6 травня Держсекретар США Ентоні Блінкен відвідав Україну, де провів ряд зустрічей з президентом Зеленським, урядом і представниками громадянського суспільства, включаючи главу ПЦУ митрополита Єпіфанія.
Київ став однією з перших європейських столиць, куди з офіційним візитом вирушили ключові особи нової американської адміністрації. Це говорить про важливість події для України та її стратегічну значимість на міжнародному рівні.
Головні заяви і політичний контекст
Ключовою темою переговорів з українськими колегами стало питання протистояння російській агресії. Американці готові і будуть допомагати нам дипломатією і оборонною зброєю, підтримують наші устремління в НАТО і отримання Плану дій до членства в Альянсі, готові предметно посилювати допомогу в питаннях національної безпеки.
США безумовно підтримують територіальну цілісність України – це важливий сигнал не тільки нам самим, а й Росії, як країні-агресору.
«Ми активно розглядаємо можливість збільшення допомоги Україні у сфері безпеки. Я дуже високо оцінюю дії України в рамках таких провокаційний дій РФ, перед лицем цієї агресії. Україна зазнає втрат, є жертви. Але ми високо цінуємо витримку, яку проявляє Україна, не відповідаючи на провокації, які влаштовує Росія»
Державний секретар СШАЩо принципово важливо для України, так це те, що адміністрація Байдена, на відміну від багатьох європейських партнерів, реально оцінює російські загрози. І не вважає за потрібне або вигідним їх замовчувати або применшувати.
«Ми спостерігаємо дуже уважно. Ми бачимо, що на кордоні з Україною сконцентрована найбільша кількість російських сил, починаючи з 2014 року. Росія відвела деяку техніку, але значна кількість техніки залишається на кордоні з Україною. У Росії є можливість за досить короткий час агресивно діяти, якщо вона це вирішить зробити»
Державний секретар СШАЩо також вкрай важливо, так це готовність Вашингтона реагувати на ці загрози спільно з Україною і не вирішувати українську проблему без узгодження з Києвом. Що особливо актуально напередодні зустрічі Джо Байдена з Володимиром Путіним цього літа, як очікується з ранніх повідомлень диппредставництв.
«Дуже показово, що обидві сторони заявили про те, що російські війська залишаються на українському кордоні, а значить, загроза прямої російської агресії все ще зберігається. Звідси і необхідність подальших спільних зусиль по деескалації російських загроз»
«Кримська платформа» і «Північний потік-2»
За повідомленням українського МЗС, США підтвердили свою участь у міжнародному саміті «Кримської платформи», присвяченому деокупації півострова. Цей захід планують провести в серпні 2021 року до 30-ої річниці незалежності України.
Чи візьме участь у платформі сам президент Байден – питання поки що без відповіді. І багато в чому це «заслуга» нашої влади, вважає журналіст-міжнародник Сергій Сидоренко, пов'язуючи невизначеність питання з подіями навколо зміни правління в «Нафтогазі»:
«На жаль, з високою ймовірністю останні події ставлять хрест на мріях Києва про те, щоб вже цього літа, для участі в інавгураційному саміті Кримської платформи, Київ відвідав президент США Джо Байден. Таку мету ставив перед собою Київ, і це різко підняло б рівень присутності інших держав і значимість Кримської платформи в цілому, але через останні події це стає швидше фантастикою. Тому що візит президента США – не просто церемоніальна штука, разом з ним повинні відбутися також двосторонні переговори – а про які переговори і сигнали з Вашингтона може йти мова без реального прогресу в реформах?»
Чутливе для Києва питання зупинки російського газопроводу «Північний потік-2» знайшло спільну позицію з Білим Домом – сторони домовилися продовжувати протидіяти реалізації цього проекту в Європі. Напередодні візиту до Києва, Блінкен заявив про загрози потоку для енергетичної безпеки ЄС та України.
Боротьба з корупцією і реформи
Загальним посилом Києву стали тези Блікнена про важливість прогресу в інституційних реформах, боротьбі з корупцією та впливом олігархів, що нерозривно пов'язано з протистоянням російській агресії:
«Перед Україною стоять два виклики: ззовні від Росії і всередині від корупції, олігархів та інших осіб, які ставлять свої інтереси вище інтересів українського народу. Ці два елементи взаємопов'язані, тому що Росія також використовує корупцію і людей, які допомагають їй просувати свої інтереси проти інтересів українського народу»
Державний секретар СШАСлабке просування реформ, згубний вплив олігархічних груп, криза реформи корпоративного управління на прикладі подій в «Нафтогазі» - це ті сигнали, які прямо озвучені Вашингтоном як загрозливі довірі і розвитку відносин між Україною, США і Заходом. Спілкуючись з журналістами телеканалу ICTV, Держсекретар підкреслив свою думку з цього приводу:
«Насправді, це поганий сигнал і потенційний збиток, міжнародна шкода іміджу України. Мені здається, уряд це розуміє і буде рухатися вперед до корпоративного управління Нафтогазом. Воно повинно бути прозорим, незалежним і обов'язково служити інтересам українців»
Державний секретар СШААдміністрація Байдена акцентує на важливості стабільної роботи норм, правил та інститутів, не роблячи акцентів на окремих персоналіях, як у випадку з «заміною» глави «Нафтогазу» Андрія Коболєва на Юрія Вітренка, відзначають експерти.
«На жаль, ми даємо іноді підстави сумніватися в тому, що ми серйозно ставимося до змін. Тому, з точки зору національних інтересів, я вважаю, що такі прямі сигнали щодо, наприклад, відкатів наших реформ теж корисні»
Зустріч з Єпіфанієм
Частиною офіційного візиту американської делегації стала зустріч Блінкена з предстоятелем Православної Церкви України Митрополитом Єпіфанієм. Захід пройшов на території Свято-Михайлівського Золотоверхого монастиря. Знаковим етапом зустрічі стало вшанування пам'яті жертв за Україну біля меморіальної стіни монастиря.
«Предстоятель ПЦУ митрополит Єпіфаній разом з Блінкеном взяли участь у церемонії вшанування пам'яті українських Героїв, загиблих в боротьбі з російською агресією. Випадковими такі заходи не бувають. Випадково саме вшанувати пам'ять загиблих у війні України та Росії не могли. Значить, США ясно дають зрозуміти, що саме так вони бачать ситуацію. Офіційно – саме так. І шанують пам'ять українських Героїв, які загинули, захищаючи країну від Росії. Більш зрозумілого сигналу для Києва, Москви і всього світу важко навіть уявити»
***
У відносинах з новою адміністрацією США Києву важливо зрозуміти, що будь-яка підтримка не може бути безумовною. І розвиток продуктивних відносин, якщо не обмежуватися спільними політичними заявами, це рух назустріч один одному. В даному випадку – це обмін потужної міжнародної підтримки на реформи, ефективність яких в Україні викликає багато питань і сумнівів на Заході. Про що Києву говорять відверто і відкрито.
Чіткі сигнали, послані Вашингтоном, це завжди заклик до дій і готовність реагувати справами. Власне, це сигнали не тільки Україні. Це посили Росії – і сенс в тому, щоб своїми сумнівними діями українська влада не послаблювали ці сигнали.
