Дефіцит держбюджету в березні 2021 року звузився до 4.8 млрд грн передусім завдяки відчутному прискоренню зростання доходів (до 22.4% р/р). Цьому сприяли збільшення номінальної заробітної плати, поліпшення фінансових результатів підприємств, а також подальше пожвавлення внутрішнього попиту, у тому числі на імпортні товари. Частково потреби уряду (видатки та виплати за державними зобов’язаннями) профінансовані коштом значних накопичень на початок 2021 року. Відносно помірне збільшення чистих залучень компенсовано зміцненням курсу гривні у порівнянні з кінцем грудня.
Варто зазначити, витрати на охорону здоров’я у березні й надалі зростали високими темпами. Також збільшено видатки на оборону та економічну діяльність, зокрема надолужувалися витрати на дорожнє господарство. Утім, у цілому зростання видатків сповільнилося (до 12.0 р/р), зокрема через вплив вищої бази порівняння для окремих соціальних витрат. Дефіцит і боргові виплати очікувано профінансовано коштом внутрішніх залучень та накопичених раніше валютних коштів. Попри профіцит місцевих бюджетів (1.7 млрд грн), зведений бюджет у підсумку першого кварталу виконано з від’ємним сальдо.
Ми вирішили висвітлити підсумки державного бюджету станом на 1 травня 2021 року
Доходи бюджету
За оперативними даними Держказначейства (ДКСУ), у квітні 2021 року до загального фонду державного бюджету надійшло 94,1 млрд грн. Відтак розпис виконано на 96,9% (-3,0 млрд грн), випливає із повідомлення.
Причиною невиконання розпису в Мінфіні назвали менший обсяг коштів (прибутку), перерахованого до бюджету Національним банком України за підсумками 2020 року. У відомстві зазначають, що перераховано 24,4 млрд грн, а у бюджеті враховано - 33,0 млрд грн., що водночас було частково компенсовано коштом перевиконання платежів ДПС та Держмитслужбою.
Нагадаємо, Національний банк перерахував 24,43 млрд грн прибутку до Державного бюджету у 2021 році. Про це повідомили в НБУ. Водночас пресслужба Нацбанку зазначала, що у 2021 році Національний банк перерахував до Держбюджету на 2 млрд грн більше, ніж регулятор очікував, коли надавав торік прогнозну суму для закладення в держбюджет-2021. НБУ перерахував відповідні кошти відповідно до графіка, узгодженого з Міністерством фінансів, йшлося у повідомленні.
Таблиця 1 – Підсумки надходжень за звітний період
Джерело: ДКСУ
Надходження за платежами, справляння яких контролює ДПС, до держбюджету зараховано 36,5 млрд грн або 109,4% від розпису квітня (+3,1 млрд грн), в тому числі податок на доходи фізичних осіб та військовий збір – 11,5 млрд грн; податок на прибуток підприємств – 1,9 млрд грн; рентна плата за користування надрами – 3,1 млрд грн; акцизний податок з вироблених в Україні товарів – 6,2 млрд грн; податок на додану вартість – 12,2 млрд грн (зібрано 24,7 млрд, відшкодовано 12,4 млрд).
До загального фонду держбюджету надходження митних платежів становили 30,4 млрд грн або 107,8% від розпису квітня (+2,2 млрд грн). Із загальної суми надходжень 28,4 млрд грн надійшло у вигляді податку на додану вартість, 1,8 млрд грн – ввізного мита, зазначають в Мінфіні.
В підсумку чотирьох місяців, до загального фонду держбюджету-2021 надійшло 313,8 млрд грн або 102,3% від розпису звітного періоду (+6,9 млрд грн).
За платежами, сплату яких до бюджету контролює Державна податкова служба, надходження становили 165,2 млрд грн. Відтак розпис за перші чотири місяці 2021 року виконано на 106,9% (+10,7 млрд грн), Державна митна служба – 113,8 млрд грн, виконання становить 104,8% (+5,2 млрд грн).
Водночас зазначають в відомстві, надходження єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до Пенсійного фонду та фондів соціального страхування у січні-квітні 2021 року становили 106,4 млрд грн, що на 4,4 млрд грн перевищило очікувані (планові) показники ДПС на період січня-квітня 2021 року. Із зазначеної суми у квітні надійшло 29,8 млрд грн (+ 3,7 млрд грн до очікуваних).
Видатки бюджету та дефіцит
Згідно з оперативними даними Держказначейства (ДКСУ) за період січня-квітня 2021 року видатки за загальним фондом держбюджету-2021 становили 344,0 млрд грн або 91,3% від розпису звітного періоду.
Попри недофінансування видаткової частини бюджету, фінансування соціальних видатків, видатків на оборону, на обслуговування боргу та субвенції й дотації місцевим бюджетам здійснювалось у повному обсязі відповідно до розпису на підставі платіжних доручень, зазначають у відомстві.
За відповідний період держбюджет виконано з дефіцитом у розмірі 27,2 млрд грн, у тому числі загальний фонд – з дефіцитом у сумі 29,4 млрд грн, при розписі загального фонду звітного періоду у сумі 69,2 млрд гривень.
Своєю чергою, фактичні державні запозичення до загального фонду державного бюджету за січень-квітень 2021 року становили 170,1 млрд грн або 88,3 % від запланованих на цей період.
Від розміщення ОВДП на фінансування державного бюджету за січень-квітень 2021 року залучено 135,4 млрд грн, у тому числі в іноземній валюті 30,4 млрд грн ($956,4 млн та €112,3 млн).
За січень-квітень 2021 року із зовнішніх джерел залучено кошти в обсязі 34,7 млрд грн внаслідок розміщення довгострокових ОЗДП 2021 року в сумі $1,25 млрд із погашенням у 2029-му та дохідністю на рівні 6,875% річних.
Варто зазначити, платежі з погашення державного боргу за січень-квітень 2021 року становили 141,9 млрд грн (99,1% плану), платежі з обслуговування боргу – 45,7 млрд грн (98,2 % плану).
Нагадаємо, у 2020 році Міжнародне видання GlobalMarkets, яке проводить щорічне висвітлення Щорічних зборів МВФ та Світового банку, визнало Україну найкращою в номінації «Найкращий офіс з управління державним боргом в Центральній та Східній Європі», зазначають в Мінфіні. Україна стала єдиною державою у світі, якій міжнародні рейтингові агенції Moody’s Investors Service та Rating and Investment Information (R&I) підвищили кредитний рейтинг під час пандемії COVID-19.
