10 січня впливовий сенатор-демократ Бен Кардін виступив з доповіддю «Асиметрична атака Путіна на демократію в Росії та Європі: наслідки для національної безпеки США». Документ є дослідженням, присвяченим таємним операціям Кремля за останні 20 років по всьому світу. 200-сторінковий звіт не просто дає відповіді на питання: «хто винен?» І «що робити?», а й розкриває мотиви та динаміку злочинів РФ.
У першому матеріалі стосовно цього звіту ми розглянули витоки російської агресії, недостатню протидію США, а також корупцію, енергетику і кібератаки як методи гібридної війни.
Ідеологічний фронт
Обережно, Московський патріархат!
Сенсаційна заява намісника Києво-Печерської лаври владики Павла про те, що «Крим ніколи не був українським» не мало стати сюрпризом для тих, хто стежить за розвитком взаємин церкви і керівництва країни-агресора. Так, сенатор Кардін наводить уривок з листа патріарха Кирила главі МЗС РФ Сергію Лаврову, з якого прямо випливає, що МП є зброєю окупанта.
«Під час вашої служби в якості міністра закордонних справ співпраця між російським зовнішньополітичним відомством і Московським Патріархатом значно розширилася. Спільними зусиллями ми зуміли внести свій внесок у збір і консолідацію «русского мира»
Продовження ідеологічної лінії та лобіювання інтересів Кремля в республіках колишнього СРСР і Східної Європі багатолике і шкідливе. Один з найбільш поширених інструментів – принцип «духовної безпеки», який будується на протиставленні православних цінностей (тобто вигідних Кремлю) цінностям Західного світу. Так, у країнах, які обирали європейський вектор, організовувалися демонстрації і розганялася риторика, яка засуджує ЛГБТ і фемінізм, якими переповнена Європа. Україну це торкнулося сповна, але найбільш яскравим маразмом у виконанні МП стало твердження, що паспорти нового зразка в Молдові є «сатанинськими», оскільки містять набір з 13 цифр.
«Корисні ідіоти»
У часи «совєтов» партія підтримувала і спонсорувала в основному ліві сили і соціалістичні рухи закордоном. Зараз ситуація змінилася Росія активно використовує будь-яких «корисних ідіотів»: ультраправих і комуністів, які незадоволені владою, мігрантами, соціальними стандартами – загалом, чим завгодно, що легко вписується в популізм.
В Україні яскравим прикладом до Євромайдану можна було назвати вже заборонену «Комуністичну партію». У Старому світі «привид комунізму» вже майже не бродить, тому часто країна-агресор знаходить партнерів серед правопопулістів (згідно з цією логікою, нам в Україні варто бути обережніше зі звичайними популістами).
«Кремль також використовує нову практику в розвитку відносин з деякими більшими правими партіями Європи, встановивши «угоди про співпрацю» між домінуючою в РФ партією «Єдина Росія» з австрійцями з «Партії Свободи», угорцями з «Йоббік», італійцями з «Північної ліги», французами з «Національного Фронту» і німцями з «Альтернативи для Німеччини». Ці угоди про співпрацю включають плани регулярних зустрічей і «співпрацю» у економічних, ділових та політичних проектах»
В основі цієї співпраці – банальне фінансування виборчих кампаній, або кредитування. Так, для проведення передвиборної агітації Ле Пен з «Національного фронту», було залучено 13 мільйонів доларів з Росії. Також аналітики в Німеччині говорять про те, що без фінансової підтримки від країни-агресора, АдН не змогли б досягти таких високих показників. Принцип пошуку корисних ідіотів не є таємницею, і нам також варто це врахувати:
«Європейські правонаціоналісти спокушаються кремлівськими месседжами про боротьбу з ЄС; члени крайніх лівих організацій переймаються казками про боротьбу з гегемонією США; релігійним консерваторам в США імпонує жорстка позиція Кремля проти гомосексуалізму».
Також одним з провідників ідеології Кремля є різноманітні аналітичні та культурні центри, які в тому числі залучають вчених і експертів, що генерують потрібні РФ меседжі за кордоном.
Fake News або зрадогенерація по-російськи
Ми в Україні звикли сміятися над фейками про «розіпнутих хунтою снігурів», але насправді Кардін наводить яскравий приклад того, як робота російських ЗМІ закордоном цілком могла нам коштувати Торговельної угоди з ЄС. Так, у період проведення референдуму в Нідерландах про його підписання, була організована інформаційна кампанія, яка не поступається за насиченістю виборам у невеликій державі.
По-перше, знайшовся корисний ідіот з «лівого крила» місцевого парламенту, який зібрав «українську команду», яка розповідала про жахи життя в нашій країні і про те, що «українська влада у якої руки по лікоть у крові жадібно краде гроші» (bloodthirsty kleptocracy). Кардін при цьому констатує, що туди входили в основному росіяни і сепаратисти з окупованих територій.
По-друге, це супроводжувалося відвертими постановочними фейками. Наприклад, про те, як українські солдати розіп'яли 3-річного російськомовного хлопчика. У Нідерландах ця інформація «засвітилася» після виходу сюжету в РФ на підставі інтерв'ю російської актриси, яка видає себе за українку. Ретвіт також забезпечив місцевий депутат. Наводиться і інший яскравий приклад:
«Фейкове відео, створене Агентством інтернет-досліджень (троль-ферма з Санкт-Петербурга), на якому зображена група бійців-волонтерів з України, що спалюють голландський прапор і погрожують влаштувати теракти на території Нідерландів, якщо на референдумі скажуть «ні».
Рекомендації
Для ефективного лікування необхідно поставити діагноз
Ключова рекомендація міститься в преамбулі до документа. Якщо США і союзникам вистачить політичної волі слідувати їй – ситуація може докорінно змінитися. Суть в тому, щоб усвідомити загрозу повноцінно, врахувавши всі ризики. І визнати, що на даному відрізку США і країни Заходу поки що зазнають поразки: ані військове втручання, ані незаконна анексія Криму, ані спроби впливу на політичну ситуацію у Європі та США не отримували повноцінну жорстку реакцію, яка б змусила Кремль зупинитися.
«Ніколи ще в американській історії настільки очевидна загроза національній безпеці не була так відверто проігнорована президентом США. Без рішучої відповіді США (громадські) інститути і вибори тут та по всій Європі залишаться вразливими для агресивних і витончених ... операцій, що проводяться Кремлем»
У вступній промові Кардіну вистачило сміливості назвати існуючий стан речей кризою, а позицію президента США в даній ситуації – непереконливою.
«Президент Трамп повинен чітко усвідомлювати російську загрозу, організувати рішучу відповідь нашого уряду, і, як це робили інші президенти в період криз, мобілізувати нашу країну, діючи разом з міжнародною коаліцією для того, щоб протидіяти загрозі і захистити наші цінності».
6 + 1: формула можливого успіху
З 30 рекомендацій, озвучених у доповіді, Комітет Сенату США з міжнародних відносин виділив шість ключових.
- Трамп зобов'язаний продемонструвати лідерство президента та продемонструвати, що політика США здатна протистояти всім формам російських гібридних загроз, а також мобілізувати уряд. Так, президент повинен створити міжвідомчий центр, який взяв би на себе координацію політику і вироблення відповіді щодо дій Кремля.
- Уряд США разом з союзниками в Європі мають допомагати у створенні демократичних інститутів у тих європейських та євразійських державах, які найбільш уразливі для втручання російського уряду. В рамках цих зусиль президент повинен скликати щорічний глобальний саміт з гібридних загроз, створений за аналогією з Глобальною коаліцією по боротьбі з ІДІЛ.
- Сполучені Штати та союзники мають викривати і заморожувати брудні гроші, пов'язані з Кремлем. Департамент казначейства США повинен оприлюднити будь-яку інформацію, пов'язану з особистою корупцією і багатством Путіна, яке зберігається за кордоном, щоб у подальшому разом з європейськими союзниками відрізати Путіна та його оточення від міжнародної фінансової системи.
- Уряду США необхідно вводити запобіжні санкції проти країн, які з тих чи інших причин добровільно сприяють РФ в організації кібератак.
- Уряд США і НАТО мають очолити коаліцію країн, яка буде узгоджено протистояти кібератакам. У тому числі передбачається створення груп швидкого реагування для захисту союзників від атак, спонсорованих з РФ. Також передбачається сформувати принципи реагування в контексті положення про колективний захист НАТО відповідно до статті 5.
- США та європейські уряди повинні зобов'язати соціальні медіа повідомляти про джерела фінансування політичних рекламних оголошень в тому ж дусі, що і телевізійні канали та друковані ЗМІ. Компанії повинні проводити всебічні перевірки того, як їхні платформи могли використовуватися організаціями, пов'язаними з Кремлем, для впливу на вибори, що спостерігається останні кілька років, і запобігати новим спробам дезінформації. Крім того, вони повинні працювати з урядами та громадянським суспільством з метою пропаганди медіаграмотності і зниження присутності дезінформації на своїх платформах.
На жаль, комітет Сенату не додав ще один важливий пункт, який міститься в першій десятці рекомендацій від авторів доповіді. Він стосується протидії РФ у сфері енергетики.
«З грошей, які надходять державним російським енергетичним компаніям, спонсорується військова агресія Кремля за кордоном, а також явна і прихована діяльність, яка підриває демократичні і соціальні інститути в Європі і Сполучених Штатах. Уряд США слід використовувати свої агентства з торгівлі та розвитку для стратегічно важливих диверсифікаційних і інтеграційних енергетичних проектів в Європі. Крім того, уряд США повинен продовжувати виступати проти будівництва Nord Stream 2, проекту, який значно підриває довгострокову енергетичну безпеку Європи та економічні перспективи України»
Чи дослухається до порад пан Трамп, під яким знову захиталося президентське крісло, невідомо. Поки що можна констатувати лише те, що в США починають усвідомлювати масштаб проблеми путінської Росії і публічно констатувати неготовність нинішньої адміністрації їй протистояти на найвищому рівні.
Володимир Крекотін
