Вихід Сполучених Штатів з Договору про відкрите небо, посилить недовіру світових держав одне до одного і зменшить актуальне уявлення щодо процесу мілітаризації Росії. Про це в ексклюзивному коментарі інтернет-виданню UA.News розповів головний консультант Національного інституту стратегічних досліджень Микола Бєлєсков.
На думку експерта, США вирішили залишити Договір про відкрите небо, оскільки Росія багатократно порушує його умови.
«Американці, передусім, не задоволені забороною польотів над Калінінградом. Росія активно мілітаризує цей регіон – насичує його системами ППО, різними типами протикорабельних ракет, покращує наземне угруповання. І одночасно висуває дуже великі обмеження на проведення польотів для американських літаків. Через ці обмеження, ефективність польотів знижується. Також Вашингтону не подобається, що США забороняють оглядові польоти біля Абхазії та Південної Осетії, які Росія називає «незалежними державами» і намагається змусити інші країни світу визнати цей абсурд. І третя причина – росіяни намагаються за допомогою цього Договору домогтися визнання окупації Криму. Росія не дозволяє американським літакам заправлятися на аеродромах Криму – в Бельбеку і Саках, і намагається таким чином визнати їх своїми»
політологЩе однією причиною виходу США з Договору, за словами аналітика, є той факт, що Росія використовує оглядові польоти для того, аби сформувати список пріоритетних цілей з нанесення ракетних ударів. Експерт зазначив, що для Кремля планування ударів важливе, адже РФ насправді має не так багато засобів ураження відповідного радіусу.
Микола Бєлєсков переконаний, що для США вихід з Договору про відкрите небо не матиме негативних наслідків, оскільки вони мають повний спектр засобів розвідки, які використовують і будуть надалі використовувати. Водночас, на думку аналітика, для України та інших країн ЄС краще було б, аби така угода існувала надалі.
«Для України цей Договір важливий. Києву та іншим країнам Європи, які мають замалий потенціал для розвідки, важливо знати, що відбувається по той бік кордону в Росії. Договір передбачає польоти над нею, аерофотозйомку, прослуховування і весь спектр розвідки. Вихід США з Договору, послабить контроль над росіянами, їхнім пересуванням, розбудовою ними військової інфраструктури біля наших кордонів»
У стратегічному вимірі, на думку експерта, вихід США з Договору про відкрите небо призведе до зниження рівня довіри між країнами, який останні роки і без того знижується.
«Для менших країн і України це символ, що епоха пост «холодної війни», в якій і виникла Угода про відкрите небо, повністю відходить. Саме це одна з головних причин краху цього режиму. Зараз усі режими контролю над озброєннями розвалюються через зростання недовіри. Коли цих угод буде ще менше, недовіра також буде знижуватись. Це збільшує простір для прорахунку, інцидентів чи неправильного трактування того, що відбувається»
Експерт також вважає, що перш ніж залишати Договір, США повинні були спільно з європейцями дипломатично натиснути на Кремль. Особливо в контексті того, що уряди європейських країн часто звинувачують у бездіяльності США, а посилювати тиск на Росію не хочуть.
«Глава МЗС Німеччини Гайко Маас заявив, що ми будемо тиснути на США за Договором про відкрите небо, хоча насправді треба тиснути на Росію. Це парадокс. Тож, можливо перш ніж виходити, американцям спільно з європейцями, слід було натиснути на Росію спільним фронтом, аби також ще більше зменшити частку відповідальності, яку несуть США за цією угодою. Уся ця ситуація свідчить про те, що США готові відстоювати свої вузькі інтереси. Той факт, що американці виходять, орієнтуючись виключно на свої потреби і спроможності, може стати ще одним маленьким штрихом до розриву між Європою і США, чого б теж не хотілося. І це досить негативний аспект для України»
Договір про відкрите небо – багатостороння угода, що дозволяє здійснювати вільні польоти неозброєних розвідувальних літальних апаратів у повітряному просторі країн-підписантів для контролю над розміщенням військ. Договір був підписаний у Гельсінкі 24 березня 1992 року представниками 23 держав-членів ОБСЄ. Росія ратифікувала договір у травні 2001 року.
У серпні 2018 року США відмовилися фінансувати Договір відкритого неба і закрили повітряний простір для російських літаків.
У лютому 2019 року американський військовий літак Boeing OC-135B уперше з 2017 року здійснив політ над Росією в рамках Договору про відкрите небо.
Раніше Вашингтон хотів обмежити російські розвідувальні військові польоти над територією США, що передбачені Договором про відкрите небо. Це буде відповіддю на порушення цього договору зі сторони Росії.
21 травня 2020 року Дональд Трамп підтвердив інформацію про те, що США виходять з Договору про відкрите небо. Водночас, він не виключив поновлення членства, якщо Росія захоче співпрацювати.
22 травня посли країн-членів НАТО провели екстрену нараду через вихід США з Договору про відкрите небо.
Україна зацікавлена в збереженні і подальшій реалізації Договору, однак за умови його сумлінного виконання усіма, без винятку, державами-учасницями.
