O koncepcji sprawiedliwych zastrzeżeń mobilizacyjnych, problemie nacisków organów ścigania na biznes, legalizacji branży pornograficznej i prostytucji, opodatkowaniu wirtualnych aktywów oraz skutecznej walce z szarą strefą w czasie wojny mówił w wywiadzie dla UA.NEWS Danylo Hetmantsev, deputowany do parlamentu Ukrainy, przewodniczący Komisji Finansów, Podatków i Polityki Celnej Rady Najwyższej, podczas wydarzenia FutureTech: Creating Tomorrow zorganizowanego przez związek biznesowy Diia.City United. Parlamentarzysta podzielił się również swoimi przemyśleniami na temat transformacji ukraińskiego systemu podatkowego po wojnie, złagodzenia ograniczeń walutowych i możliwości uruchomienia stref offshore w Ukrainie.
Co sądzi Pan o zakazie prowadzenia działalności hazardowej podczas wojny na pełną skalę?
Danylo Hetmantsev: Nie zgadzam się z tym.
Dlaczego?
Danylo Hetmantsev: Ponieważ zakaz hazardu w jakimkolwiek kraju na świecie nigdy nie doprowadził do zaprzestania działalności hazardowej. W takich przypadkach biały biznes hazardowy zawsze był zastępowany nielegalnym.
Możemy przypomnieć sobie Stany Zjednoczone Ameryki podczas prohibicji, kiedy również obowiązywał całkowity zakaz hazardu. Doprowadziło to do powstania najpotężniejszej zorganizowanej przestępczości na świecie. Podobnie pamiętajmy, że nasz biznes hazardowy, który został całkowicie zakazany do 2020 roku, wszędzie działał nielegalnie. Całkowity zakaz spycha branżę hazardową w cień, popychając graczy w ramiona rosyjskich stron internetowych i nie dając ani grosza do budżetu.
Jak zatem rozwiązać problem uzależnienia od hazardu, szczególnie wśród wojskowych?
Danylo Hetmantsev: Problem uzależnienia od hazardu nie jest problemem wojska, kierowców czy kogokolwiek innego. To nie jest problem okupacji. To problem społeczeństwa, który naprawdę istnieje i wymaga rozwiązania poprzez wprowadzenie zabezpieczeń. Dlatego nalegamy, aby biznes hazardowy istniał, ale pod ścisłymi ograniczeniami i ścisłą kontrolą państwa.
Ograniczenia czasowe dla hazardu, ograniczenia dotyczące ilości pieniędzy wydawanych na hazard, ograniczenia dotyczące nazwisk osób uzależnionych od hazardu. Są to dobrze znane narzędzia, które będą skuteczne w walce z uzależnieniem od hazardu.
Co sądzi Pan o legalizacji takich branż jak pornografia i prostytucja w Ukrainie?
Danylo Hetmantsev: Dopóki płacą podatki (śmiech)!
Poważnie, jeśli chodzi o prostytucję, to myślę, że jest to istotne w społeczeństwach, które są bogatsze niż nasze. Tam, gdzie prostytucja może być świadomym wyborem zawodu, a nie jedynym rozwiązaniem dla osoby, która chce mieć źródło dochodu.
Jeśli chodzi o przemysł pornograficzny, uważam (z pewnymi ograniczeniami dotyczącymi dzieci i przemocy), że można i należy go zalegalizować. Serwisy takie jak OnlyFans czy PornHub już płacą nam podatki. Nie widzę więc nic złego w legalizacji.
Rząd w Ukrainie zawsze starał się ograniczyć szarą strefę, ale teraz, ze względu na mobilizację, oficjalne zatrudnienie spada, co przyczynia się do szarej strefy. Jak można rozwiązać ten problem?
Danylo Hetmantsev: Nasz zespół walczy z szarą strefą od 2019 roku. I walczymy z nią nie tylko słowami i oświadczeniami, jak to było wcześniej, ale podejmujemy konkretne działania. Tak, dla mnie walka z szarą strefą i związaną z nią korupcją jest sprawą osobistą, sprawą życia.
Zainicjowaliśmy ustawę przeciwko offshore, która jest teraz w pełnym rozkwicie. Wdrożyliśmy fiskalizację - moją własną reformę, która była bardzo bolesna dla przedsiębiorców, ale mimo to zaczęła dziś działać i mamy wyniki. Pracujemy nad usunięciem w cień towarów akcyzowych, a także branży hazardowej. Mamy niewątpliwe zwycięstwa. Dziś zbieramy więcej z odpowiednich rynków niż w 2021 r., pomimo wojny, utraty terytorium i ludzi. Zrobiliśmy wiele, aby wyprowadzić gospodarkę z cienia. Ale cień tworzy się w kraju od 30 lat. To bardzo potężny wróg. Dlatego proszę społeczeństwo o większą aktywność w walce z szarą strefą.
To jest nasza polityka i na niej się opieramy. Uważam, że bez likwidacji szarej strefy nie będzie przyszłości nie tylko dla Unii Europejskiej, ale także dla kraju.
Jeśli mówimy o szarej strefie, to jest to nasz historyczny problem, który nie był związany z mobilizacją. Ale teraz mobilizacja naprawdę ma na to wpływ. Myślę, że uczciwa rezerwacja i uczciwa mobilizacja to jedyne sposoby, aby wpłynąć na ten problem.
Niektóre firmy narzekają dziś na presję ze strony organów ścigania. Jak można rozwiązać ten problem?
Danylo Hetmantsev: Jeśli chodzi o organy ścigania, to tak, były pewne uzasadnione skargi. Prezydent interweniował i sytuacja się poprawiła.
Ale tego problemu nie da się rozwiązać poprzez przyjęcie ustawy lub utworzenie innego organu doradczego. Problem ten rozwiązuje się poprzez codzienną ciężką pracę nad rozwijaniem właściwej praktyki egzekwowania prawa i koordynowania egzekwowania prawa. Jest to konstytucyjna funkcja jednego organu - Prokuratury Generalnej. Jest oczywiste, że Prokuratura sobie z tym nie radzi.
Jaka powinna być koncepcja uczciwej rezerwacji z mobilizacji? Czy będzie ona powiązana z inicjatywą White Business Club?
Danylo Hetmantsev: Uczciwa rezerwacja z mobilizacji jest do pewnego stopnia oksymoronem. Każdy wyjątek od ogólnej zasady jest zawsze niesprawiedliwością. Obecnie omawiamy możliwość rezerwacji w ramach White Business Club, ale nie jestem przekonany, czy taka decyzja zostanie podjęta.
Czy Rada Najwyższa planuje uregulować zagraniczne podróże służbowe?
Danylo Hetmantsev: Nie, to sprawa dla Gabinetu Ministrów, a tutaj, podobnie jak w przypadku rezerwacji, pojawia się kwestia uczciwości darowizny w czasie wojny. Kwestia ograniczenia podróży z kraju jest niezwykle wrażliwa dla społeczeństwa i ważne jest, aby znaleźć właściwą równowagę.
Czy są jakieś postępy w ostatecznej legalizacji wirtualnych aktywów i ich opodatkowania?
Danylo Hetmantsev: Tak, prowadzimy konsultacje z MFW w sprawie ostatecznego modelu legalizacji. Mogę jednak powiedzieć z całą pewnością, że nie będzie żadnych korzyści podatkowych dla wirtualnych aktywów. Opodatkowanie będzie podobne do opodatkowania transakcji na papierach wartościowych.
Czy złagodzenie ograniczeń walutowych ma dziś znaczenie? Czy będzie stymulować inwestycje, ponieważ inwestorzy będą wiedzieć, że będą mogli wypłacić przynajmniej dywidendy?
Danylo Hetmantsev: Generalnie jestem zadowolony z polityki NBU w obszarze regulacji walutowych. Rezultat jest widoczny na tablicy wyników. Jesteśmy już w trzecim roku pełnej ingerencji w stabilność makrofinansową w kraju. Jednocześnie ograniczenia walutowe są stale łagodzone. Uważam, że NBU jest wystarczająco profesjonalny w tej kwestii, aby doradzać rządowi.
Co Pan sądzi o utworzeniu strefy offshore w jakimś regionie Ukrainy? Jeśli teraz nie jest to odpowiedni moment, to czy będzie to konieczne po wojnie w ramach strategii odbudowy kraju?
Danylo Hetmantsev: Negatywnie. W czasie wojny ani po jej zakończeniu w Ukrainie nie będzie stref offshore.
W jaki sposób ukraiński system podatkowy powinien zostać przekształcony po wojnie? Czy firmy i obywatele powinni spodziewać się ulg podatkowych?
Danylo Hetmantsev: Przedsiębiorstwa i obywatele powinni współpracować z rządem, który jest bardzo otwarty i konstruktywny, aby wyeliminować wady istniejącego systemu podatkowego, które powodują nieuzasadnione wypłaty i nierównowagę w opodatkowaniu, co ma destrukcyjny wpływ na konkurencję gospodarczą.
Wspólnie musimy wyeliminować szarą strefę, zapewnić przejrzystą i skuteczną kontrolę podatkową, zapewnić równość podatkową oraz znacząco podnieść poziom wzajemnego zaufania i kultury podatkowej. Jest to klucz do sprawiedliwego systemu podatkowego i zrównoważonego rozwoju gospodarczego społeczeństwa.
