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欧盟拟定应对混合攻击协议,避免与北约机制重复——阿纳多卢通讯社

UA.NEWS 28 九月 2026 17:56
欧盟拟定应对混合攻击协议,避免与北约机制重复——阿纳多卢通讯社

在比利时布鲁塞尔,欧盟国家已开始讨论一项紧急安全协议,以协调对所谓灰色地带攻击的应对。欧盟外交与安全政策高级代表卡娅·卡拉斯在欧盟国防部长会议后表示,这一机制应补充北约的工具,而不是建立平行结构。

据阿纳多卢通讯社报道,卡拉斯与北约秘书长马克·吕特讨论了这一问题。她表示,该协议应界定成员国在遭遇不构成武装攻击、且未达到《北大西洋公约》第5条门槛的侵略时可以使用的工具。

与北约机制的区别

卡拉斯指出,北约第4条规定,当联盟某一成员的安全受到威胁时,盟国应进行磋商。相比之下,欧盟的倡议应侧重于成员国针对低于武装侵略门槛的混合攻击可能采取的行动。

这位欧盟高级代表表示,在讨论期间,所有与会者都强调需要避免重复联盟的机制。她强调,未来协议必须与北约密切协作。

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关于支持乌克兰的决定

卡拉斯还表示,欧盟国家已同意为乌克兰分配来自欧洲和平基金的66亿欧元。她称防空是基辅的关键优先事项,同时指出,此次会议没有就供应防空拦截弹作出新的承诺。

欧盟国家还同意对欧盟乌克兰军事援助团进行战略审查的第一阶段,其中包括将该任务再延长两年。欧盟计划在基辅设立一个协调中心,负责总结作战经验并加强军事教育。

红海行动

卡拉斯表示,胡塞武装的袭击和推进加剧了红海航运风险。她说,欧盟“阿斯皮德斯”行动帮助保持这条水道畅通,但该任务需要额外资源以更有效地开展工作。两个成员国表示可能提供额外舰艇,但该任务不仅需要新船只,也需要具备相应能力的舰艇。

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