Субсидії в Україні: що відбулося з держдопомогою для пересічних громадян
Програму житлових субсидій діє з 1995 року, яка була започаткована рішенням Уряду України для допомоги малозабезпеченим родинам в оплаті житлово-комунальних послуг.
Понад двадцять років програма залишається головним механізмом соцзахисту населення в умовах підвищення цін і тарифів на житлово-комунальні послуги. Але протягом всього цього періоду, програма субсидування змінювалася та доповнювалася. І 2019 рік не став винятком, адже з 1 жовтня 2019 року набули чинності нові правила надання житлових субсидій.
Новий порядок нарахування та отримання житлово-комунальної субсидії на сьогодні дозволяє без зайвих проблем оформити державну допомогу. Деталі чинного механізму субсидування приведено на сайті міністерства соціальної політики України.
Передусім, зазначимо, що попри нові правила, які набули чинності, порядок призначення виплат залишається майже незмінним.
Новий механізм виплати пільг передбачає, що гроші передаватимуться споживачам, а не підприємствам-надавачам послуг.
Новий механізм дає два варіанти одержання допомоги: Безготівкова монетизація – коли Ощадбанк автоматично створює обліковий запис одержувача пільг, на який нараховуються кошти, а за підсумками опалювального сезону – зекономлені гроші можна зняти за підсумками опалювального періоду (раз на рік). Готівкова монетизація – передбачає відкриття рахунку в одному із 38 уповноважених банків (або через виплатні об’єкти Укрпошти) і щомісяця отримувати готівкою у розмірі нарахованої допомоги.
Варто зазначити, що отримувачам, яким у травні субсидію було призначено на новий період – 2019-2020 років – на цей опалювальний сезон її розмір розрахують автоматично, до уваги братимуться доходи 1-2 кварталів 2019 року.
До заповнення Декларації про доходи та витрати слід поставитися з особливою відповідальністю. Зазначимо, невірно вказаний майновий стан – це типове порушення, яке призводить до припинення надання допомоги.
Якщо під час отримання житлової субсидії у вас змінився склад сім’ї, склад зареєстрованих у житловому приміщенні, набір житлово-комунальних послуг, з’явився транспортний засіб з датою випуску до 5 років, було придбано майно, товари або сплачено послуги на суму понад 50 тисяч гривень — слід повідомити про це орган, що призначив вам субсидію. І зробити це протягом 30 календарних днів — не пізніше.
Надання житлових субсидій на оплату житлово-комунальних послуг у жовтні 2019 року
У жовтні 2019 року субсидії на оплату житлово-комунальних послуг отримували 2424,7 тис. домогосподарств, йдеться в повідомленні Держстату (ДССУ).
З початку 2019 року призначено субсидії 4655,0 тис. домогосподарствам (ураховуючи тих, що звернулися за субсидіями у 2018 році, але призначено їм було у цьому році, та тих, яким продовжено надання субсидії відповідно до постанови Кабміну, із них у міській місцевості - 3282,2 тис. домогосподарств, у сільській місцевості - 1372,8 тис.
У порівнянні з торішніми показниками аналогічного періоду 2018 року, кількість таких домогосподарств збільшилась на 20,4% (рис. 1).
Рисунок 1 – Субсидії на оплату житлово-комунальних послуг
Джерело: ДССУ
Сума субсидій, призначених домогосподарствам, у січні-жовтні 2019 року становила - 1663,4 млн.грн (у міській місцевості – 1246,6 млн.грн, у сільській місцевості - 416,8 млн.грн), у відповідному періоді 2018 році – 1164,8 млн.грн (у міській місцевості – 857,6 млн.грн, у сільській місцевості - 307,2 млн.грн).
Слід зауважити, що середній розмір призначеної субсидії на одне домогосподарство у жовтні 2019 року зменшився на 8,7% у порівнянні з відповідним періодом 2018 року і становив 492,1 грн.
Окрім цього зафіксовано й меншу кількість звернень за допомогою. Відтак, у січні-жовтні 2019 року за субсидіями на оплату житлово-комунальних послуг звернулось 3706,4 тис. домогосподарств, що на 39,3% менше, ніж у січні-жовтні 2018 року. При цьому на домогосподарства в міській місцевості припадало 64,8% таких звернень, у сільській місцевості – 35,2%.
Житлові субсидії на придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива
У січні-жовтні 2019 року 420,5 тис. домогосподарств отримали субсидії на придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, з них у міській місцевості - 82,1 тис. домогосподарств, у сільській місцевості - 338,4 тис.
Рисунок 1 – Субсидії на придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива
Джерело: ДССУ
Тенденція до зменшення також прослідковується, адже кількість домогосподарств, яким було призначено субсидії, у порівнянні з відповідним періодом 2018 року зменшилася на 34,2%.
Сума субсидій, призначених у січні-жовтні 2019 року, становила 1308,7 млн.грн (у міській місцевості - 270,7 млн.грн, у сільській місцевості - 1038,0 млн.грн), у відповідному періоді 2018 року – 1952,9 млн.грн (у міській місцевості - 401,5 млн.грн, у сільській місцевості - 1551,4 млн.грн).
Середній розмір призначеної субсидії на одне домогосподарство у жовтні 2019 року збільшився проти відповідного періоду 2018 року на 2,9% і становив 3070,3 грн.
У січні-жовтні 2019 року сума субсидій, отриманих домогосподарствами на придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, становила 1329,8 млн.грн, за відповідний період 2018 року – 1913,0 млн.грн.
Держстат повідомляє, що заборгованість бюджетів із виплати субсидій на придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива на кінець жовтня 2019 року становила 10,5 млн.грн (з неї у міській місцевості - 2,2 млн.грн, у сільській місцевості - 8,3 млн.грн).
В підсумку зазначимо, у бюджеті на 2020 рік закладено 48 млрд грн на виплату субсидій. Цієї суми вистачить для задоволення потреб усіх категорій населення, які потребуватимуть державної допомоги щодо оплати житлово-комунальних послуг.