美国放宽对委内瑞拉电信业的制裁，排除中国企业
美国外国资产控制办公室（OFAC）发布了两项通用许可证，放宽了针对委内瑞拉电信行业的部分制裁限制。与此同时，中国、俄罗斯、伊朗、朝鲜和古巴的个人及公司，以及由其拥有、控制或与其设有合资企业的实体，被排除在获准交易之外。
据《南华早报》报道，新许可尤其适用于与国有运营商CANTV、移动运营商Movilnet以及电信监管机构Conatel之间的交易。此前，华盛顿曾在针对委内瑞拉石油行业的制裁机制中采用类似豁免。
设备和网络维护
第61号通用许可证允许美国自然人和法人向委内瑞拉供应安装、维护、维修、升级和运营电信基础设施所需的商品、技术、软件和服务。该许可涵盖设备和备件、光纤容量、卫星带宽、云服务、数据存储、服务器、软件以及网络支持服务。
第62号通用许可证允许就对委内瑞拉电信行业的新投资进行附条件合同谈判。这包括设立新运营商、扩大现有业务、合资企业以及参与政府招标。但未经OFAC单独许可，不得履行此类合同或投入资本。
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网络中的中国设备
在制裁和遵守限制措施的风险缩小了其他国际公司与国家关联实体合作空间后，中国的华为和中兴成为委内瑞拉的重要供应商。委内瑞拉科技记者阿尔西德斯·莱昂表示，CANTV和Movilnet目前的大部分技术来自华为，因此从中国供应商转向其他供应商可能会很困难且成本高昂。
莱昂估计，华为为最大的私营移动运营商之一Digitel供应约一半技术，另一半由瑞典爱立信供应。他还指出，新规定可能使已依赖中国设备的网络在维护、维修和更换组件方面更加困难。
2019年，CANTV、Movilnet和华为签署了一份价值1.44亿美元的合同，用于部署4G和5G技术。该项目包括供应、安装和配置900个LTE基站。莱昂认为，随着委内瑞拉向5G过渡，美国的新许可可能为欧洲供应商爱立信和诺基亚创造机会。
