W ciągu ostatnich dwóch dni Stany Zjednoczone i Wielka Brytania zdecydowały się nałożyć sankcje na osoby fizyczne i prawne w rosji, a także na inne kraje zaangażowane w dostawy produktów i materiałów na potrzeby wojny przeciwko Ukrainie.
Jednocześnie UE nie może ostatecznie przyjąć 14. pakietu sankcji wobec rosji, ponieważ Niemcy blokują ten proces na wszelkie możliwe sposoby.
Więcej o wprowadzeniu nowych restrykcji wobec rosji, a także o już istniejących konsekwencjach takich decyzji można przeczytać w tym artykule.
Ponad 300 osób fizycznych i prawnych: nowe sankcje USA
12 czerwca Departament Skarbu USA ogłosił rozszerzenie sankcji mających na celu ograniczenie zdolności rosji do prowadzenia wojny przeciwko Ukrainie. Ograniczenia zostały zastosowane wobec ponad 300 osób fizycznych i prawnych.
Warto zauważyć, że listy sankcyjne obejmują nie tylko rosyjskie firmy, ale także firmy z Chin, RPA, Turcji i Zjednoczonych Emiratów Arabskich, których usługi i produkty pozwalają rosji kontynuować wojnę.
"Rosyjska gospodarka wojskowa jest głęboko odizolowana od międzynarodowego systemu finansowego, dlatego armia Kremla desperacko potrzebuje dostępu do świata zewnętrznego. Dzisiejsze działania uderzają w resztę ich łańcuchów dostaw międzynarodowych materiałów i sprzętu, w tym w ich zależność od krytycznych dostaw z krajów trzecich. Zwiększamy ryzyko dla instytucji finansowych mających do czynienia z rosyjską gospodarką wojskową, eliminujemy możliwości uchylania się od płacenia podatków i zmniejszamy zdolność rosji do korzystania z dostępu do zagranicznych technologii, sprzętu, oprogramowania i usług IT. Każdego dnia rosja nadal zastawia swoją przyszłość, aby wesprzeć niesprawiedliwą wojnę przeciwko Ukrainie" - powiedziała sekretarz skarbu USA Janet Yellen.
Warto zauważyć, że 22 grudnia 2023 r. prezydent USA Joe Biden rozszerzył narzędzia Departamentu Skarbu. W szczególności zezwolił agencji na nakładanie sankcji na zagraniczne instytucje finansowe za pomaganie rosyjskiej bazie wojskowo-przemysłowej.
Departament Skarbu wykorzystał już ten mechanizm do nałożenia sankcji na:
- firmy w Chinach, które dostarczają rosji chipy potrzebne do pocisków manewrujących;
- firmy z Mołdawii, które dostarczały części zamienne, komponenty elektroniczne i lotnicze rosyjskim firmom;
- firmy ze Zjednoczonych Emiratów Arabskich, które dostarczają rosji sprzęt lotniczy i materiały, w tym komponenty do śmigłowców Mi i samolotów Ił-76;
- tureckie firmy świadczące usługi IT i naprawiające rosyjskie statki.
Lista sankcji obejmuje również Krajowe Centrum Rozliczeniowe, Krajowy Depozyt Rozliczeniowy rosji i Giełdę Moskiewską, które musiały dziś wstrzymać wszystkie operacje z dolarem i euro z powodu sankcji.
Ponadto lista firm objętych sankcjami obejmuje Gazprom Inwest, SOGAZ, Arktik ZPG 1 i Arktik ZPG 3, Terminal naftowy Biełokamenka i zakład remontowy Floty Czarnomorskiej rosyjskiego Ministerstwa Obrony, rosyjskie zakłady budowy maszyn i statków, producentów dronów i satelitów oraz pięć rosyjskich banków z oddziałami zagranicznymi, w tym Sberbank.
Ogólnie rzecz biorąc, takie ograniczenia mogą mieć negatywny wpływ na krajowy kompleks paliwowo-energetyczny rosji i ograniczyć zdolności produkcyjne firm zbrojeniowych.
Inną ważną kwestią jest to, że Departament Skarbu USA zakazał dostarczania oprogramowania i usług IT jakimkolwiek osobom fizycznym i prawnym w rosji. Jeśli dojdzie do współpracy z firmami lub osobami znajdującymi się na nowej liście sankcji, departament planuje nałożyć sankcje wtórne.
Wielka Brytania nakłada nowe ograniczenia, podczas gdy UE nadal stoi w miejscu
Kraje Unii Europejskiej wciąż nie są w stanie osiągnąć konsensusu w sprawie wprowadzenia 14. pakietu sankcji wobec rosji. Pierwotnie planowano, że porozumienie w sprawie nowego pakietu sankcji zostanie osiągnięte przed szczytem G7.
Teraz jednak staje się jasne, że porozumienie nie zostanie szybko osiągnięte. Wielu europejskich dyplomatów powiedziało anonimowo, że porozumienie polityczne może zostać osiągnięte nie wcześniej niż w piątek, 14 czerwca.
6 maja poinformowano, że Komisja Europejska przesłała krajom UE projekt 14. pakietu sankcji wobec rosji. W szczególności skroplony gaz ziemny powinien podlegać ograniczeniom, a Komisja Europejska chce nałożyć sankcje na kilka statków z tzw. floty cienia, które transportują rosyjską ropę pomimo zakazu UE.
Jednak 12 czerwca dziennikarz Radia Wolna Europa Rikard Jozwiak powiedział, że państwa członkowskie UE nie uzgodniły jeszcze 14. pakietu sankcji wobec rosji.
Jednocześnie to nie tradycyjnie prorosyjskie Węgry czy Słowacja włożyły warunkową szprychę w koło, ale Niemcy. Według Jozwiaka, Niemcy są obecnie "największą przeszkodą" w przyjęciu 14. pakietu sankcji wobec rosji.
EU member states have still not come to an agreement on the latest ??sanctions package on ??. New attempt on Friday evening. Surprisingly it’s ?? and not ?? which is the biggest obstacle currently
— Rikard Jozwiak (@RikardJozwiak) June 12, 2024
Według niemieckich mediów RND, niemiecki rząd blokuje negocjacje w sprawie nowego pakietu sankcji, a głównym powodem są obawy Berlina.
Jeden z urzędników UE powiedział, że Niemcy sprawiają ostatnio wrażenie "nowych Węgier".
Dyplomaci w Brukseli powiedzieli, że ostrzeżenie Niemiec dotyczy planów utrudnienia obchodzenia sankcji UE. Berlin wzywa do usunięcia przepisu dotyczącego odpowiedzialności oddziałów firm, które mogą naruszać sankcje.
"Powodem są najwyraźniej obawy, że niemieckie firmy mogą zostać pociągnięte do odpowiedzialności za naruszenie sankcji", pisze gazeta.
Jednocześnie w czwartek, 13 czerwca, Wielka Brytania ogłosiła 50 nowych sankcji i specyfikacji przeciwko rosji w ramach skoordynowanych działań z partnerami G7 w celu wsparcia Ukrainy.
Według brytyjskiego rządu, restrykcje obejmują okręty floty cienia, instytucje finansowe i dostawców, którzy wspierają rosyjski kompleks wojskowo-przemysłowy.
Nowe sankcje są również wymierzone w dostawców amunicji, obrabiarek, mikroelektroniki i logistyki dla rosyjskich sił zbrojnych, w tym firmy z siedzibą w Chinach, Izraelu, Kirgistanie i Turcji, a także statki transportujące towary wojskowe z Korei Północnej do rosji.
Do tej pory ponad 2000 osób fizycznych i prawnych zostało objętych sankcjami w ramach brytyjskiego systemu sankcji wobec rosji. Wśród nich jest 29 banków, które stanowią ponad 90% rosyjskiego sektora bankowego, a nawet ponad 130 oligarchów i członków ich rodzin, których łączna wartość netto w momencie inwazji wynosiła około 147 miliardów funtów.
Co mówią o nowych sankcjach wobec rosji?
Minister spraw zagranicznych Ukrainy Dmytro Kuleba z zadowoleniem przyjął przyjęcie amerykańskich sankcji wobec rosji.
"Z zadowoleniem przyjmujemy nowy pakiet sankcji USA przeciwko rosji i każdemu, kto chce pomóc rosji w jej wysiłkach wojskowych. Biorąc pod uwagę głośne marudzenie czołowych propagandystów rosyjskiego reżimu, środki te uderzają tam, gdzie boli. Stłumienie machiny wojennej putina ma kluczowe znaczenie dla globalnego bezpieczeństwa. Każda broń, której rosja nie może wyprodukować z powodu ograniczeń zasobów, to uratowane życie. Każdy podmiot, który pomaga rosji w produkcji broni, powinien podlegać najsilniejszej presji" - napisał minister spraw zagranicznych.
Według ministra, zwykli rosjanie muszą zdać sobie sprawę, że problemy, z którymi się borykają, są bezpośrednią konsekwencją decyzji Moskwy, począwszy od nielegalnej wojny przeciwko Ukrainie, a skończywszy na ingerencji w sprawy innych krajów.
We strongly welcome the new sweeping set of U.S. sanctions on Russia and anyone else willing to aid Russia’s war effort.
Given the loud whines of the Russian regime's top propagandists, these measures strike right where it hurts.
We particularly applaud tough measures against…
— Dmytro Kuleba (@DmytroKuleba) June 13, 2024
Szef Narodowego Banku Ukrainy, Andrii Pyshnyy, powiedział, że nowe amerykańskie sankcje będą "potężnym ciosem" dla gospodarki Kremla.
Pyshnyy zwrócił szczególną uwagę na włączenie giełdy moskiewskiej, która jest głównym graczem na rosyjskim rynku handlu walutami. Prezes NBU podkreślił, że jest to "potężny cios dla infrastruktury finansowej federacji rosyjskiej, który znacznie skomplikuje dostęp Rosji do rynków kapitałowych i rozliczeń".
Według niego, drugą kwestią był znaczny wzrost ryzyka wtórnych sankcji dla zagranicznych instytucji finansowych. Od teraz, do celów stosowania wtórnych sankcji USA, każda osoba objęta sankcjami USA w ramach programu sankcji przeciwko rosji jest uważana za powiązaną z rosyjskim sektorem wojskowo-przemysłowym.
Yurii Lutsenko, minister spraw wewnętrznych Ukrainy w latach 2005-2006 i 2007-2010, poseł do parlamentu trzech kadencji, podkreślił, że "dedolaryzacja federacji rosyjskiej" może prowadzić do wyraźnych konsekwencji, które nie są zbyt pozytywne dla Ukrainy.
"Rubel został "triochsotyj". Oznacza to załamanie eksportu nawet o 25% z powodu niemożności płacenia za transakcje handlu zagranicznego w dolarach i euro. Jednocześnie Stany Zjednoczone zaostrzają kontrolę nad przestrzeganiem sankcji przez kraje WNP, Zjednoczone Emiraty Arabskie, Turcję i Hongkong. Inaczej wygląda sytuacja z Chinami. Największe chińskie banki zaprzestały rozliczeń w rublach. Istnieje jednak wiele małych biur, które zasilają krytyczny import rosji, w tym potrzeby rosyjskiej machiny wojennej. Teraz Chiny stają się jedynym oknem na świat zewnętrzny dla rosji putina. Oznacza to, że dyktat Chin będzie jeszcze większy" - powiedział Lutsenko.
O "burzliwej" sytuacji w rosji świadczą również filmy, które już krążą w sieci. Ponieważ dolar w rosji osiągnął dość wysoki poziom 100 rubli, przed kantorami tworzą się już długie kolejki.
A rosja przyjęła już nową główną walutę obcą. Według rosyjskiej gazety Wiedomosti, Centralny Bank rosji wydał już oświadczenie, w którym stwierdził, że kurs wymiany RMB będzie teraz wyznaczał trajektorię dla wszystkich walut. Regulator podkreślił, że kurs wymiany pozostanie jednolitym i rynkowym kursem, a zmianie ulegnie jedynie zakres danych wykorzystywanych do jego obliczenia.
Autorka: Dasha Sherstyuk
