$ 38.08 € 41.49 zł 9.64
+10° Київ +16° Варшава +3° Вашингтон
Як влада поповнить бюджет у разі негативного сценарію виходу із карантину: головне з інтерв’ю екс-глави ДПС Верланова

Як влада поповнить бюджет у разі негативного сценарію виходу із карантину: головне з інтерв’ю екс-глави ДПС Верланова

26 Травня 2020 16:11

Колишній керівник Державної податкової служби Сергій Верланов прокоментував своє звільнення, судові справи та допускає збільшення тиску на підприємців новим керівництвом ДПС. Він також не виключає, що влада може підняти податки для покриття дефіциту бюджету після карантину.

Верланов у інтерв’ю «Громадське» розповів, у чому полягала реформа податкової та уточнив позицію щодо податку на виведений капітал і податку на гектар. Усе інтерв’ю за хвилину.

Верланов готувався до звільнення після призначення нового уряду, адже «політична зміна» - це нормально. Однак він очікував нормальної комунікації від глави Мінфіну, а не «цирку на дроті». На думку екс-глави податкової, практика звільнень без попередження - «стандартна для нинішньої влади».  Засідання щодо оскарження звільнення Верланова заплановано на 19 червня.

Верланов подав скаргу на екс-міністра фінансів Ігоря Уманського до ГПУ. Однак Офіс генпрокурора не вніс її у ЄРДР. Через це екс-очільник податкової звернувся до Печерського суду у зв’язку із бездіяльністю прокуратури.

Після зміни керівництва податкової може зрости тиск на бізнес, однак новий курс ДПС стане відомим за підсумками травня-червня. «Я говорив, що можуть підвищитись ризики тиску на бізнес».  Зокрема, з’ясувалось, що податківці проводять перевірки у реальному секторі економіки попри мораторій.

За керування Верланова, кількість перевірок податкової зменшилась на 25%. Планові перевірки розповсюджують на менш, ніж 5 тис підприємців на рік, їх обирають за ризиковими критеріями. Наприклад, якщо компанія відчутно зменшила виручку та збільшила частку невиробничих витрат.

 Реформа податкової полягала у трьох речах: демілітаризація, сервісний підхід та скорочення перевірок і боротьба зі схемами. По першому кейсу податкову міліцію залишили у ДФС, також мали ухвалити закон про Бюро фінрозслідувань. Сервісний підхід  - у першу чергу якісне тлумачення законів, інформаційні листи. «Раніше одна норма могла тлумачитися по-різному в залежності від регіону». Схеми та зловживання вдалось побороти у сферах спирту, тютюну і алкоголю. «Вперше за вісім років було виконано дохідну частину ДПС», а план надходжень-2019 не зменшували, хоч суперники і кажуть про протилежне.

Громадськість повинна контролювати першочергово ризикові акцизні галузі, махінації із ПДВ, прозорість бюджету. Верланов нагадав, що Україна піднялась зі 130 на 68 сходинку у рейтингу прозорості бюджету, а дані по надходженням та іншу статистичну інформацію можна отримати на порталах казначейства, Держстату, Мінекономіки.  Боротьба зі «скрутками» ПДВ   принесла на 20% більше коштів порівняно з попередніми роками.

Які бюджетні статті будуть скорочуватись стане відомо після 2 кварталу та із виходом із карантину.  «Траєкторія виходу з карантину досить агресивна: ресторани, бізнес оживає, люди повертаються в офіси», далі піде запуск транспорту. І якщо епідситуація після цього покращиться, «скоригований бюджет, скоріше за все, буде виконаний».  В Україні  «не слабка економіка. Її не можна назвати суперсильною, але вона достатньо стабільна».

Якщо ризиковий сценарій реалізується, Україна використає класичні інструменти для збільшення надходжень до бюджету та скорочення дефіциту. Зокрема, інструмент прихованої емісії (НБУ дає рефінансування держбанкам, а вони купують ОВДП). Ще один інструмент – міжнародні кредити (МВФ, ЄС), а також комерційні запозичення. Також влада може вдатись до збільшення податків або агресивнішого адміністрування.

Проект електронного касового апарату було перенесено через коронавірус, Він дозволить заощадити 60—70 млн грн. для великої мережі.

Податок на виведений капітал можна запускати з 2021 року для малого і середнього бізнесу. Для великого слід звернути увагу на досвід Польщі, де податок спрямований на контрольоване стимулювання реінвестицій.

Верланов підтримує податок на гектар – так званий поставлений податок. «Я тільки за збільшення кількості податків на майно, щоб лише володіти, а не користуватися було не вигідно». Він очікує, що Рада повернеться до обговорення цієї моделі.