Українці зможуть отримати в магазині не лише продукти, а й готівку
Національний банк повідомляє, що держателі платіжних карток зможуть отримувати готівку з кас торговельних підприємств, йдеться на сайті відомства.
Наразі триває дискусія, як полегшити життя пересічних українців, враховуючи проблему пошуку банкоматів.
Національний банк України виступив з пропозицією надати можливість держателям платіжних карток у разі потреби отримувати готівку з кас підприємств торгівлі, громадського харчування та послуг, що застосовують реєстратори розрахункових операцій (з відповідною реєстрацією).
Нацбанк наголошує, що рішення ґрунтується на перспективі розв’язання низки пороблених питань, зокрема сприятиме:
- зменшенню тінізації економіки;
- подальшому розвитку безготівкового сегмента;
- зростанню фінансової інклюзії громадян.
Відповідні норми також містить ухвалений Верховною Радою Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» та інших законів України щодо детінізації розрахунків у сфері торгівлі та послуг».
Ухваливши відповідне рішення, НБУ сподівається на врегулювання питань щодо здійснення операцій з готівкою для подальшого переказу коштів суб’єктами господарювання, які не є фінансовими установами, та які мають право надавати окремі фінансові послуги (на підставі виданої Національним банком ліцензії на здійснення таких операцій).
Варто зазначити, що це відповідає нормам Закону України «Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг».
Готівка та тіньова економіка
Попри стійке поширення технологій безготівкових платежів, у світі спостерігаються дуже незначні темпи зменшення готівкових розрахунків. Загальноєвропейські тенденції свідчать про те, що сумарна вартість євро-банкнот в обігу продовжує рости у щорічному вимірі, причому вказані темпи росту є вищими за темпи інфляції у Єврозоні.
Глобальні тренди свідчать про те, що готівка (банкноти незначного номіналу), зазвичай, використовується для здійснення розрахунків за товари та послуги незначної вартості. В даному контексті витрачається лише 1/3 вартісного обсягу банкнот, що перебувають в обігу. Разом з тим, відстежується стійкий попит на банкноти високого номіналу, які, з огляду на окреслений вище тренд у готівкових розрахунках, не використовуються для здійснення повсякденних платежів за товари, роботи та послуги. Вказані аномалії можуть мати пряме відношення до нелегальної діяльності організованих злочинних груп.
Один з найважливіших висновків, пов’язаних із дослідженням використання готівки на національному рівні, полягає у тому, що існує істотна нестача інформації щодо використання готівки для досягнення як легальних, так і нелегальних цілей.
Відтак, доступ до готівки в торговельних мережах дозволить здійснювати контроль щодо використання готівкових коштів у легальній сфері.
Оскільки, використання готівки залишається основною причиною виникнення підозр щодо фінансових операцій, які здійснюються у фінансово-економічних системах як країн ЄС, так і України.
Ще один аспект, на який варто звернути увагу, полягає у тому, що хоч не всі операції, пов’язані із використанням готівки у розрахунках є кримінальними, всі суб’єкти суспільно-небезпечної протиправної діяльності (кримінальні суб’єкти) використовують готівку на певній стадії процесу відмивання незаконно одержаних доходів.
Орієнтовні результати внаслідок прийняття змін
Прийняття запропонованих змін до положення надасть можливість користувачам електронних платіжних засобів отримувати (у разі потреби) готівку з кас підприємств, які застосовують реєстратори розрахункових операцій, буде сприяти зменшенню тіньових оборудок з готівкою, подальшому поступу безготівкового сегмента та створенню економічних передумов для функціонування та розвитку конкурентного середовища на ринку фінансових та банківських послуг шляхом реалізації права інших юридичних осіб, які не є фінансовими установами, надавати окремі фінансові послуги на підставі ліцензії Національного банку України на переказ коштів без відкриття рахунків.
Нагадаємо, межах нової архітектури платіжного ринку, який набуватиме істотних змін починаючи з 2020 року, платіжні послуги зможуть надавати банки, платіжні установи, установи електронних грошей, поштові оператори, а також державні органи та органи місцевого самоврядування. Банки надаватимуть платіжні послуги на підставі банківської ліцензії, а небанківські установи надаватимуть відповідні послуги на підставі ліцензії на надання платіжних послуг.
Послуги будуть відповідати основним європейським тенденціям, стануть максимально швидкими, безпечними, зручними й дешевими.
Розміри кожної вигоди й витрати не можуть мати монетизовану або числову форму вираження, оскільки не підлягають обчисленню з використанням статистичних даних, даних наукових досліджень та соціологічних опитувань.
В підсумку зазначимо, нововведення НБУ пропонується для громадського обговорення, в рамках проєкту постанови Правління Національного банку України «Про затвердження Змін до Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні».