийняв у Вашингтоні президента Туреччини Реджепа Таїпа Ердогана.

Відтак, американські конгресмени продовжують посилювати тиск на адміністрацію Дональда Трампа, яка не бажає вводити жорсткі антиросійські санкції.

Закон про «пекельні санкції» (проєкт S. 482)

На порядку денному комітету — законопроєкт про «пекельні санкції» (S.482, Defending American Security from Kremlin Aggression Act of 2019, DASKA), запропонований минулого року республіканцем Ліндсі Гремом та демократом Бобом Менедесом.

Законопроєктом передбачається вимога щодо запровадження обмеження на інвестиції в облігації державної позики, які, на відміну від уже діючих санкцій, повинні поширитися не лише на валютні інструменти, а й на цінні папери деноміновані в російських рублях, в які нерезидентами, згідно з даними Центрального банку РФ, інвестовано $44 млрд.

Під дію санкцій, згідно із законопроєктом, повинен потрапити також Центробанк Росії. Йдеться про заборону залучення кредитів на Заході на термін що перевищує 14 днів.

Жорсткі санкції стосуватимуться також російських банків, які здійснювали «фінансову або іншу підтримку втручанню уряду країни-агресора в демократичні вибори» за кордоном.

Банки, які здійснювали підтримку повинні бути внесені до «чорного списку» (SDN-list) з блокуванням активів в США та забороною на проведення будь-яких транзакцій. Де-факто це означає відключення від світової системи доларових розрахунків, для яких банку необхідно мати коррахунок в США.

Крім цього, пропонується запровадити обмеження проти суднобудівної галузі та кіберсектора країни-агресора.

Співпраця з енергетичної безпеки з партнерами-союзниками (проєкт S. 1830)

Крім того, комітет розгляне проєкт S. 1830  (Energy Security Cooperation with Allied Partners in Europe Act of 2019). Цей документ, запропонований республіканцем Джоном Баррассо, сенатором від Вайомінгу, вимагає, щоб держсекретар представив план підвищення енергетичної безпеки союзників по НАТО і нарощування експорту енергоресурсів США в ці країни.

Відповідний проєкт прискорить схвалення експорту природного газу та дозволить ввести санкції у відношенні осіб, які співпрацюють з урядом Росії в будівництві газо- і нафтопроводів.

Нагадаємо, згідно з повідомленням Bloomberg, США запроваджують санкції щодо «Північного потоку 2». Санкції стосуватимуться компаній, які долучилися до участі  будівництва газопроводу, зокрема, компаній, які надавали судна-трубоукладальники для проведення робіт на глибині понад 100 футів. Санкції поширяться також на топменеджерів відповідних компаній, яким заборонять отримувати американські візи та блокуватимуть їх транзакції через американську банківську систему. Поправку було схвалено комітетом Сенату з питань збройних сил, а раніше аналогічне рішення прийняв оборонний комітет палати представників. Відтак, до проєкту оборонного бюджету США включено санкції щодо російських газопроводів «Північний потік-2» і «Турецький потік». Проєкт бюджету опублікував комітет з питань збройних сил сенату США.

Закон про припинення терористичної діяльності Росії (проєкт S. 1189)

На розгляді у сенаторів також проєкт S. 1189 (Stopping Malign Activities from Russian Terrorism Act), автором якого є сенатор від Колорадо Корі Гарднером.

Згідно з документом, Державний департамент Сполучених Штатів зобов’язується протягом 90 днів дати визначення, чи контролює Кремль бойовиків-терористів на сході України або ж надає їм допомогу, після чого має ухвалити рішення  щодо визнання Російської Федерації державою-спонсором тероризму.

Варто зазначити, що всі попередні спроби продавити новий раунд жорстких санкцій потонули в конгресі: за 2018 рік сенатори та члени палати представників внесли біля 10 проєктів, але жоден з них не вдалося довести до голосування.

Також «під сукном» залишився й другий раунд санкцій за отруєння в Солсбері екс-полковника ГРУ Сергія Скрипаля. Згідно із законом про заборону хімічної зброї 1991 року, адміністрація могла вибрати три з шести можливих заходів, у тому числі блокування фінансової допомоги, обмеження експорту та імпорту, припинення дипломатичних відносин, заборона для банків фінансувати російський уряд, а також заборона на повітряне сполучення.

Пакет був підготовлений в березні 2019 року. Але Дональд Трамп залишив його без підпису.

Нагадаємо, 2 грудня 2019 року лідери Євросоюзу в черговий раз продовжать санкції проти Росії, запроваджені за роль Москви у війні на сході України. Вони безпосередньо пов’язані з повним виконанням Кремлем мінських домовленостей.