欧盟委员会提议为新欧盟成员设置15年试用期——《卫报》

在比利时布鲁塞尔，欧盟委员会提议为新的欧盟成员国设立15年试用期。在此期间，如违反民主价值观或与欧盟真诚合作的原则，这些国家可能被剥夺投票权或欧盟资金。该倡议须获得欧盟现有成员国批准。

据《卫报》报道，欧盟负责扩大事务的委员玛尔塔·科斯在欧盟准备可能接纳来自东欧的新国家时提出了这些建议。她表示，如果新成员违反法治、民主和共同价值观原则，欧盟需要比《欧盟条约》第7条程序更快速的应对机制。

降低实施制裁的门槛

《欧盟条约》第7条允许在成员国严重且持续违反民主价值观的情况下剥夺其投票权。然而，这一被称为“核选项”的机制至今尚未被启用，尽管此前围绕波兰和匈牙利在前几届政府执政期间背离民主标准的问题进行了长期讨论。

根据新设想，因违反民主规范而暂停投票权或采取其他措施的门槛将更低。同时，玛尔塔·科斯强调，这种保障措施不能无限期持续，因为这会造成一等和二等成员国之间的划分。

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扩大与同候选国的谈判

这一倡议是在欧盟扩大政策加速推进的背景下提出的。被列为这一进程领导者的国家包括黑山、阿尔巴尼亚、摩尔多瓦和乌克兰。欧盟现有的27个成员国必须一致同意新国家加入。

欧盟官员预计将在下周与乌克兰和摩尔多瓦启动就欧盟立法两个专题领域——内部市场和竞争力——进行的谈判。这些领域尤其涵盖经济和货币政策、税收、研究和媒体。科斯还表示，现在考虑处于战争状态或其领土上存在冻结冲突的国家能否成为欧盟成员还为时过早。

此外，这位欧盟委员确认，只要欧盟市场仍对乌克兰粮食实施限制，乌克兰农民就不会获得欧盟补贴。欧盟领导人还将讨论可能放弃在税收和制裁问题上的否决权，以避免在一个潜在由35个成员组成的联盟中出现决策受阻的情况。