$ 38.08 € 41.49 zł 9.64
+9° Київ +9° Варшава +10° Вашингтон
Закон «Про мову» набув чинності: як він реально вплине на життя українців

Закон «Про мову» набув чинності: як він реально вплине на життя українців

16 Липня 2019 16:17

16 липня набув чинності закон про українську мову. Один з найбільш обговорюваних і резонансних правових документів, що викликав гарячі дискусії не тільки в Україні, але і серед її сусідів. І став зброєю інформаційних маніпуляцій в гібридній війні, яку веде Росія проти України.

Насправді ж закон під назвою «Про забезпечення функціонування української мови як державної» встановлює нові правила її обігу в житті українців. Як починають працювати ці правила, розповідаємо докладно.

Основні положення Закону про мову


25 квітня Верховна Рада 278 голосами «за» проголосувала закон про регулювання української мови. 15 травня документ підписав тодішній президент Петро Порошенко і через два місяці основні положення мовного закону або «закону про мову» набули чинності.

Ключова теза – українська мова визнається єдиною державною (офіційною) в країні. Мета закону – врегулювати її застосування в офіційному та суспільному житті. Це положення застосовується для усіх без винятку територій України.

«Державний статус української мови є невіддільним елементом конституційного ладу України як унітарної держави»

Закон «Про мову»,

ст.1, п.3


Захист української мови – серед іншого питання національної безпеки, як сказано в документі.

«Спроби ввести на офіційному рівні в Україні багатомовність (надання будь-якого офіційного статусу іншим, крім української, мовам) всупереч Конституції України і встановленій конституційній процедурі є діями, які провокують мовний розкол країни, міжетнічне протистояння та суспільну ворожнечу і тотожні діям, спрямованим на насильницьку зміну або повалення конституційного ладу»

Закон «Про мову»,

ст.1, п.6


Статтею 6 Закону проголошується:

«Кожен громадянин України зобов'язаний володіти державною мовою як мовою свого громадянства»

Закон «Про мову»,

ст.6


Закон прямо зобов'язує чиновників вищого рангу, куди входять президент, глава парламенту і його заступники, прем'єр-міністр і віце-прем'єри, члени уряду, а також чиновників держструктур, державних службовців і представників місцевої влади, вільно володіти українською мовою в публічній сфері і на державному рівні.

Аналогічна вимога поширюється на співробітників сфери освіти, науки, медицини, судової влади, силовиків, нотаріусів та адвокатів. Українська мова повинна офіційно використовуватися у сфері обслуговування, трудових правовідносинах, в рекламі, технічній документації, при маркуванні товарів і послуг, у підписах офіційних осіб і на публічних заходах.

Робочою мовою дипломатичних місій України також є державна мова.

«Робочою мовою міжнародних заходів, засідань, зустрічей є державна та/або інша мова, визначена організаторами або міжнародним договором. Під час засідань, зустрічей і робочого спілкування певного кола осіб з іноземцями або особами без громадянства може застосовуватися інша мова, прийнятна для учасників»

Закон «Про мову»,

ст.12


Українська мова закріплюється в якості обов'язкової для законотворчості, діловодства та документообігу органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим та місцевого самоврядування.

«Мовою локальних актів, що регулюють діяльність підприємств, установ і організацій державної та комунальної форм власності, є державна мова»

Закон «Про мову»,

ст.13, п.5


Для IT-рішень і комп'ютерних програм буде створюватися відповідний інтерфейс державною мовою. В цьому аспекті передбачені інтерфейси на мовах Євросоюзу або англійською мовою також.

У сфері культури, дозвілля, телерадіомовлення норми закону про використання державної мови поширюються на проведення масових заходів, друковані ЗМІ та інтернет, телебачення, дубляж кінофільмів, книговидання, театр, музеї.

«У рамках заходів кінофестивалів, що проводяться в Україні за погодженням з центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері кінематографії, у кіновидовищних закладах України допускається показ фільмів мовою оригіналу, але із субтитрами, виконаними державною мовою. Поза фестивальних заходів такі фільми демонструються державною мовою»

Закон «Про мову»,

ст.23, п.2


Що стосується національних меншин України та кримських татар зокрема, держава гарантує освіту і культурний розвиток на мовах етно-меншин.

Також держава надає курси української мови для дорослих на безкоштовній основі. І вводиться класифікація рівнів володіння державною мовою.

Дія закону не поширюється на приватну сферу і релігійні відносини.

Відповідальність за порушення та інші відстрочені положення Закону


До другого читання у мовний закон були внесені правки, які відкладають набуття  чинності деяких норм. Серед них – відповідальність за порушення нових правил.



Зокрема, мова про юридичну відповідальність за публічну образу державної мови (як і інших національних символів – герба, прапора, гімну). Або за навмисне спотворення української мови в офіційних документах чи саботаж використання державної мови.

За відмову чиновників говорити українською мовою пропонуються штрафні санкції. Як і для порушників у всіх позначених в законі громадських сферах. Усі каральні заходи передбачені з відстрочкою на три роки.

Через два роки, в 2021 році набуває чинності ряд інших статей закону про українську мову. Серед основних:

  • Складання іспиту на володіння державною мовою для отримання громадянства України;

  • Вимоги до рівня володіння для чиновників і держслужбовців;

  • Дотримання мовних стандартів у сферах культури, книговидання і телерадіомовлення.


[blockquote_with_author name="Закон «Про мову»," position="ст.7, п.1 і 2"]«1. Особа, яка має намір набути громадянство України, зобов'язана підтвердити відповідний рівень володіння державною мовою.
2. Вимоги до рівня володіння державною мовою, необхідного для отримання громадянства України, визначає Національна комісія зі стандартів державної мови»[/blockquote_with_author]

Створення Нацкомісії зі стандартів української мови та введення Уповноваженого із захисту державної мови передбачено у тримісячний термін. На ці органи покладено контрольні функції у сфері державної мовної політики.

З відстрочкою набуде чинності положення про те, що українська мова як державна буде мовою зовнішнього незалежного оцінювання для отримання повної середньої освіти і при здачі вступних іспитів. Положення не поширюється на зовнішнє оцінювання з іноземних мов.

***


Закон запрацював і першими кроками на шляху його реалізації будуть відповідні заходи на рівні уряду і законодавців. Внесення змін до чинних норм, створення Нацкомісії зі стандартів української мови, офісу Омбудсмена і тд.



Всупереч спекуляціям проросійських сил в Україні, та й самого агресора, закон не порушує прав нацменшин, що можна почерпнути з тексту самого документа. Переконатися в тому, що права етнічних груп України дотримані згідно з Конституцією.

Також закон не стосується сфери особистого спілкування і обрядів, пов'язаних з віросповіданням людини. Він чітко виписує правила використання державної мови, якою в Україні є тільки українська, на рівні держави і в офіційному середовищі, що знову-таки відповідає Основному Закону України.

Занепокоєння можуть викликати штрафи за порушення. Але, по-перше, санкції відстрочені в часі, а по-друге, їх застосування також регламентовано законом. І перш ніж виписати штраф, повинна пройти тривала процедура виявлення будь-яких порушень. Експерти в цьому відношенні роблять прогнози, що на практиці до штрафів справа може не дійти.