Klub Białego Biznesu, przewidziany w ustawie nr 11084, zacznie w pełni funkcjonować w Ukrainie już wkrótce. Według deputowanych, 8000 firm zostało automatycznie wybranych do klubu. W wywiadzie dla UA.NEWS Dmytro Mykhailenko, przewodniczący rady nadzorczej Crowe Mikhailenko, opowiedział o preferencjach, które zostaną przyznane firmom, które zostaną włączone do klubu, o tym, jak często będzie sprawdzana zgodność firmy z kryteriami członkostwa, czy krytyka inicjatywy jest sprawiedliwa i jak Klub Białego Biznesu będzie działał w praktyce. Państwowa Służba Podatkowa jest gotowa do uruchomienia tego projektu. Wszystko jest na niskim starcie. Organ podatkowy już wie, kto jest członkiem klubu i poinformuje go o tym w najbliższej przyszłości. Zostanie otwarty elektroniczny rejestr, w którym będzie można sprawdzić, czy dana firma jest członkiem klubu. Kryteria Klubu Białego Biznesu nie wzięły się znikąd. Wytyczne Ministerstwa Finansów dotyczące podziału podatników według ryzyka (wysokie, średnie i niskie ryzyko) obowiązują od około 15 lat. I prawie pierwszym kryterium tego podziału jest zwrot podatku według branży... Jedna firma mogła być kontrolowana raz w roku, a inna raz na trzy lata. Firmy z wysokim zwrotem podatku i tak nie były kontrolowane codziennie. Organy podatkowe zaczęły rozwijać proces zgodności z ryzykiem. Obecnie otrzymujemy informacje o ryzyku z kontroli podatkowych, pism od służb podatkowych lub praktyki sądowej, która nie jest usystematyzowana. Jeśli organom podatkowym uda się usystematyzować ten proces, będzie to dobry wkład w przejrzyste relacje między biznesem a państwem. A system zgodności z ryzykiem może stać się bardziej wpływowy niż sam Klub Białego Biznesu. Zestaw korzyści przewidzianych w ustawie o Klubie Białego Biznesu nie jest zbyt namacalny i nie jest zbyt ważny. Jest on niewielki, więc firmy mogą nie być zbyt chętne do zostania jego członkami. Być może przedsiębiorcy będą mieli mniej problemów z blokowaniem faktur podatkowych. W końcu system blokowania działa automatycznie, ale odblokowywanie odbywa się ręcznie. A możliwość przyspieszenia tego procesu za pośrednictwem osobistego menedżera będzie przydatna.
Ustawa nr 11084 o Klubie Białego Biznesu weszła w życie w październiku 2024 roku. Przewiduje ona, że przedsiębiorstwa o wysokim poziomie dobrowolnego przestrzegania przepisów podatkowych otrzymają szereg korzyści w zakresie zarządzania podatkami, opłatami i płatnościami. Członkowie klubu będą mogli korzystać z moratorium na niektóre rodzaje kontroli przeprowadzanych przez organy regulacyjne, krótszych terminów na świadczenie indywidualnego doradztwa podatkowego oraz możliwości zapoznania się z ryzykiem podatkowym od organów podatkowych i uzyskania porady, jak je wyeliminować. Ponadto członkowie Klubu Białego Biznesu otrzymają osobistych menedżerów.
Ustawa o Klubie Białego Biznesu weszła w życie w październiku 2024 roku. Jak ten dokument działa w praktyce i czy pojawiły się jakieś nowe niuanse?
Dmytro Mykhailenko: Państwowa Służba Podatkowa jest gotowa do uruchomienia tego projektu. W niedalekiej przyszłości, prawdopodobnie w grudniu lub styczniu, podatnicy, którzy spełniają kryteria zwrotu podatku (podatek od osób prawnych i podatek od osób fizycznych) powyżej średniej dla danej branży, otrzymają powiadomienie o przydzieleniu osobistego menedżera, który rozwiąże wszystkie kwestie, aby biznes rozwijał się szybciej, a komunikacja z organami podatkowymi przebiegała sprawnie. Jest to główna technika, którą chcą wprowadzić organy podatkowe.
Czyli na dzień dzisiejszy ocena zgodności z kryteriami Klubu Białego Biznesu i osobistych menedżerów nie została jeszcze uruchomiona?
Dmytro Mykhailenko: To wszystko jest na niskim starcie. Organ podatkowy już wie, kto jest członkiem klubu i poinformuje go o tym w najbliższej przyszłości. Obecnie finalizowane są prace nad personelem, który będzie komunikował się z firmami.
Czy powstanie rejestr firm, które są członkami klubu białego biznesu?
Dmytro Mykhailenko: Tak, zostanie otwarty elektroniczny rejestr, w którym będzie można sprawdzić, czy dana firma jest członkiem klubu.
W jaki sposób będą obliczane obciążenia podatkowe w zależności od branży, jeśli firma działa w różnych obszarach? Czy będzie to robione przez KVED (Klasyfikacja Rodzajów Działalności Gospodarczej)?
Dmytro Mykhailenko: Prawdopodobnie dane te będą pobierane z Ministerstwa Statystyki, które już posiada pewne grupowanie według branż. Organy podatkowe już wykorzystują te dane przy ustalaniu, kogo należy skontrolować.
Kryteria Klubu Białego Biznesu nie wzięły się znikąd. Wytyczne Ministerstwa Finansów dotyczące podziału podatników według ryzyka (wysokie, średnie i niskie ryzyko) obowiązują od około 15 lat. I prawie pierwszym kryterium tego podziału jest zwrot podatku według branży.
Nie wiadomo, czy wszystkie KVED w tych tabelach zawierają zeznania podatkowe. Ale na pewno istnieje grupowanie według branży. Moim zdaniem będą oni nadal korzystać z takich opracowań Ministerstwa Statystyki.
Jak zostać członkiem Klubu Białego Biznesu i jak często będzie sprawdzana zgodność danej firmy z kryteriami klubu?
Dmytro Mykhailenko: Uczestnictwo w klubie nie będzie oparte na systemie zgłoszeń i zatwierdzeń. Urząd skarbowy automatycznie obliczy, kto jest członkiem klubu i powiadomi odpowiednie firmy. Zgodność z kryteriami klubu będzie weryfikowana raz na kwartał.
Podczas ostatniego spotkania z organami podatkowymi, na którym zaprezentowaliśmy klub białego biznesu, rozmawialiśmy o potrzebie zapewnienia pewnej stabilności. W końcu średnia w branży szybko się zmienia. Nagle jakaś firma, która do tej pory pozostawała w cieniu, zdecyduje się płacić realne wynagrodzenia, a wskaźniki branżowe ulegną zmianie. W związku z tym inna firma, która spełniała kryteria, wypadnie z klubu białych firm. Wczoraj miałeś osobiste kierownictwo, szybkie odpowiedzi i pewne gwarancje dotyczące rzeczywistych inspekcji. A dziś osobisty menedżer mówi: “Nie jesteście już w naszym klubie, a pojutrze możecie zostać poddani kontroli”. Dlatego też sprawdzanie zgodności firm z kryteriami raz na kwartał nie będzie zbyt funkcjonalne.
Nie wiemy jeszcze, jak bardzo firmy wybrane przez organy podatkowe do klubu różnią się pod względem deklaracji podatkowych od pozostałych firm. Jeśli różnica jest duża, klub będzie konsekwentnie obejmował określoną liczbę podatników.
Kolejną kwestią jest to, co zostanie zrobione z tymi, którzy nie zostaną włączeni do klubu. Organy podatkowe zaczęły rozwijać proces zgodności z ryzykiem. Obejmuje on m.in. identyfikację ryzyka dla budżetu wynikającego z określonych transakcji dla określonych branż, stworzenie paszportu ryzyka (tj. jego opisu) oraz map ryzyka, które zawierają zestaw typowych transakcji, które mają być testowane podczas audytów dla określonych branż. Odpowiednie regulacje już istnieją, ale grupy robocze dopiero zaczynają pracę.
Obecnie otrzymujemy informacje o ryzyku z kontroli podatkowych, pism od służb podatkowych lub praktyki sądowej, która nie jest usystematyzowana. Jeśli organom podatkowym uda się usystematyzować ten proces, będzie to dobry wkład w przejrzyste relacje między biznesem a państwem. A system zgodności z ryzykiem może stać się bardziej wpływowy niż sam Klub Białego Biznesu.
Klub Białego Biznesu jest krytykowany za niesprawiedliwe traktowanie: preferencje dla członków klubu i perspektywa bardziej rygorystycznych kontroli dla reszty...
Dmytro Mykhailenko: Ta kwestia nie zasługuje na taką uwagę, ponieważ podobny system istniał już w Ukrainie na poziomie materiałów instruktażowych. Jedna firma mogła być kontrolowana raz w roku, a inna raz na trzy lata.
Посмотреть эту публикацию в Instagram
Teraz podzielono ryzyko. Te, które odnoszą się do kryteriów zwrotu, dołączyły do klubu białego biznesu i kodeksu podatkowego - te nie będą w ogóle kontrolowane. Zestaw transakcji tradycyjnie uznawanych za ryzykowne trafił do przetwarzania paszportów ryzyka podatkowego, drugiej części systemu zgodności z ryzykiem.
Firmy z wysokim zwrotem podatku i tak nie były kontrolowane codziennie. Być może przedsiębiorcy będą mieli mniej problemów z blokowaniem faktur podatkowych. W końcu system blokowania działa automatycznie, ale odblokowywanie odbywa się ręcznie. Zdarza się, że faktury podatkowe są blokowane pod absurdalnymi pretekstami. Najbardziej uderzającym przypadkiem jest sytuacja, w której marża na sprzedaży towarów osiąga ponad 50%. System uznaje to za brak towaru w magazynie i blokuje fakturę. Organy podatkowe po prostu nie mogą sobie wyobrazić, że jesteś odnoszącym sukcesy biznesmenem, który jest w stanie sprzedać określony przedmiot z zyskiem 51%. A potem zaczynasz się temu przyglądać, próbując jak najszybciej pozbyć się ryzyka, ponieważ ma to wpływ zarówno na Twoją działalność, jak i na relacje z kontrahentami, którzy nie otrzymują od Ciebie faktur podatkowych. A możliwość przyspieszenia tego procesu za pośrednictwem osobistego menedżera będzie przydatna.
Ogólnie rzecz biorąc, zestaw korzyści przewidzianych w ustawie o Klubie Białego Biznesu nie jest zbyt namacalny i nie jest zbyt ważny. Jest on niewielki, więc firmy mogą nie być zbyt chętne do zostania jego członkami. Jeśli się dostaną, to w porządku, uważają nas za wysoce renomowanych. Ale fakt, że dla członków klubu życie zmieni się diametralnie, a reszta będzie w jakimś składzie, to myślę, że tak się nie stanie.
