$ 38.08 € 41.49 zł 9.64
+9° Київ +9° Варшава +10° Вашингтон
Результати детінізації зарплат: збори до бюджету зросли на мільярди

Результати детінізації зарплат: збори до бюджету зросли на мільярди

13 Березня 2019 16:48

В Україні з 1 січня 2019 року відбулося підвищення  мінімальної заробітної плату з 3723 до 4173 грн. У результаті не лише виросли доходи українців, але й збільшився розмір пенсії, який обумовлений зростанням Єдиного  внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування. Єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (ЄСВ) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування, регламентує чинне законодавство.

Основні засади правового регулювання та змін в облікових аспектах, які зумовлені змінами в частині бази нарахування ЄСВ при збільшенні прожиткового мінімуму для працездатної особи,  а також мінімальної заробітної плати, що передбачено Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування».



Рисунок 1 – Вимоги законодавства щодо нарахування ЄСВ

Зростання  обсягів надходжень від Єдиного соціального внеску, яке наповнює Пенсійний фонд та інші фонди соцстрахування, є одним із джерел забезпечення старості як нинішніх, так і майбутніх пенсіонерів, а також фінансовий потенціал для реалізації пенсійної реформи.

Як повідомляє Державна фіскальна служба України, у січні-лютому 2019 року забезпечено збір 40 млрд грн єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування.

Як зазначає ДФСУ, цей показник перевищує суму сплати Єдиного соціального внеску за січень минулого року на 23,9%, або на 7,7 млрд гривень.

У лютому 2019 року було забезпечено 20,9 млрд грн Єдиного соціального внеску, що на 22%, або на 3,8 млрд грн. більше лютого 2018 року.

Нагадаємо, що протягом 2018 року ДФС забезпечено надходження єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на рівні 228 млрд гривень.

ДФС наголошує на посиленні контролю щодо дотримання податкового законодавства при виплаті заробітної плати та інших доходів громадянам з метою виконання покладених завдань із забезпечення реалізації державної політики з адміністрування єдиного внеску для забезпечення своєчасного здійснення пенсійних виплат і соціальних допомог.



Рисунок 2 – Кримінальна відповідальність в частині порушення вимог сплати ЄСВ

Безумовно, Державною фіскальною службою України здійснюється моніторинг сплати ЄСВ. І  відповідні цифри руйнують скептичні прогнози деяких експертів і політиків про масові скорочення та втечу бізнесу в тінь у зв’язку з зростанням мінімальної заробітної плати до рівня 4173 грн.

Але частково скептичні прогнози виправдалися, а саме в частині закоренілої проблеми виплат заробітної плати та шляхом маніпуляції з обліком. Аналіз ефективності сплати ЄСВ виявив схеми ухилення від його сплати на мільярди гривень, які недоотримає Пенсійний фонд, а відтак і громадяни. Більшість таких підприємств не мають диференціації в оплаті праці, тобто кваліфікована і некваліфікована праця за документами оплачуються однаково.

Щодо виплати заробітної плати, як зазначає Державна служба статистики, станом на 1 лютого 2019р. загальна сума заборгованості з виплати заробітної плати становила 2 614,3 млн. грн, або 98,8% порівняно з 1 січня 2019р.



Рисунок 3 – Структура заборгованості з виплати заробітної плати на 1 лютого 2018–2019 років (у % до загальної суми)

Заборгованість працівникам економічно активних підприємств на 1 лютого 2019р. становила 1437,1 млн. грн (98,7% порівняно з 1 січня 2019р.).

Підняття  мінімального рівня, за логікою влади, виводить частину грошей з тіні, збільшивши податкові відрахування. Насправді, більша частина зарплат тінізується, приховується з метою ухилення від сплати ЄСВ. Роботодавці виплачують офіційну зарплатню на мінімальному рівні, встановленого законодавством, а все інше – у «конвертах».

З підсумку зазначимо, що для бюджету зростання мінімальної зарплати – це фактично зростання доходів. Зростання мінімальної заробітної плати призводить до збільшення бази оподаткування, тобто збільшуються надходження від податків, що відраховуються із зарплати. Лавова частина відрахувань – нарахування податку на доходи фізичних осіб (ПДФО) і єдиного соціального внеску (ЄСВ).